диссертация (1169584), страница 30
Текст из файла (страница 30)
[Электронный ресурс]. URL:http://kremlin.ru/events/president/news/44150386Декларация об укреплении дружбы и развитии сотрудничества между Российской Федерацией иВеликой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирией. 16-17.04.2008. [Электронныйресурс].
URL: http://archive.kremlin.ru/events/articles/2008/04/164117/164123.shtml; Двусторонние соглашенияо поощрении и взаимной защите капиталовложений. [Электронный ресурс]. МИД РФ. 26.02.2010. URL:http://www.mid.ru/investicionnoe-sotrudnicestvo/-/asset_publisher/ykggrK2nCl8c/content/id/261524387Концепция внешней политики Российской Федерации.15.07.2008. [Электронный ресурс]. URL:http://www.kremlin.ru/acts/news/785146Однако некоторые эксперты, объясняя сложившуюся в тандемеситуацию, отмечали намерения руководства удовлетворить разноплановые, втом числе и внешнеполитические, запросы российского электората впреддверии выборов 2012 г.
К числу таких экспертов относится немецкийполитолог А. Рар, прокомментировавший заявление премьер-министраследующим образом: «Позиция Путина ясна. Он – лидер партии, которая уженаходится в избирательной кампании в России, где 90% россиян возмущеныпроисходящим в Ливии»388.Д.А. Медведев принял решение воздержаться при голосовании поРезолюции 1973, предоставляющей мандат на военное вмешательство вЛивию, де-факто. Этот шаг Д.А.
Медведева расценивался как его согласие сначаломсиловогорасширительновмешательстватрактуемомунезамедлительнуюреакциюмандатусогосударств-членовСБстороныООН.ВсеНАТОэтоправительства,повызвалоКремляиобщественности. Одни полагали, что противоречия между Президентом иПремьер-министром не существует, другие спорили, утверждая, что еслиВ.В. Путин будет настаивать на своей позиции, консенсус не будет достигнути Д.А. Медведеву придется скорректировать свою точку зрения.Так, посол России в Ливии В. В. Чамов, отозванный из Ливии по указупрезидента РФ Д.А.
Медведева, заявил, что Россия и Ливия в последнеевремя были нацелены на тесное сотрудничество, и не в интересах Россиибыло терять такого партнера. Российские компании заключили на нескольколет вперед очень выгодные контракты на десятки миллиардов евро, которыемогли потерять и уже потеряли, что в определенном смысле можно считатьпредательством интересов России389. Остановимся на этом подробнее.21 марта 2011 г. В.В. Путин выступил с заявлением о том, чтоРезолюция Совета Безопасности ООН 1973 напоминает ему «средневековый388Рар А.Г.
Россия мало что может сделать. [Электронный ресурс]. // Взгляд. 27.04.2011. URL:http://vz.ru/politics/2011/4/27/487235.html389ЧамовВ.В.23.03.2011.[Электронныйресурс].URL:http://www.mk.ru/politics/interview/2011/03/23/575076-rezhim-kaddafi-mozhet-proderzhatsya-trichetyiremesyatsa.html147призыв к Крестовому походу», нацеленный на «освобождение чего-то».Более того, премьер-министр назвал принятую Резолюцию «неполноценнойи ущербной»390.Незамедлительно на это заявление отреагировал Д.А. Медведев.Впервые он подверг критике В.В. Путина за его позицию по ливийскомукризису.
Президент подчеркнул, что в такое непростое время необходимо«максимально аккуратноподходить к заявлениям, характеризующимливийские события»391. Российский лидер заявил, что «ни в коем случаенедопустимоиспользоватьвыражения,которыепосутиведуткстолкновению цивилизаций «типа крестовых походов» и так далее. Этонеприемлемо. В противном случае все может закончиться гораздо хуже, чемдаже происходит.
Об этом должны помнить все» 392. Более того, Президентответил всем тем, кто расценивал неиспользование права вето РФ в СБ ООНпри голосовании по Резолюции 1973 как большую дипломатическуюошибку, вызванную заблуждением руководителя страны относительнореального положения дел в Ливийской Джамахирии. Глава государстваутверждал, что отказ от использования права вето был сознательным, так какотдельные пункты Резолюции направлены на предотвращение преступныхдействий руководства Ливии. Президент Медведев заявил, что принятыйдокументполностьюотражаетвзглядРоссийскойФедерациинапроисходящее в Ливии и это был «квалифицированный отказ от ветирования.Мы пошли на это осознанно, таковы были мои инструкции МИДу и поэтомунеправильно пытаться бить себя крыльями по корпусу и говорить, что мы непонимали, что делаем»393.
Руководитель государства сказал, что поводом дляпринятия Резолюций 1970 и 1973 стали действия ливийских властей и, по егомнению,390ответнаэтидействиясбалансированныйивзвешенный.Путин В.В. О событиях в Ливии. 21.03.2011. [Электронный ресурс].- URL:http://www.ntv.ru/novosti/225349/video391Медведев раскритиковал слова Путина о резолюции по Ливии. BBC. 21.03.2011. [Электронныйресурс].
URL: http://www.bbc.com/russian/russia/2011/03/110321_putin_resolution_on_libya392Медведев Д.А. Оценка ливийского кризиса. 21.03.2011. [Электронный ресурс]. URL:http://www.newsru.com/russia/21mar2011/putinvopale.html393Медведев: Россия пропустила резолюцию ООН ради недопущения эскалации конфликта.21.03.2011. [Электронный ресурс]. URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=438215&tid=88994148Д.А.Медведев выразил надежду на то, что результатом действий НАТО встране станет восстановленный мир в Ливии и конфликт не распространитсяна весь Африканский регион и территорию других государств394.В свою очередь отметив, что за вопросы внешней политики отвечаетПрезидент Д.А. Медведев, а сам В.В.
Путин высказывает лишь свое личноемнение, он публично осудил Резолюцию 1973 и начало военной операциигосударств-членов НАТО в Ливию.Если допустить, что цель публичного противостояния участниковтандема заключается в стремлении Д.А. Медведева представить себя каксамостоятельную политическую фигуру с правом последнего слова впроцессе принятия важных внешнеполитических решений, то В.В. Путин, всвою очередь, не стал мешать реализации намерений Президента. В этойсвязи можно трактовать решение воздержаться при голосовании в СоветеБезопасности как компромиссный вариант Д.А.Медведева и В.В.Путина.Предполагаем,чтоизначальноглавагосударства,поддерживающийРезолюцию, настаивал на голосовании «за», в то время как главаправительства склонялся к применению права вето.Решение о блокировании Резолюции грозило России созданиемконфликтной ситуации с западными странами, при том что единственныйсоюзник в Совете Безопасности – Китай, также не был намеренпрепятствовать принятию Резолюции.Западные эксперты отмечают, что ситуация между Д.А.
Медведевым иВ.В. Путиным состоит не сколько в разногласиях по вопросу позиции Россииотносительно кризиса в Ливии, сколько в возможностях публично выражатьсвою позицию395. Скорее всего такую острую реакцию Д.А. Медведевавызвал не факт отличия мнения премьер-министра от его собственного, а то,что В.В. Путин выразил свою позицию публично, тем самым поставив подсомнение решения Президента и подорвав его авторитет. Одним из394Медведев: Россия пропустила резолюцию ООН ради недопущения эскалации конфликта.21.03.2011. [Электронный ресурс]. URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=438215&tid=88994395Prashad V. Arab Spring, Libyan Winter.
Edinburg, Oakland, Baltimore: AK Press, 2012.149подтверждений такой точки зрения являются последующие действияВ.В.Путина. На пресс-конференции на вопрос о реакции премьер-министрана заявления Д.А. Медведева, пресс-секретарь В.В. Путина Д.С. Песковответил, что не принято подвергать критике заявления главы государства396.Затем, 24 марта 2011 г., находясь с визитом в Сербии, ВладимирВладимирович перенаправил свою критику с самого текста Резолюции,содержащего «благородные цели», на саму военную операцию, тем самымсместив фокус внимания с решения Медведева, на действия государствчленов Альянса397.В условиях капиталистических отношений в современной Россиипоявляются различные группы влияния, лоббирующие интересы нефтяных,металлургических, военных и других компаний.
Это отражается не только вдискуссиях в Государственной думе и других государстенных структурах поважным внешнеполитическим вопросам. Бывает и так, что президентскаяадминистрация и правительство также не находят общего языка при оценкетех или иных событий. Рассмотрим позицию Госдумы по ливийскомукризису.Дума приняла заявление по Ливии, которое многими аналитикамихарактеризовалось как поддерживающее позицию В.В.
Путина. Однако этоутверждение спорное, так как скорее здесь имеет место попытка соединитьобе точки зрения, несмотря на их противоречивость друг другу. Это удалосьсделать благодаря разграничению позиции России относительно голосованияпо Резолюции 1973 и самой военной операции НАТО. В официальномзаявленииГосударственнойДумывыражаетсякрайняястепеньозабоченности «в связи с масштабами и формами применения военной силыпротив Ливии, Государственная Дума призывает парламенты Франции,Великобритании, Соединенных Штатов Америки, Италии, Канады и других396Пресс-секретарь Путина объяснился по поводу спора в тандеме: мнение премьера - личное, аМедведевговоритотименистраны.22.03.2011.[Электронныйресурс].URL:http://www.newsru.com/arch/russia/22mar2011/peskov.html397Путин высказался по Ливии и получил орден церкви Сербии.
24.03.2011. [Электронный ресурс].URL: http://www.bbc.com/russian/russia/2011/03/110324_putin_serbia150государств,проводящихвоеннуюоперацию,содействоватьнезамедлительному прекращению боевых действий, наносящих ущербобъектам мирной инфраструктуры Ливии, а главное, ведущих к новымжертвам среди мирного населения»398.согласиесрезультатамиОбъединенныхНаций,аВзаявленииработыСоветатакжеотмечалсябыло выраженоБезопасностифакттого,ОрганизациичтоДума«присоединяется к требованиям Совета Безопасности ООН о немедленномустановлении режима прекращения огня и полного прекращения насилия ивсех нападений на гражданских лиц и жестокого с ними обращения ипризывает руководство Ливии, а также государств-участников коалициинеукоснительно следовать в своих практических действиях духу и буквесоответствующих резолюций»399.