диссертация (1169584), страница 33
Текст из файла (страница 33)
[Электронныйресурс]. URL: http://interaffairs.ru/krugl.pdf419Примаков Е.М. Очень ближний Восток. 2012. [Электронный ресурс]. URL:http://www.rg.ru/2012/08/08/vostok.html160неизбежно негативно отразится на концепции внешней политики России инанесет серьезный удар по геополитическим интересам страны420.Противоречивость российской позиции заключалась в том, что, с однойстороны, Москва признавала и осуждала действия М. Каддафи противоппозиции, а с другой - выступала против вмешательства во внутренние делаЛивии.
В одном из своих телеобращений М. Каддафи прокомментировалпозицию России следующим образом: «Четыре месяца, — четыре месяца! —вы бомбите нашу страну, и все боятся даже сказать слова осуждения. Будьещё в мире Россия, настоящая Россия, единая и великая Россия, защищавшаяслабых, вы не посмели бы. Но ее нет, и вы торжествуете»421.Позднее, президент Д.А. Медведев отметил с сожалением, чтоситуация в Ливии перестала контролироваться кем-либо и военная миссияОрганизации Североатлантического договора свелась к применению силы ивышла за рамки мандата ООН422.
Таким образом, с точки зрениянациональных интересов преимущества российской позиции заключались вустановлении на непродолжительное время дружественных отношений сЗападом, обусловленные тем, что Россия «не мешала» им осуществлять своивнешнеполитические задачи. Также воздержание при голосовании в СоветеБезопасности ООН позитивно отразилось на имидже страны как надежногоевропейского партнера в поставках газа при помощи запуска газопровода«Северный поток» в разгар ливийского кризиса. Что касается издержеквыбранной Москвой стратегии, то они заключаются в существенныхфинансовыхиэкономическихпотерях,утратедовериясредисевероафриканских лидеров к России.
Соответственно стратегическийрегион Северной Африки оказался практически закрытым для российскихкомпаний. Усиление российского влияния в регионе не входит в интересы420Федорченко А.В., Крылов А.В. Ближний Восток: возможные варианты трансформационныхпроцессов. Аналитичесий доклад. Центр ближневосточных исследований. Институт международныхисследований МГИМО (У) МИД России. 2012. [Электронный ресурс]. URL: http://imimgimo.ru/images/pdf/analiticheskie_doklady/ad-33.pdf421Каддафи выступил с обращением к согражданам. 24.06.2011. [Электронный ресурс].
URL:http://newsland.com/news/detail/id/726085/422Медведев: кому-то из политиков Ливии надо уйти ради спасения страны. 12.04.2011.[Электронный ресурс]. URL: http://ria.ru/politics/20110412/363788068.html161ряда западных стран, нацеленных на значительное ослабление российскихпозиций в экономической и военно-политической сферах на БлижнемВостоке и Северной Африке423.Выводы по главе 3Анализпричинливийскогокризисанаглобальномуровне,подтверждает выводы:-оэрозииВестфальскойсистемы(влияниемедиакакнаантиправительственные выступления, так и на оценку мирового сообществана происходящие в Ливии события)- о смене полярности системы МО (пост-биполярный мир).Мирвпост-биполярныйпериодхарактеризуетсянелинейнымразвитием политических и социальных процессов, что проявляется в видемасштабного обострения многих проблем и в том числе:- территориальных;- водных;- конфессиональных;- экологических и др.Развитие информационных технологий, имеющих возможность влиятьна оценку населением происходящих событий как на локальном, так и нарегиональном и глобальном уровнях.ЭрозиюВестфальскойсистемыопределилатрансформацияосновополагающих принципов, прежде всего такого, как суверенитет.423Федорченко А.В., Крылов А.В.
Ближний Восток: возможные варианты трансформационныхпроцессов. Аналитичесий доклад. Центр ближневосточных исследований. Институт международныхисследований МГИМО (У) МИД России. 2012. [Электронный ресурс].- URL: http://imimgimo.ru/images/pdf/analiticheskie_doklady/ad-33.pdf162Зафиксированное превышение (искажение) мандата государствами-членамиНАТО во время военного вмешательства в Ливии на фоне отсутствия какоголибо сопротивления мирового сообщества иллюстрирует этот тезис.Еще в 1999 г. на сессии Североатлантического альянса был юридическизакреплен принцип «гуманитарной интервенции» в условиях отсутствиябоевыхдействий,нарушениесогласносуверенитетакоторомулюбогопредставляетсягосударствас«необходимымцельюобеспечениясоблюдения в нем прав человека и предотвращение геноцида мирногонаселения424.
Позднее, в 2001 г. Генеральный Секретарь ООН К. Аннанзаявил, что «принцип суверенитета может быть нарушен гуманитарнойинтервенцией, если в стране имеют место массовые нарушения правчеловека»425. Представленная форма воплощения концепции гуманитарнойинтервенции (позднее - R2P) в большей степени напоминает силовоевторжение, при котором агрессоры действуют не против вооруженныхповстанческих групп, а против правительственных армий, поддерживая приэтом оппозицию.Проведенный анализ интересов ключевых внерегиональных игроков,показывает, что США, Великобритания, Франция, Италия и Германиядействовали в собственных политических и экономических целях. Для СШАглавным стало:- недопущение базирования российского флота в Средиземноморье;- усиление Китая в Африке (увеличение потока энергоресурсов вкитайском направлении);- желание подтвердить статус великой державы.Также для Америки имело принципиальное значение осуществлениеконтроля над газом и нефтью, так как по запасам нефти Ливия занимаетпервое место в Африканском регионе.
В результате интервенции США не424NATOHandbook:TheStrategicConceptofAlliance.1999.URL:http://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_27433.htm425Аннан К. Обновление Организации Объединенных Наций: программа реформы. ДокладГенерального секретаря на 51 сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Нью-Йорк. 2001.163только укрепили свои позиции в стратегически важном регионе БлижнегоВостока и Северной Африки, но и получили контроль над военнойинфраструктурой от Ливии и Афганистана.Государства-члены ЕС, принимавшие наиболее активное участие,можно разделить на две группы: Франция, Великобритания и Германия,Италия.Для Франции и Великобритании было также важно:-получить контроль над энергоресурсами;-вернуться в данный регион и укрепить свои позиции в ЕвропейскомСоюзе и в стратегически важном регионе Ближнего Востока;-подтвердить статус великой державы.Германия и Италия на начальном этапе развития кризиса занялипротивоположную позицию – вступив против принятия Резолюции 1973 иинтервенции.
Обе страны не принимали активного участия в военнойоперации и заявили о недопустимости военный действий в Ливии, однакопозднее изменили свое мнение.Однимизинструментов,которыйвнерегиональныеигрокииспользовали для реализации своих интересов, являлась Контактная группапо Ливии («Группа друзей Ливии»). Созданная в марте 2011 г., онаобъединяла все страны (региональные и внерегиональные), убежденные всиловой смене легитимного режима в Ливии и поддержке оппозиции какединственно возможного способа решения конфликта. Целью собранийГруппы являлась разработка и координация действий по достижению данныхцелей.Эта организация просуществовала недолго – уже 20 сентября 2011 г.было последнее заседание в Нью-Йорке, получившее название «Встречавысокого уровня по Ливии».
Члены Группы пришли к заключению онеизбежномскоромдемократическомбудущемстраны,гдебудутгарантированы права и свободы. После убийства М. Каддафи необходимостьво встречах «Группы друзей Ливии» пропала.164Подобный формат оказался среди его авторов весьма популярным. ВСирийском случае была также создана «Группа друзей Сирии». Комментируяэто образование, Д.О. Рогозин отметил, что «с такими друзьями никакиевраги не нужны»426.Таким образом, Группа представляла собой временный механизм, неимевший полномочий по принятию решений, необходимый для легализацииподдержки оппозиции, победы демонстрантов, их прихода к власти и всвержении М.
Каддафи.Изучение роли СМИ и Интернета, позволило сделать вывод о том, чтотранслируемыезападнымистранамидемократическиеподходы,неуниверсальны и не учитывают исторические и теологические особенностиближневосточных и североафриканских государств.
«Демократия поближневосточному» становится одним из инструментов для улучшения,прежде всего, жизни клана или племени ближнего круга руководителягосударства, так как в арабских странах доминирует административнораспределительная система на фоне неразвитости рыночных отношений.Официальная позиция Российской Федерации по ситуации в Ливиирассматриваетсяотдельными исследователяминепоследовательная.Россиянекак противоречиваявоспользоваласьправомветоиприголосовании в СБ ООН, вероятно, надеясь таким образом, наладитьпартнерские отношения с Соединенными Штатами и Европейским Союзом.Однако сейчас можно утверждать, что это не только не удалось, но Россияоказалась отчасти изолирована от ближневосточного и североафриканскогорынков сбыта своейвоенно-технической продукции, чтонегативноотразилось на экономическом и политическом курсе страны. Слабостьроссийской позиции заключалась в том, что, с одной стороны, Москвапризнавала и осуждала действия М. Каддафи против оппозиции, а с другой выступала против вмешательства во внутренние дела Ливии.