диссертация (1169584), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Осудив трансляцию гибели Каддафимировыми СМИ, он заявил, что добивать раненого человека «нет в морали ниодной из мировых религий» и что на это «смотреть невозможно безотвращения»408.Возникает вопрос, какие национальные интересы были у России вЛивии и можно ли было поступиться ими ради призрачной перспективы406Медведев заявил, что Каддафи должен уйти. 27.05.2011.
[Электронный ресурс]. URL:http://ria.ru/arab_ly/20110527/380736183.html407РФ не обсуждает возможности гарантий для Каддафи, заявил Лавров. 02.06.2011. [Электронныйресурс]. URL: http://ria.ru/arab_ly/20110602/383116429.html408Путин: невозможно без отвращения смотреть на кадры убийства Каддафи. [Электронныйресурс]. // РИА Новости. 26.10.2011.
URL: http://ria.ru/arab_ly/20111026/471693000.html155налаживания дружественных отношений с США и ЕС. При изученииотношений России и Африки используется понятие «возвращение прежних»,под которым понимается стремлении Российской Федерации восстановитьдвусторонние отношения, существовавшие во времена СССР409.Однако, по мнению председателя Комитета по международным деламСовета Федерации Федерального Собрания РФ М.В. Маргелова, это несовсем так - сегодня стратегия России значительно отличается от того, чтобыло в СССР. Новая политика в североафриканском регионе базируется насовременных условиях, учитывая место РФ в современном мировомпорядке410. Необходимо отметить, что в отличие от стран Запада присутствиеРоссии на Африканском континенте свелось к минимуму, что, несомненно,оказало влияние на позицию России в ходе ливийского кризиса.Российские интересы на африканском континенте связаны, в первуюочередь, с экономикой, а затем с обеспечением собственной безопасности.Что касается вопроса безопасности, то здесь имеет место противодействиеэкстремизму, терроризму, исходящим из региона.Однако экономические интересы России превалируют над стремлениемукрепить позиции страны в стратегически важном регионе и усилить влияниена глобальном уровне.
Итак, в 2008 году в ходе официального визитаВ.В.Путина в Ливию был урегулирован ливийский долг, в 4,6 миллиардадолларов в обмен на многомиллиардные контракты411. Заключилисьдоговоры о поставках двенадцати истребителей (многоцелевых) СУ-35,сорока восьми танков Т-90 С, а также зенитно-ракетных комплексов С-125«Печора», «Тор-М2Э», С-300 «Фаворит».Была договоренность «Рособоронэкспорта» в 2010 году о поставкахвоенной техники на 1,8 млрд. долл. На сегодняшний день упущенная выгодаот несостоявшихся поставок оценивается в 4 млрд. долл. В энергетической409Зайцев В.
Экономические интересы России в Африке. [Электронный ресурс]. 01.10.2009. URL:http://opec.ru/1144936.html410Маргелов М. Арена борьбы и сотрудничества. Россия в глобальной политике. 30.05.2013. URL:http://www.globalaffairs.ru/number/Vozvraschenie-v-Afriku-16003411Россия простила Ливии долг в обмен на контракты.17.04.2008. [Электронный ресурс]. URL:http://ria.ru/economy/20080417/105347192.html156сфере «Газпрому» принадлежали доли в лицензионных участках иконцессиях (300 млрд.
кубических метров газа, более 100 млн. тонн нефти).В начале 2011 г. в результате официального визита в ИталиюПрезидент России Д.А. Медведев подписал ряд соглашений, в том числе исоглашения итальянской нефтегазовой компании ЕNI и российской«Газпром»осовместномучастиивразработкахнефтегазовогоместорождения в Ливии, согласно которому за 178 млн. долл. российскаякомпания получила 16,5% месторождения Elephant. Также еще однароссийская нефтяная компания «Татнефть» вела ряд геологоразведочныхработ на территории общей площадью 18 тыс.
квадратных километров412.Открытое акционерное общество «РЖД» занималась проектом строительстважелезной дороги по направлению «Сирт-Бенгази» протяженностью более 550км и стоимостью работ на 2,2 млрд. евро. Она должна была пройти вдольпобережья Средиземного моря, соединив крупные города Ливии, а вбудущем – стать частью международного транспортного коридора на севереАфрики413. Ответ на вопрос о том, насколько оправдано сближение сЗападом, учитывая масштаб ущерба интересов России в Ливии, до сих пор ненайден.Таким образом, позиция по Ливии может оцениваться, с однойстороны, как стратегически продуманная, а с другой стороны, как серьезнаяошибка руководства страны.С одной стороны, не применив право вето, Россия избежала обвиненийсо стороны Запада в поддержке диктаторского режима М.
Каддафи иприобрела весомые основания для использования права вето в аналогичномсирийском случае, мотивируя свое решение превышением странами-членамиНАТО Резолюции 1973 СБ ООН по Ливии. С экономической точки зрения,ливийский кризис был выгоден России в связи с перебоями в поставках412Пономарева Е.Г.Стратегия уничтожения Ливии. МГИМО(У)МИД РФ. 21.03.2011. [Электронныйресурс].
URL: http://www.mgimo.ru/news/experts/document183886.pdf413Ливия готова продолжить строительство железной дороги Сирт-Бенгази. РДЖ. [Электронныйресурс]. URL: http://www.rzdtv.ru/2012/12/12/liviya-gotova-prodolzhit-stroitelstvo-zheleznoy-dorogi-sirt-bengazi/157ливийской нефти в европейские государства, автоматически представляяРоссию в качестве надежного экспортера энергоресурсов, увеличиваяполитическое и экономическое влияние на международной арене.
Более того,во время ливийского кризиса в сентябре 2011 г., Россия запустиламагистральный газопровод «Северный поток» между Россией и Германией,пролегающий по дну Балтийского моря с целью обеспечения стабильныхпоставок газа из России в ФРГ414.Но, с другой стороны, отказ от применения права вето по ливийскойрезолюции нанес серьезный ущерб не только в экономической сфере, но и вполитической.
Так, если изначальной целью поддержки Резолюции 1973было налаживание дружеских отношений с Западом, то спустя пять летможно констатировать факт недостижения поставленной цели. Если доливийского кризиса можно было определить российское влияние в регионеСеверной Африке как «имеющее тенденцию к усилению», то после отказаРоссийской Федерации поддержать союзника в регионе - М. Каддафи,лидеры африканских стран, с большой вероятностью, не оценивают Россиюкак «надежного партнера». Это обстоятельство отразится на российскихпланах по укреплению позиции в стратегически важном регионе. Такженеубедительные действия России в ходе ливийского кризиса оказалинегативное влияние на сферу безопасности, так как угроза со стороныИсламского государства, захватывающая находящуюся в хаосе Ливию,напрямую угрожает российской безопасности.
По данным, предоставленнымзаместителем секретаря Совета Безопасности РФ Е.Лукьяновым, в числебоевиков группировки Исламского государства «воюют до двух тысяч»россиян, которые возвращаются обратно в Россию, что «не способствуетподдержанию стабильности в стране»415. Президент Чеченской РеспубликиР. Кадыров также заявил об угрозе со стороны Исламского государства414Хилько М.
США и Россия: геополитические победители Ливийской кампании. Geopolitika.11.11.2011. [Электронный ресурс]. URL: http://www.geopolitika.lt/?artc=4999415СБ РФ видит угрозу нацбезопасности в возвращении тысяч россиян из ИГИЛ. LifeNews.24.06.2015. [Электронный ресурс]. URL: http://lifenews.ru/news/156146158развязать войну на Кавказе416.
Таким образом, Россия уже сегоднясталкивается с негативными последствиями военной операции в Ливии.Теперь Российской Федерации предстоит справляться с угрозой, исходящейот боевиков Исламского государства без помощи западных коллег, так какобещанияСоединенныхШтатов о нанесенииавиаударов в Сирииисключительно по позициям боевиков, используя Резолюцию 2170 СоветаБезопасности ООН417, не внушают доверия и представляются оченьпохожими на действия западных стран в ходе ливийского кризиса.Для обсуждения ливийского кризиса и российской позиции поотношению к нему был организован «круглый стол» совместно с редакциейжурнала«Международнаяжизнь»иИнститутоммеждународныхисследований МГИМО (У) МИД России, за которым собрались специалисты,дипломаты, послы России в Ливии. Так, председатель Совета Ассоциациироссийских дипломатов, Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР вЛивии в 1986-1991 гг.
П.С. Акопов отметил, что ситуация в Ливиипротиворечит российским интересам и «это все было задумано иосуществляется определенными силами для того, чтобы прибрать богатствоЛивии к своим рукам, в том числе ливийскую нефть. Директор Центрапартнерства цивилизаций ИМИ МГИМО (У) МИД России, Чрезвычайный иПолномочный Посол России в Ливии в 1991-1993 гг. В.В. Попов согласился сколлегой, отметив, что Ливия действительно имеет большое стратегическоезначение. Дипломат завершил свое выступление, процитировав главногоредактора французской газеты «Le Monde Diplomatique», который сказал, чтосвержениеКаддафиобусловленостремлениемзападныхгосударствположить конец процессу освобождения рабов от западного доминирования.Следовательно,Ливиюможнорассматривать,каксвоеобразныйполитический и экономический реванш за потерянные Тунис и Египет416Аль-Хамрани Ф.
ИГИЛ угрожает России. 07.09.2014. [Электронный ресурс]. URL:http://inosmi.ru/politic/20140912/222959767.html417Резолюция СБ ООН 2170 (2014). [Электронный ресурс]. URL: http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N14/508/52/PDF/N1450852.pdf?OpenElement159посредством захвата внушительных запасов ливийской нефти. Чрезвычайныйи Полномочный Посол России в Ливии в 2008-2011гг. В.В. Чамовконстатировал, что ситуация в Ливии является большой потерей для Росии«не потому, что Каддафи был хороший или плохой», а по той причине, что уРоссии были серьезные перспективные интересы в этой североафриканскойстране.Осенью 2010 г.
М. Каддафи говорил о возможности закупки у нашейстраны 1,5 млн. единиц автомата Калашникова, у него были и другие планыпо развитию ливийско-российского военно-технического сотрудничества,которые Россия безвозвратно потеряла, заняв такую позицию по ливийскомукризису418.Какотмечалполитическийдеятель,бывшийминистриностранных дел Российской Федерации Е. М. Примаков, волна протестов,получившая название «арабская весна», стала полностью неожиданнымявлением для всего мира, никто не ожидал того, чтобы «волна прокатиласьпо всему региону»419.Таким образом, позиция России по ливийскому кризису можетклассифицироваться как противоречивая и непоследовательная.
Россия моглавоспользоваться правом вето в ходе голосования по Резолюции 1973 и недопустить вмешательства государств-членов НАТО во внутренние делаЛивии, убийства М. Каддафи и нарастание хаоса в стране. Вероятно, решениенепротиворечитьпланамЗапада,былопринятопрезидентомД.А.Медведевым исходя, из нежелания идти против мирового сообщества иставить под вопрос налаживания Россией партнерских отношений сСоединенными Штатами и Европейским Союзом. Однако в таком случаеРоссийская Федерация окажется изолирована от ближневосточного исевероафриканского рынков сбыта своей военно-технической продукции, что418Советские и российские послы в Ливии о кризисе в этой стране: Материалы круглого стола:Электронное приложение к журналу «Международная жизнь»; Специальный выпуск.