диссертация (1169699), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Как указано, все эти цели должны бытьвоплощены в рамках имплементации Плана АСЕАН в отношении праваинтеллектуальной собственности для 2004–2010 годов. План АСЕАН вотношении права интеллектуальной собственности для 2004–2010 гг.фокусируется в отношении интеллектуальной собственности АСЕАН вчетырех сферах:1. Содействие созданию активов интеллектуальной собственностиАСЕАН;2. Развитие рамок для упрощения, гармонизации, регистрации и охраныправ интеллектуальной собственности;3.
Увеличение знаний и увеличение потенциала интеллектуальнойсобственности;4. Повышение кооперации в сфере бизнеса через национальныеорганизации АСЕАН.288Впервые о региональной системе промышленного образца было сказаноименно в плане АСЕАН в отношении право интеллектуальной собственностидля 2004 – 2010 гг. Данная инициатива не более чем возможность изучить288Ibid. С. 33-34151соответствующие вопросы в качестве «первого шага в рассмотрениивозможности существования система промышленного образца АСЕАН».
Всеэто означает, что основная повестка в отношенииединой системырегистрации в отношении Патентов и торговых марок АСЕАН, впервыепоявившаяся в 1995 году в тексте Рамочного соглашении АСЕАН окооперации в сфере интеллектуальной собственности, изменилась. В ПланеАСЕАН 2004-2010 года нет упоминания каких-либо шагов в отношениирегиональной патентной системы. Что же касается предыдущих планов вотношении товарных знаков, основная деятельность, согласно плану 2004 –2010 гг., направлена на «обсуждение пригодности региональной системы всравнении с членством в международной системе».В конечном счете государства АСЕАН достигли согласия в сфере:- оформление заполняемой формы для товарных знаков и созданиеобщей формы АСЕАН для национального этапа подачи заявки на товарныезнаки;- создание классификатора АСЕАН для этнических товаров и сервисов;- состав утвержденных агентов по товарным знакам и патентам АСЕАН;- состав правоприменяющих органов АСЕАН;- перечень членов АСЕАН соблюдающих договор ТРИПС.В 2007 г.
План АСЕАН 2004-2010 гг. рассматривается в ПроектеЭкономического совета АСЕАН, разработанного в ходе 13-го СаммитаАСЕАН, проходившего в Сингапуре с 18 по 22 ноября 2007 года. ПроектрекомендовалполнуюимплементациюПланаАСЕАН2004-2010,утверждение формы заявок для промышленных образцов и стимулированиесоздания регионального сотрудничества в сфере Традиционных знаний,Генетических ресурсов и Культурного достояния.Следующий этап в реформировании правового режима АСЕАНознаменовался именнопринятием Плана действия АСЕАН в отношенииинтеллектуальной собственности 2011 – 2015 гг. (далее – План действий 20111522015).289 План действий 2011 – 2015 сосредоточивался на создании в рамкахАСЕАН «инновационного и конкурентоспособного региона» с инымиподходами к гармонизации и унификации права.
В отличие от ранеепоставленных целей, единое правовое регулирование с одинаковымизаконами в сфере интеллектуальной собственности, новые предлагаемые мерыотличаются большей реалистичностью и направлены на интенсификациюкооперации согласно совместным программам с определенными конечнымирезультатами в различных сферах.
Указаны пять стратегических целей, каждаяиз которых отдана под руководство одной из стран АСЕАН.Первой целью АСЕАН является развитие сбалансированной системыинтеллектуальной собственности, которая бы, учитывая разный уровеньразвития государств-членов АСЕАН, создавала бы определенный режимпредоставления услуг по сопровождению правовой охраны промышленнойсобственности (товарных знаков и патентов). В сфере правовой охраныизобретений данная цель может быть достигнута имплементацией программыАСЕАН по сотрудничеству при проведении патентной экспертизы (далее –АСПЕК), руководство которой осуществляет Сингапур.290Второйцельюявляетсяусовершенствование«инфраструктурыинтеллектуальной собственности», понимаемой как развитие национальных ирегиональныхправовыхрежимовчерезподписаниемеждународныхсоглашений.
В сфере правовой охраны изобретений и промышленныхобразцов к таковым относятся Гаагское соглашение о международной289ASEAN Secretariat, ASEAN IPR Action Plan 2011-2015 [Электронный ресурс] // Режимдоступа:http://www.asean.org/archive/documents/ASEAN%20IPR%20Action%20Plan%2020112015.pdf Дата обращения (28.11.2013)290От аббревиатуры ASPEC (ASEAN Patent Search and Examination Cooperation)[Электронный ресурс] // Режим доступа:http://www.ipos.gov.sg/Portals/0/Patents/ASPECNoticeProcedures30Apr2013.pdf Датаобращения (05.12.2013)153регистрацииобразцов291промышленныхиДоговоропатентнойкооперации292.Третьяцель–способствованиесозданиюинтеллектуальнойсобственности, осведомлению о ней и ее использовании. Данная цель, с точкизрениягосударств-членовраспространениезнанийАСЕАН,иможетобеспечениебытьтрансферадостигнутатехнологий.черезДляреализации данной цели страны АСЕАН под эгидой Филиппин обязуютсясоздатьнеменеедвадцатирегиональныхпатентныхбиблиотек(информационных и поисковых центров) к 2015 г.
Также планируетсяразработка«ПорталаинтеллектуальнойсобственностиАСЕАН»подруководством Таиланда и Сингапура.Четвертая цель в рамках Плана АСЕАН 2011 - 2015 заявляется какукрепление позиций участия региона АСЕАН в качестве равного партнера вмеждународноммеханизмеправовойохраныинтеллектуальнойсобственности, а также углубление отношений между партнерам АСЕАН иразличными институтами. Данная цель сопровождается радом мероприятийпод эгидой секретариата АСЕАН: реализация сотрудничества с ВОИС нарегиональном уровне и расширенное сотрудничество в с партнерами АСЕАН.Партнеры АСЕАН определяются в силу соглашений между АСЕАН и инымисубъектами в контексте соглашения о свободной торговле АСЕАН –Австралия – Новая Зеландия (далее ААНЗФТА)293, программы сотрудничестваЕС –АСЕАН в сфере права интеллектуальной собственности (ЕКАП III),Меморандума о Взаимопонимании АСЕАН – Китай.Пятая цель – интенсификация сотрудничества между членами АСЕАН вконтексте повышения отдачи со стороны институтов и человеческих ресурсов.291"Женевский акт Гаагского соглашения о международной регистрации промышленныхобразцов"// Публикация ВОИС N 229(R).- Женева: Всемирная организацияинтеллектуальной собственности, 1999.
С. 5 - 83292Договор о патентной кооперации (Подписан в г. Вашингтоне 19.06.1970) // Сборникдействующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностраннымигосударствами. Вып. XXXIV.- М., 1980. С. 55 - 89293ASEAN – Australia – New Zealand Free Trade Agreement (AANZFTA)154Инициативыпредусматриваюткачественныйпрофессиональныйростпатентных экспертов под руководством Малайзии и Сингапура и экспертовпо промышленным образцам под руководством Филиппин. Перед ВьетнамомсФилиппинамипоставленазадачамодернизацииинфраструктурыорганизаций, занимающихся интеллектуальной собственностью.В ходе выполнений обозначенных целей на сегодняшний деньреальностью стала программа АСПЕК, начавшая функционирование с 15июня 2009 года и направленная на упрощение разделения труда припроведении поиска и патентной экспертизы между участвующими впрограмме ведомствами по интеллектуальной собственности, в которой насегодняшний день задействовано девять ведомств по интеллектуальнойсобственности (Бруней-Даруссалам, Комбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия,Филиппины, Сингапур, Тайланд и Вьетнам).294 Согласно программе,патентный поиск и результаты экспертизы могут быть использованыучаствующими в АСПЕК ведомствами в ходе их собственных изысканий, т.е.должна происходить передача готовых результатов поиска и экспертизы отодного ведомства государства-члена программы к иному.
Данная программа,помимо ускорения времени рассмотрения заявок ведомствами, должнаспособствовать качественному повышению услуг патентными ведомствами,т.к. более развитые страны АСЕАН, в силу зависимости от развития страны исоответствующего этому рассмотрению патентных заявок и качестваинститутов, обладают более обширной базой данных. Немаловажным плюсомтакой системы становится то, что избегается дублирование работы припроведении поиска и экспертизы и существования подобных друг другупатентов в границах АСЕАН. В рамках программы также подразумевается,что по мере активизации использования баз данных АСПЕК будутпреоставлятьсяуслугиболеевысокогокачества.Крометого,длясопровождения субъектов права наиболее точной и достоверной информацией294Ng E.
S. K. ASEAN IP Harmonization: Striking The Delicate Balance //Pace Int'l L. Rev. –2013. – Т. 25. –С.150155относительно национальных правовых режимов предусмотрена системаАСЕАН АйПи Директ.295Согласностатье1Асунсьонскогодоговора,государства-членыобязуются гармонизировать свои законы в различных сферах для укрепленияинтеграционного взаимодействия, что приведет к созданию «общегорынка».296 Существенным условием такого рынка является свободноеобращение товаров и услуг на пространстве МЕРКОСУР. Все это снеобходимостью требовало создания такого правового регулирования, вкоторомизобретения, полезные модели и промышленные образцырегулируютсягармонизированнымзаконодательством.297Латиноамериканскиеиюристыунифицированнымуделяютособоевнимание вопросам интеллектуальной собственности, т.к. она может бытьклассифицирована как объект частного права и способна являться предметомодносторонних ограничений.298 Поясняя свое внимание к этому вопросу,Мартинез Медрано и Соукассеговорят: «В каждом Государстве–членеМЕРКОСУР существует право собственности, торговых марок, патентов,промышленного дизайна, в котором, согласно национальным законам,превалирует принцип территориальности.
То есть при существовании общегорынка, с точки зрения права промышленной собственности, национальныеграницы продолжат существовать. Право промышленной собственности темсамым может стать препятствием или барьером для торговли и свободногопередвижения товаров».299Гармонизация и унификация законодательства тех или иных странМЕРКОСУР происходит, с одной стороны, под влиянием ТРИПС и, с другой295Пер. с англ.
- ASEAN IP DirectTreaty of Asuncion [eng] // The law of MERCOSUR / Oxford and Portland, Oregon 2010С.427297G.Martinez Medrano and G.Soucasse «Armonizacion de la propedad industrial en elMERCOSUR»// «The law of MERCOSUR» / Oxford and Portland, Oregon 2010 С.317298Carlos Alberto Ghersi, Eduardo Barbier / «Mercosur: Perspectivas desde el derecho privadoparte segunda»// Editorial Universidad, Buenos Aires 1996 С. 94299G Martinez Medrano and G Soucasse «Armonizacion de la propedad industrial en elMERCOSUR»// The law of MERCOSUR / Oxford and Portland, Oregon С.326296156-под влиянием протоколов и решений в отношении интеллектуальнойсобственности, являющихся плодом правотворчества в рамках самогоинтеграционного образования. К данной группе можно отнести следующиенормативные акты: Протокол о гармонизации прав интеллектуальнойсобственности в МЕРКОСУР, связанных с товарными знаками, фирменныминаименованиями и наименованиями места происхождения товара (Асунсьон,5 августа 1995 г., решение CCM № 08/95; далее – Протокол о гармонизацииправ в отношении товарных знаков)300; Протокол о гармонизации стандартовв области промышленных образцов, (Рио-де-Жанейро, 10 декабря 1998 г.,решение CCM № 16/98; далее – Протокол о гармонизации стандартов)301.Несмотря на то, что предметом рассмотрения в рамках данной работыявляется правовая охрана промышленного образца, нельзя обойти вниманиемтакже и нормативный документ, относящийся к сфере правовой охранытоварных знаков (ССМ №08/95).Ведь подход, принятый Протоколом огармонизации стандартов, отражает ту же юридическую структуру вотношении интеллектуальной собственности, что и предыдущий документ.Данное обстоятельство раскрывает эволюцию системы правовой охраныпромышленных образцов в частности и интеллектуальной собственности вцелом.Впервые обязательства по поводу кооперации и гармонизации взаконодательной сфере правовой охраны промышленной собственности былиустановлены еще в Протоколе о гармонизации прав в отношении торговыхмарок.