диссертация (1169566), страница 16
Текст из файла (страница 16)
«Вотместку» Западный Иерусалим подвергал Рамаллу экономическим санкциям,задерживаяпереводпричитающихсяПНАналоговыхсборов,оказаниефинансовой помощи приостановили и американцы196.На этом фоне в 2014 г. вспыхнул новый виток насилия: военноепротивостояние Израиля и движения ХАМАС в Газе, а также резкий ростнапряжённости на ЗБРИ и в Восточном Иерусалиме (в 2015 г.
аналитики дажеговорили о начале третьей палестинской интифады – получившей название«интифады ножей» у израильтян и«интифады Аль-Акса» у палестинцев197). Послеотказа Израиля выпустить из своих тюрем в марте 2014 г. заключительнуюгруппу палестинских заключенных-«ветеранов» (часть сделки по вовлечениюпалестинцев в политический диалог с израильтянами) Рамалла провозгласила себясвободной от всяких обязательств по переговорному процессу. В итоге, в 2014 –2015 гг.
Палестина присоединилась к ряду международных конвенций идоговоров, в т.ч. IV Женевской конвенции и Международному уголовному суду.Несмотря на резкую оппозицию Израиля и США, жёстких ответных мер от них непоследовало198.С мая 2017 г. сформированная Д. Трампом команда (Дж. Кушнер,спецпредставительПрезидентаСШАнамеждународныхпереговорахДж. Гринблатт, зампомощника по нацбезопасности Д. Пауэлл, посол США вИзраиле Дж.
Фридман) приступила к интенсивным контактам с представителямиИзраиля, Саудовской Аравии, Египта, Иордании, ОАЭ и Палестины дляпроработкиновойближневосточнойинициативыСША.Конечнаяцельамериканского плана – сформировать широкий международный фронт дляпротиводействия Ирану за счет нормализации отношений между Израилем исуннитскими арабскими государствами.196 US cut in funding hits Palestinians [Electronic resource] / Gulf News.
– Electronic data. – Dubai, 2018. – Mode ofaccess: https://gulfnews.com/opinion/editorials/us-cut-in-funding-hits-palestinians-1.2271028197 Intifada of Individuals Uneasy Calm in the West Bank Following Several Violent Incidents [Electronic resource] /Haaretz. – Electronic data. – Jerusalem, 2013. – Mode of access: https://www.haaretz.com/.premium-uneasy-calm-inthe-west-bank-1.5278621198 What's the big deal... of the century? [Electronic resource] / Aljazeera. – Electronic data. – Doha, 2018. – Mode ofaccess: https://www.aljazeera.com/indepth/opinion/big-deal-century-180702084056723.html72Главным препятствием для заключения такой «сделки века» американцысчитают согласованную в Арабской мирной инициативе позицию о том, чтообщеарабское сотрудничество с Израилем может начаться только после решенияпалестинскойпроблемы199.Сучетомкрайнейзапутанностипалестино-израильского конфликта и невозможности его решить в одночасье, Вашингтонпытается обойти имеющиеся сложности и добиться радикальной трансформациипалестинского вопроса.
В этих целях американцы ведут планомерную работу повыхолащиваниюмеждународно-правовойбазыближневосточногоурегулирования, включая ревизию Арабской мирной инициативы. Ключевой шагна этом направлении – признание Иерусалима столицей Израиля.В декабре 2017 г. президент США Д.Трамп объявил о признанииИерусалима столицей Государства Израиль. Одновременно он дал поручениеГосдепартаменту США проработать вопрос о переводе американского посольстваиз Тель-Авива в Иерусалим. Было отмечено, что данные решения принимаются врамках выполнения предвыборных обещаний Д. Трампа.
При этом, былаподтверждена приверженность США достижению прочного мира междуизраильтянамиипалестинцами,атакжеготовностьподдержатьдвухгосударственное урегулирование конфликта при согласии на это обеихсторон200.Несмотря на то, что план «ликвидации палестинской проблемы» держитсяамериканцами в строгой секретности, по различным утечкам, он можетпредполагать фактическое международное признание существующего междупалестинцами и израильтянами статус-кво: т.е. формальное провозглашениепалестинского государства в секторе Газа, к которому «примкнут» палестинскиеанклавы на ЗБРИ, включая некоторые отдаленные районы Восточного199 Egypt, Saudi Arabia less optimistic of Trump’s ‘Deal of Century' to bring Middle East peace [Electronic resource] / USAToday.
– Electronic data. – Chicago, 2018. – Mode of access:https://www.usatoday.com/story/news/world/2018/08/22/enthusiasm-wanes-trumps-deal-century-middle-east-peacedeal/1047237002/200 Egypt, Saudi Arabia less optimistic of Trump’s ‘Deal of Century' to bring Middle East peace [Electronic resource] / USAToday. – Electronic data.
– Chicago, 2018. – Mode of access:https://www.usatoday.com/story/news/world/2018/08/22/enthusiasm-wanes-trumps-deal-century-middle-east-peacedeal/1047237002/73Иерусалима,одинизкоторыхбудетобъявленстолицейнезависимойПалестины201.Реализация плана видится американцам через воспроизведение своего рода«модели ословского процесса», выносящей решение самых сложных вопросов –границы, беженцы, поселения – на палестино-израильские переговоры поокончательному урегулированию.По имеющимся данным, детали решения палестинской проблемы сводятся кследующему:– Поэтапное создание палестинского государства: сначала под государствово временных границах будут выделены сектор Газа, а также зоны «А», «В» ичастично «С» (в общей сложности до 80% ЗБРИ). Речь идет о создании некоегопалестинского анклавного образования без территориальной непрерывности иконтроля над внешними границами (за Израилем, в частности, остаетсяИорданская долина).– Пограничная зона вдоль реки Иордан на первом этапе перейдет подконтроль совместных сил в составе США, Израиля и Иордании.– Крупные поселенческие блоки (Гуш Эцион, Маале Адумим, Ариэль)сохранит за собой Израиль.
В период до выхода на окончательное урегулированиедолжна будет определиться судьба «удаленных поселений» – остаются ли они напрежнем месте и тогда переходят под суверенитет Палестины или переносятся вИзраиль. Их безопасность на первом этапе продолжат обеспечивать израильскиесиловики, но не армия, а частные охранные структуры202.Оформление «сделки века» предполагается через проведение американцамив одной из арабских столиц регионального саммита с участием Израиля иПалестины, а также ключевых стран региона, в ходе которого за счетмеждународных доноров планируется выделить 40 млрд долл.
США на развитие201 What's the big deal... of the century? [Electronic resource] / Aljazeera. – Electronic data. – Doha, 2018. – Mode ofaccess: https://www.aljazeera.com/indepth/opinion/big-deal-century-180702084056723.html202 Egypt, Saudi Arabia less optimistic of Trump’s ‘Deal of Century' to bring Middle East peace [Electronic resource] / USAToday.
– Electronic data. – Chicago, 2018. – Mode of access:https://www.usatoday.com/story/news/world/2018/08/22/enthusiasm-wanes-trumps-deal-century-middle-east-peacedeal/1047237002/74палестинскихгосударственныхинститутовистроительствонеобходимойинфраструктуры на палестинских территориях. В июне 2019 г. в Манаме прошёлмеждународныйфорум«Мирвоимяпроцветания»дляобсужденияэкономических аспектов «сделки века». Палестинское руководство участвовать вданном мероприятии категорически отказалось203.При этом, анонсирование Вашингтоном основных элементов своего планарегулярно откладывается204.Однако эксперты оценивают шансы на успех американской инициативы какневысокие – ни палестинцы, ни арабы в целом вряд ли согласятся на«квазигосударство» с ограниченным суверенитетом, да и у израильтян, похоже,найдется немало замечаний к планам США205.Со своей стороны премьер-министр Израиля Б.
Нетаньяху назвал дваусловия для заключения мира: «признание палестинцами еврейского характераГосударства Израиль и сохранение полного израильского контроля над ЗБРИ всфере обеспечения безопасности»206. Израильский лидер отметил, что проблемапоселений – не главная проблема в рамках БВУ и не причина возникновенияконфликта. Он также добавил: «Мне кажется, что эта проблема вновь должнабыть поднята, когда будет обсуждаться само мирное урегулирование»207.Премьер-министр добавил, что он условился с Д.
Трампом продолжитьобсуждения по данной теме, при этом подчеркнул, что позиция Израиля построительству в (Восточном) Иерусалиме изменилась необратимо, намекая на то,что впредь не будет такое строительство ограничивать, как он якобы делал в203 What's the big deal... of the century? [Electronic resource] / Aljazeera. – Electronic data. – Doha, 2018. – Mode ofaccess: https://www.aljazeera.com/indepth/opinion/big-deal-century-180702084056723.html204 Trump's 'Deal of the Century' for the Middle East Might Live or Die in Cairo [Electronic resource] / Haaretz.
–Electronic data. – Tel Aviv, 2018. – Mode of access: https://www.haaretz.com/middle-east-news/trump-s-deal-of-thecentury-for-middle-east-peace-might-live-or-die-in-cairo-1.6199973205 Trump's 'Deal of the Century' for the Middle East Might Live or Die in Cairo [Electronic resource] / Haaretz. –Electronic data. – Tel Aviv, 2018.
– Mode of access: https://www.haaretz.com/middle-east-news/trump-s-deal-of-thecentury-for-middle-east-peace-might-live-or-die-in-cairo-1.6199973206 Trump's 'Deal of the Century' for the Middle East Might Live or Die in Cairo [Electronic resource] / Haaretz. –Electronic data. – Tel Aviv, 2018. – Mode of access: https://www.haaretz.com/middle-east-news/trump-s-deal-of-thecentury-for-middle-east-peace-might-live-or-die-in-cairo-1.6199973207 What's the big deal... of the century? [Electronic resource] / Aljazeera. – Electronic data.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
