диссертация (1169572), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Тем не менееработаврамкахнаправлений,представляющихобщийинтерес,способствовала бы повышению уровня доверия между странами идальнейшему продвижению к универсальным договоренностям в областиМИБ.***Впервые с 1998 года внешнеполитическая линия США в областикибербезопасности начала претерпевать значительные изменения в периодпрезидентства Б.
Обамы. Начиная с 2009 года США перешли от политикисдерживания международных инициатив по вопросам обеспечения МИБ к159проактивнымдействияммеждународныхипредпринимаютфорумов,усилиярассматривающихврамкахразличныевсехаспектыкибербезопасности с тем, чтобы возглавить многосторонние инициативы поукреплению международной кибербезопасности, обеспечивая при этомнеобходимые условия для реализации собственной национальной стратегиидействий в киберпространстве.США признают невозможность обеспечения кибербезопасности водностороннем порядке.
Международное взаимодействие по вопросамобеспечения информационной безопасности является важной составляющейнациональной киберстратегии США. В этой связи на международном уровнеСША стремятся:1. Стимулироватьстраныкповышениюответственностизаобеспечение безопасности информационных систем и сетей на национальноми глобальном уровне. На это, в частности, направлены элементы концепцииглобальной культуры кибербезопасности.2. Создатьправовойрежим,необходимыйдляобеспечениятрансграничного доступа к информации, что является важной основойдеятельности правоохранительных органов США по противодействиюкиберпреступности, а также американских спецслужб.3. Сформировать режим коллективной киберобороны в рамках НАТО идругихдвустороннихимногостороннихдоговоренностейсостратегическими партнерами.4. Сохранитьмаксимальновозможнуюсвободудействийвкиберпространстве в целях проведения всех видов информационныхопераций как в период военных конфликтов, так и в мирное время. Даннойзадаче служат инициативы по противодействию пересмотру механизмовуправления Глобальной сетью и принятию каких-либо обязывающихмеждународных договоренностей, регулирующих действия государств винформационном пространстве.160ЗаключениеВ результате проведенного исследования были решены поставленныево введении задачи.Для решения первой задачи, связанной с определением основныхугроз информационной безопасности США, были рассмотрены подходы кклассификации киберугроз американских консультативных органов, а такжевидение угроз федеральных министерств и ведомств США, реализуемое напрактике,чтопозволилоагрегироватьобщуюконцепцию,котораяохватывает широкий спектр угроз военно-политического, криминального итеррористического характера.
Данная концепция в целом соответствуетподходу к информационным угрозам большинства стран, участвующих вмеждународномдиалогеповопросамобеспеченияинформационнойбезопасности. При этом важным сохраняющимся различием в подходахстран является определение границ информационной безопасности.Пример США, как одной из наиболее технологически развитых стран,наглядно демонстрирует потребность в изменениях подходов к обеспечениюнациональной безопасности с учетом угроз в киберпространстве. В условияхглобальной информатизации угрозы национальной безопасности исходят какот государств, террористических и криминальных групп, так и от отдельныхиндивидов,обладающихнеобходимыминавыкамидляпроведенияразрушительных атак с использованием ИКТ. При этом уровень взаимосвязиглобальнойинформационнойинфраструктурыинформационногопространствасоздаюткибербезопасностиодногогосударстваиситуацию,трансграничностькогдапредставляютугрозысобойнепосредственную угрозу безопасности и для других стран.
В этой связивозрастает актуальность комплексного рассмотрения вопросов обеспеченияинформационной безопасности на международном уровне.По результатам исследования американской национальной стратегиидействий в киберпространстве, проведенного для реализации второй задачи,можно заключить, что в основе американской киберполитики США трех161последних администраций (Б. Клинтона, Дж. Буша-мл. и Б. Обамы) лежитцель достижения и удержания информационного превосходства страны,которая в свою очередь служит глобальной стратегии лидерства США.Информационное превосходство обеспечивает Соединенным Штатамконкурентные преимущества и позволяет более эффективно решать вопросыобеспечения кибербезопасности и национальной безопасности в целом,осуществлятьдеятельностьввоенно-политических,социально-экономических и других целях.
При этом информационное превосходствообеспечивается за счет достижения лидерства в следующих четырехобластях:- технологическое лидерство (посредством поддержки и развитияНИОКР,подготовкивысококвалифицированныхкадроввсфереинформационных технологий, а также противодействия экономическомушпионажу со стороны других государств).-военноепревосходствовкиберпространстве(посредствомпостоянной технологической модернизации вооруженных сил и разработкиновых видов кибероружия, а также формирования на национальном уровненормативно-правовых основ, обеспечивающих проведение всех видовинформационных операций).- лидерство в международном диалоге по вопросам кибербезопасности(посредством формирования коалиции единомышленников и активногопродвижениясобственныхинициативприобеспечениимаксимальноширокого участия США на глобальных и региональных переговорныхплощадках).-сохранениеключевойролиприуправленииИнтернетом(посредством активного продвижения многосторонней модели управления инедопущения укрепления роли других государств в данном процессе).Важно отметить, что использование преимуществ в информационномпространстве Соединенными Штатами в ущерб национальным интересамдругих стран подрывает уровень доверия между государствами и может162непосредственносказатьсянаихполитическомиэкономическомпартнерстве.Кроме того, американская стратегия использования ИКТ в военнополитических целях, включающая в себя проведение наступательныхинформационных операций как в военное, так и мирное время, может статьдестабилизирующим фактором международной безопасности.
ДействияСША в киберпространстве подталкивают другие страны к разработкевоенных доктрин, предусматривающих ведение информационных войн ииспользование информационного оружия, что, в свою очередь, ведет к новойгонке вооружений, на этот раз информационных, а также закладываетпотенциалдлядву-имногостороннихкиберконфликтовструднопрогнозируемыми последствиями и масштабом. Необходимо отметить, что вотличие от «ядерной гонки», в гонке информационных вооружений будутучаствовать не только сверхдержавы, но и технологически гораздо менееразвитые страны, а также отдельные индивиды, что крайне усложняет задачувыработки эффективных механизмов сдерживания в киберпространстве.
Вэтой связи особую актуальность и важность приобретают вопросымеждународного регулирования использования ИКТ, в том числе в военнополитические целях с тем, чтобы не допустить возникновения «серых зон» вдействующем международном праве, нормы и принципы которого не вполноймереучитываютхарактеристикииособенностиновейшихтехнологий.По результатам проведенного в рамках поставленной третьей задачианализанормативно-правовыхобеспеченияинформационнойосновдеятельностибезопасностиможноСШАвобластизаключить,чтозаконодательство, принятое в период «доцифровых» коммуникаций, далеконе всегда является достаточным и эффективным.
Возникает потребность всвоевременной адаптации национальных законодательств к современнымреалиям, а также разработке новой актуальной правовой базы, регулирующейотношения в информационном пространстве. При этом основной задачей163становитсяпоискинформационнойсбалансированныхбезопасности,механизмовкоторыебыобеспеченияучитывалиинтересыгосударства, бизнеса и отдельных пользователей.Дляэффективногопротиводействияугрозаминформационнойбезопасности важно обеспечить необходимую правовую базу как нанациональном, так и на международном уровне, так как информационнаябезопасность каждого отдельного государства не может быть обеспечена внерамок МИБ.