диссертация (1169572), страница 36
Текст из файла (страница 36)
С точки зрения обеспечения международной информационнойбезопасности важными направлениями межгосударственного сотрудничестваявляется работа над гармонизацией национальных законодательств стран вцелях повышения эффективности взаимодействия в случаях злонамеренногоиспользования ИКТ, а также выработка универсального режима МИБ, чтопозволит установить общепринятые правила игры в киберпространстве.В рамках реализации четвертой задачи, связанной с рассмотрениеммеждународно-политическойобеспечениясоставляющейинформационнойамериканскойбезопасности,выявленоконцепциинамеренноесдерживание Соединенными Штатами международных инициатив повыработке глобального режима МИБ. Как представляется, данная позицияСШАпризванаобеспечитьнеобходимыеусловиядляреализациинациональной стратегии действий в киберпространстве.Приэтомамериканскийподход,ограничивающийвнешнеполитическоесотрудничествовопросамипротиводействиякиберпреступностиикибертерроризму,продвигаемыйвпериодадминистраций Б.
Клинтона и Дж Буша-мл., выявил неэффективностьпостроения международных механизмов без учета всех видов угрозинформационной безопасности. В то время как российские предложения поразработке комплексного документа, регулирующего сферу международнойинформационной безопасности, соответствуют интересам большого числастран,втомчислеразвивающихся,чтоподтверждаетширокая164международная поддержка российских инициатив в рамках ООН и другихмеждународных организаций.В настоящее время возрастающее для США значение приобретаетсотрудничество по вопросам обеспечения мер коллективной киберобороныпо линии НАТО и с другими союзниками, целью которого являетсясдерживание киберпотенциала таких стран, как Россия и Китай, а также Ирани Северная Корея. Данное направление киберполитики США важноучитывать при развитии российской стратегии действий в областиинформационной безопасности, предусматривая укрепление сотрудничествасостранами-партнерамисовместныебезопасностимерыипоповопросамобеспеченияпротиводействиюпостроениеугрозамэффективныхМИБ,включаяинформационноймеханизмовобеспеченияколлективной киберобороны.В целом внешнеполитическая деятельность США по вопросамобеспечения информационной безопасности периода Б.
Обамы указывает наскладывающуюсятенденциюкрасширениюамериканскойсторонойповестки дня сотрудничества в данной сфере и активное включение в неевопросов, касающихся военно-политических аспектов, как это былопродемонстрировано на примере расширения взаимодействия США cостранами-партнерами по НАТО и ЕС.
Как представляется, целью СШАявляется формирование лояльной коалиции стран и достижение лидерства вдиалогеповопросамМИБ,традиционносчитающимся«коньком»Российской Федерации, в результате чего международная дискуссия можетбытьпереориентированавсторонуузкоймоделиобеспеченияинформационной безопасности – кибербезопасности.При реализации последней, пятой задачи, связанной с выявлениемпотенциальных направлений сотрудничества по вопросам обеспечениямеждународной информационной безопасности, автор исходит из того, что врезультате активного развития ИКТ на международном уровне возникаетправовой вакуум в связи с отсутствием специально разработанных норм и165принципов,регулирующихмежгосударственноепротивоборствовкиберпространстве.
Основная сложность при разработке международнойполитико-правовой базы по МИБ связана с разницей в подходах ключевыхучастниковпереговорногопроцессаксодержаниюинформационнойбезопасности и в целом с нежеланием США принимать какие-либообязывающие нормы в данной сфере.
Однако ситуация противостояния двухмоделей обеспечения информационной безопасности на международномуровне не означает отсутствия возможностей для диалога между Россией иСША,чтоподтверждаютпрорывныероссийско-американскиедоговоренности 2013 года.Анализ внешнеполитической линии США по вопросам обеспеченияинформационной безопасности показал, что Соединенные Штаты готовы креализацииинициативкибербезопасностикакповконкретнымформатенаправленияммеждународныхобеспеченияорганизацийипартнерских блоков, так и на двусторонней основе.
В этой связи работа врамках выявленных в ходе данного исследования зон совпадающихинтересов ключевых игроков могла бы продвинуть решение ряда проблем вобластиинформационнойбезопасности.Вкачествеприоритетныхнаправлений многостороннего международного диалога можно выделитьработу над общими подходами к содержанию терминов информационнойбезопасности и действующим международным принципам и нормамприменительноккиберпространству,чтовсвоюочередьбудетспособствовать выработке правил поведения государств в информационномпространстве и дальнейшей работе над мерами повышения доверия в даннойсфере.Безусловно, с точки зрения обеспечения национальных интересовРоссии работа по вопросам МИБ не ограничивается предложенныминаправлениями и включает в себя реализацию целей и задач, поставленных вдокументе «Основы государственной политики Российской Федерации вобласти международной информационной безопасности на период до 2020166года»437, в рамках широкого круга международных организаций, а такжедвусторонних отношений.
В частности, по таким важным для обеспечениянациональной безопасности вопросам, как управление Интернетом иконтроль за глобальным информационным пространством, по которымпозиции США и России существенно расходятся.В целом потенциал переговоров по вопросам МИБ на сегодняшнийдень далеко не исчерпан.
Объективные факторы обеспечивают сближениепозиций основных игроков, что позволяет достигать договоренности поотдельным направлениям и тем самым создает необходимую базу длядальнейшейпроработкиглобальногодокументапообеспечениюмеждународной информационной безопасности.437Основы государственной политики Российской Федерации в области международной информационнойбезопасности на период до 2020 года.
Утверждены Президентом РФ В.Путиным 24 июля 2013 г., № Пр-1753[Электронный ресурс]. – URL: http://www.scrf.gov.ru/documents/6/114.html (дата обращения: 20.08.14).167Cписок сокращенийАНБ – Агентство национальной безопасностиАТЭС–ОрганизацияАзиатско-ТихоокеанскогоэкономическогосотрудничестваВВУИО–Всемирнаявстречанавысшемуровнеповопросаминформационного обществаВКМЭ – Всемирная конференция по международной электросвязиИКТ – информационно-коммуникационные технологииМИБ – международная информационная безопасностьМВБ – Министерство внутренней безопасности СШАМО – Министерство обороныМСЭ – Международный союз электросвязиНАТО – Организация североатлантического договораНИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработкиОАГ – Организация американских государствОБСЕ – Организация по безопасности и сотрудничеству в ЕвропеООН – Организация объединенных нацийОЭСР – Организация экономического сотрудничества и развитияПКК ICANN – Правительственный консультативный комитет ICANNРМЭ – регламент международной электросвязиФБР – Федеральное бюро расследованийЦРУ – Центральное разведывательное управление168Список использованных источников и литературыИсточники:Официальные документы США:1.Administration Strategy On Mitigating The Theft Of U.S.
Trade Secrets.Washington, D.C.: Executive Office of the President of the United States.February2013[Электронныйресурс].–URL:http://www.whitehouse.gov//sites/default/files/omb/IPEC/admin_strategy_on_mitigating_the_theft_of_u.s._trade_secrets.pdf2.Advancing America’s Networking and Information Technology Research andDevelopment Act of 2013. H.R. 967 [Электронный ресурс]. – URL:https://www.govtrack.us/congress/bills/113/hr967/text3.Budget for Fiscal Year 2012. The Department of Defense.
[Электронныйресурс]. – URL:www.whitehouse.gov/sites/default/files/omb/budget/fy2012/assets/defense.pdf4.Clarifying Cybersecurity Responsibilities and Activities of the Executive Officeof the President and the Department of Homeland Security. Memorandum,Washington, D.C.: Executive Office of the President Office of Management andBudget.July6,2010[Электронныйресурс].–URL:http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/omb/assets/memoranda_2010/m10-28.pdf5.Comprehensive National Cybersecurity Initiative.
Washington D.C.: The WhiteHouse.January2008[Электронныйресурс].–URL:http://www.whitehouse.gov/cybersecurity/comprehensive-nationalcybersecurity-initiative6.Computer Fraud and Abuse Act of 1984. Public Law 98-473, 98 Stat. 2190. 18U.S.C.1030[Электронныйресурс].–URL:http://www.gpo.gov/fdsys/granule/USCODE-2010-title18/USCODE-2010title18-partI-chap47-sec1030/content-detail.html1697.Computer Security Act of 1987. Public Law 100-235. 101 Stat. 1724[Электронный ресурс]. – URL:https://www.govtrack.us/congress/bills/100/hr1458.Consolidated and Further Continuing Appropriations Act of 2013.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
