диссертация (1169569), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Регулярные сообщения о вторженияхкитайских войск и более агрессивном патрулировании в спорных районах,несомненно, создали напряжение в отношениях между Индией и Китаем.Согласноположениямшколынеореализмакитайско-индийскиеотношения являются скорее конкурентными, чем кооперационными. Этосвязано с интерпретацией значения торговли, а также поведением инамерениями государств.
Анализ последних тенденций в китайскоиндийских отношениях, таких как пограничный спор, в рамках которогопроисходит наращивание вооруженных сил, свидетельствует о высокомуровне неопределенности и недоверия. Это с неореалистической точкизрения естественный процесс, поскольку школа неореализма утверждает, чтогосударство должно полагаться только на собственные возможности, чтобывыжить. Баланс сил предполагает, что Китай и Индия скорее видят другдруга как соперники в региональной и глобальной конкуренции, чем какпартнеры. Рост Китая и Индии неизбежно приведет к конфликту интересов,что делает отношения конкурентными по своему характеру.India Department of Commerce, Export Import Data Bank // Ministry of Commerce and Industry, 2015.
– Режимдоступа: http://commerce.nic.in/eidb/iecntq.asp22281При этом неореалистическая перспектива не учитывает изменения иигнорирует позитивные процессы в двусторонних отношениях Индии иКитая. Можно отметить, что торговля и сотрудничество сыграли важнуюроль в стабилизации китайско-индийских отношений. Таким образом, этотвывод свидетельствует о том, что торговля работает как платформа,усиливающая процесс, который может положительно повлиять на другиеобластивкитайско-индийскихотношениях.Поэтомудальнейшеесотрудничество может двигаться в позитивном направлении, к болеестабильному и мирному урегулированию острых противоречий.Тем не менее в китайско-индийских отношениях можно выделитьхарактерные черты, такие как отсутствие доверия и неопределенность,которые могут привести к дилемме безопасности.
Вопрос о приграничнойтерритории остается постоянным раздражителем в китайско-индийскихотношениях, и перспективы его урегулирования остаются неясными.Наличие ядерного оружия поощряет еще большую осторожность ислужит для сведения к минимуму риска войны. Таким образом, результатомявляется долгосрочная стабильность, сопровождаемая случайными спорамии кризисами.2.2. Трансформации в отношениях Китая и ПакистанаПартнерскиеотношенияПакистанаиКитаяскладывались напротяжении десятилетий.
Они основывались на общих взглядах, подходах ипредставлениях о внешней политике на региональном и мировом уровнях.Антагонистичность к Индии и взаимная помощь в войнах против Индииукрепили их двусторонние отношения.Кроме того, дипломатическая, моральная, финансовая, политическая ивоенная поддержка, которая оказывалась Китаем Пакистану с 60-х гг. XX в.,позволила последнему оценить присутствие рядом с ним надежного партнераи помощника, проверенного временем. Эти отношения получили особоеназвание – “all-weather friendship” («дружба при любых условиях»).82Однако развитие особых пакистано-китайских отношений корректнееанализироватьвтакихтеоретическихрамках,гдеидеологическиесоображения вытесняются интересами в области национальной безопасностии реальной политикой как первостепенными детерминантами отношениймежду государствами.В данном параграфе внимание будет сосредоточено на вопросахбезопасности и особенностях функционирования двусторонних отношениймежду Пакистаном и Китаем, в которых основными моментами являются ихобщие стратегические цели и интересы.В этой части исследования будут рассматриваться отношения междуПакистаном и Китаем.
Они имеют ряд отличительных характеристик,которые определяют специфику исследования, которая ориентирована наанализ отношений крупных стран, обладающих ядерным потенциалом.2.2.1. Исторические аспекты отношенийПакистан и Китай – два государства, которые соседствует друг сдругом и чей альянс существует уже более пятидесяти лет223. За данныйпериод они прошли несколько фаз, в каждую из которых происходилиизменения на различных уровнях: экономическом, военном, стратегическом.Отношения между двумя странами на дипломатическом уровне былиустановлены в 1950 г., когда Пакистан принял решение признать КитайскуюНародную Республику. Однако они укрепились в конце 1950-х – 1960-х гг., ис тех пор обе страны сотрудничали и поддерживали друг друга по различнымвопросам.Китайско-индийскаявойна1962 г.,разочарованиеПакистанавзападных союзниках, отказ Индии в 1959 г.
принять предложение Пакистанао совместной защите субконтинента, крайне напряженные отношения обеихНачальной точкой стратегического партнерства Пакистана и Китая является 1963 г., когда былоподписано двустороннее пограничное соглашение о передаче Пакистаном Китаю более пяти тысячквадратных километров территории, на которую до сих пор претендует Индия. См.: The Boundary AgreementBetween China and Pakistan, 1963 // The Tibetan Parliamentary and Policy Research Centre. – Режим доступа:http://www.tpprc.org/documents/agreements/1963-A.pdf22383странсИндиейсталиключевымисобытиями,активизировавшимидвустороннее сотрудничество Пакистана и Китая224.В 1961 г.
Пакистан проголосовал за восстановление прав Китая вОрганизации Объединенных Наций, а в марте 1962 г. Пекин заявил о своейготовности провести переговоры с Пакистаном по вопросу о демаркациикитайско-пакистанскойграницы.Вначалепереговорышлиоченьмедленными темпами, но китайско-индийский конфликт придал импульспереговорам о границе. Впоследствии соглашение было подписано 2 марта1963 г.225.
Соглашение имело не столько экономические преимущества дляПакистана, который получил небольшую часть территории, сколько неслобольшее значение в политическом плане, так как это уменьшило вероятностьконфликта между Китаем и Пакистаном226.Установление границы между Китаем и Пакистаном фактически сталокатализатором столь необходимого улучшения связей между ними и привелок высоким уровням экономического и военного сотрудничества.Самым значительным событием этой фазы отношений стала индопакистанская война 1965 г. Во время этой войны Китай не толькопредоставил Пакистану полную политическую поддержку, но и оказалпомощь стране в укреплении ее вооруженных сил. Более существенномусодействию помешала лишь позиция Соединенных Штатов: посол США вПольше Дж. Кэбот заявил представителю КНР, что Соединенные Штаты непозволят Китаю принять какое-либо непосредственное участие в войне227.Исламабад способствовал установлению контактов между США и КНР послеприхода к власти Р.
Никсона.После кризиса между Пакистаном и Индией в 1971 г. Китай вновьпредоставилПакистануэкономическую,политическуюиморальнуюБелокреницкий В.Я. Между индийским молотом и афганской наковальней // Международные процессы /гл. ред. А. Богатуров. – Т. 9. – 2011. – № 2, май-август. – С. 108.225The Boundary Agreement Between China and Pakistan, 1963 // The Tibetan Parliamentary and Policy ResearchCentre. – Режим доступа: http://www.tpprc.org/documents/agreements/1963-A.pdf226Shahzad A.
Sino-Pakistani Relations: An Assessment // Institute of Strategic Studies Islamabad. – Режимдоступа: http://www.issi.org.pk/old-site/ss_Detail.php?dataId=501227Washington Post. – 19.09.1965.22484поддержку для преодоления тяжелой ситуации, возникшей в результатеотделения Восточного Пакистана. На это раз активность КНР во время индопакистанской войны сдержал Советский Союз228.В 1972 г.
Китай в качестве жеста благодарности за поддержкуИсламабадом предоставления КНР места постоянного члена СоветаБезопасности использовал свое право вето в СБ ООН, возражая противпринятия в ООН Бангладеш229. В эти же годы «Пакистанские международныеавиалинии» (PIA) стали первой некоммунистической авиакомпанией, котораявысадилась на китайской территории.В 1974 г. новым импульсом для расширения сотрудничества в областиобороны Пакистана стали ядерные испытания, проведенные Индией. Болеетого, с приходом к власти реформистов во главе с Дэн Сяопином в 1978 г. вКитаепроизошлирадикальныеизменения.Реформаторыпоставилиэкономическое развитие Китая в качестве главного приоритета.
В этомнаправлении они начали радикальные реформы как во внутренней политике,так и во внешнеэкономической среде. Реформы оказали существенноевоздействие на отношения между Китаем и Пакистаном и повлияли как наколичественные,такнакачественныеизменениявполитической,экономической и стратегической областях.К 1980-м гг. Пакистан стал самым надежным союзником Китая. Напротяжении этих годов пакистано-китайские отношения продолжалиразвиваться. Пакистан поддерживал Китай во всех вопросах, важных длякитайских национальных интересов, таких как суверенитет над Гонконгом,Тайванем и Тибетом, а также по проблемам, касавшимся прав человека идемократии. Китай всегда ценил и рассчитывал на решительное содействиеПакистана как надежного друга по всем этим вопросам на международныхфорумах230.
Пекин оказал огромную помощь Исламабаду в развитии ракетно-Лунев С.И. Дипломатия в Южной Азии : монография / С.И. Лунев ; Рос. акад. наук. Ин-т востоковедения.– М. : Наука, 1993. – 101 с.229Sharma S.R. India-China Relations, 1972-1991. Part II. – New Delhi : Discovery Publishing House, 2003. –p. 80.22885ядерной программы. Как отмечает ведущий специалист по ПакистануВ.Я. Белокреницкий, именно значительная помощь извне (в том числе состороны Китая) позволяет Пакистану сохранять с Индией ракетно-ядерныйпаритет и не слишком значительный отрыв по обычным видам вооружений231.У Китая и Пакистана был общий страх перед проиндийским советскимвлиянием в Азии232.