диссертация (1169566), страница 20
Текст из файла (страница 20)
– Electronicdata. – Washington, 2018. – Mode of access: https://www.washingtontimes.com/news/2018/aug/9/donald-trumpsarab-nato-middle-east-strategic-alli/89Иран, в свою очередь, негативно охарактеризовал идею создания новогоальянса, который, по мнению иранского руководства, только усилит разногласиямежду Тегераном и его союзниками и поддерживаемыми США арабскимистранами.Однако реализации подобной идеи мешает ряд препятствий. Среди странчленов ССАГПЗ имеются расхождения в подходах к обеспечению региональнойбезопасности. КСА ратует за создание «ближневосточной НАТО», однако властиОАЭ высказали опасения, что подобный альянс может «монополизировать»двусторонние контакты стран-членов с «внешним миром».У арабских союзников США нет и единой позиции в сфере обеспечениярегиональной безопасности.
Несмотря на усилия США, Иран не тянет на рольобщепризнанного врага, который может сплотить арабские страны.Для полноценной реализации своего плана американцам потребуетсявосстановить единство в ССАГПЗ, разрешив продолжающийся с июня 2017 г.кризис вокруг Катара, а также «вписать» в образуемый блок Израиль –сильнейшее в военном отношении государство на Ближнем Востоке. С однойстороны, Израиль готов принять участие в любом проекте, который позволит емуобеспечить собственную безопасность и будет ему выгоден245. Однако внастоящий момент взаимодействие Израиля с другими странами БлижнегоВостока маловероятно из-за отсутствия мирного соглашения с ними, исключениесоставляют только Иордания и Египет.
Оформить членство израильтян всуннитском альянсе предполагается через вынашиваемую Белым домоминициативупозаключению«сделкивека»поарабо-израильскомуурегулированию, которая призвана закрыть палестинский вопрос, являющийсясегодняединственнымформальнымпрепятствиемдляофициальногоналаживания отношений арабов с еврейским государством.В октябре 2018 г. министр культуры и спорта Израиля М. Регев побывала вАбу-Даби в составе делегации, сопровождающей сборную Израиля по дзюдо. Она245 Trump's 'Arab NATO' faces skepticism, commitment issues [Electronic resource] / The Washington Times.
–Electronic data. – Washington, 2018. – Mode of access: https://www.washingtontimes.com/news/2018/aug/9/donaldtrumps-arab-nato-middle-east-strategic-alli/90встретилась со своим эмиратским визави. На международной конференции вДубае выступил министр связи Израиля А. Кара. В ноябре 2018 г. министртранспорта и по делам разведки И. Кац отправился в Маскат для участия втранспортной конференции и выступил с инициативой создать железнодорожноесообщение от израильского побережья Средиземного моря до Персидскогозалива.25-26 октября 2018 г. премьер-министр Б. Нетаньяху с официальнымвизитомпосетилсултанатОман,скоторымуИзраиляотсутствуютдипломатические отношения. В ходе продолжавшейся беседы израильский лидери султан Кабус обсудили пути продвижения мирного процесса на БлижнемВостоке, а также двустороннее взаимодействие.Первый за последние 22 года официальный визит на высшем уровне в Оманстал важным шагом в направлении реализации израильской политики поуглублению отношений со странами региона.Поездка израильского премьер-министра Б.
Нетаньяху в Оман имеет важноесимволическое значение – тенденция всё большего принятия Израиля странамиПерсидского залива налицо, хотя полноценная нормализация отношений со всемарабскиммиромпо-прежнемуневозможнаиз-занеурегулированностипалестинской проблемы.3.2.3. Партнёрство с Россией как способ ускорить переход к «локкианскойанархии» в арабо-израильских отношенияхРоссию и Израиль связывают многолетние отношения, а также тот факт, чтов Израиле сегодня проживает более миллиона выходцев из стран бывшего СССР,которые формируют мощное культурное и политическое пророссийское лобби.Более того, сам президент В.В.
Путин неоднократно демонстрировал интерес кИзраилю, его народу и культуре, демонстрируя «новый подход России к евреям».По словам президента Института Ближнего Востока Е. Сатановского, российский91лидер «не является заложником мифов, он не антисемит и не настроенантиизраильски»246.В сегодняшних реалиях острого противостояния России и стран Запада, впервую очередь, вокруг конфликта на Украине израильское руководствостарается маневрировать между сторонами, чтобы не вызвать негативной реакцииМосквы. В марте 2014 г.
Израиль не принял участие в голосовании ООН, в ходекоторого международное сообщество осудило действия России в Крыму. Вкачестве предлога для отсутствия израильского представителя на заседании ГАООН была указана забастовка сотрудников МИД, проходившая в указанныйпериод времени в Израиле. Израильский министр иностранных дел А. Либерман водном из своих выступлений отметил, что его страна «надеется, что Россия иУкраина найдут способ как можно скорее нормализовать отношения и путёмпереговоров мирно урегулировать все имеющиеся проблемы».
Пресс-секретарьГосдепаСШАДж. Псакиосудилаподобныйнейтралитетизраильскогоруководства, отметив, что в Вашингтоне «были удивлены тем, что Израиль непримкнул к подавляющему большинству стран, выразивших в ООН поддержкутерриториальной целостности Украины»247.Причины подчёркнуто нейтральной позиции Израиля в отношении Россииможно отчасти объяснить тем, что Западный Иерусалим хочет «подстраховаться»на случай, если американо-израильский союз даст трещину. При этом интересыРоссии на Ближнем Востоке не связаны целиком и полностью с ГосударствомИзраиль – у Москвы есть «другие обязательства в регионе», в частности, передСирией и Ираном.
Кроме того, в израильском руководстве также не стремятсяделать ставку на тесное сотрудничество с Россией, понимая, что это можетвызвать недовольство в Вашингтоне, а американская помощь Израилю уникальна.246Krichevsky L. In Putin’s return, Russian Jews see stability [Electronic resource] / Lev Krichevsky ;The Jerusalem Post. –Electronic data. – Moscow, 2011. – Mode of access: http://www.jpost.com/Jewish-World/Jewish-Features/In-Putinsreturn-Russian-Jews-see-stability247US 'surprised' Israel did not support un vote on Ukraine's territorial integrity [Electronic resource] / The JerusalemPost. – Electronic data. – Jerusalem, 2014. – Mode of access: http://www.jpost.com/International/US-surprised-Israeldid-support-UN-vote-on-Ukraines-territorial-integrity-34856492Россия сама стремится проводить крайне взвешенную политику на БлижнемВостоке, воздерживаясь от открытой поддержки той или иной стороны.Российские экономические ресурсы несопоставимы с американскими, поэтомудляувеличениясвоеговнешнеполитическоговесаМосквеприходитсябалансировать между различными региональными игроками, выступая заналаживание политического диалога.В ноябре 2015 г.
Израиль и Россия договорились расширить координациюиз-за обострения ситуации в Сирии. «Мы создали механизм для предупреждениянедопонимания между израильской армией и российскими силами по Сирии, этоочень важно для безопасности Израиля. Данный механизм работает надёжно. Мыпризнаем факт существования друг у друга особых интересов, и намеренысделать так, чтобы эта координация и отсутствие конфронтации продолжались», –отметил в одном из своих выступлений премьер-министр Б. Нетаньяху248.Однако шансы на выстраивание стратегического российско-израильскогопартнерства в ближайшее время не просматриваются.Россия и Израиль придерживаются диаметрально противоположныхвзглядов на СВПД по иранской ядерной программе и не вполне совпадающихвзглядов на роль Ирана в регионе.Израиль нацелен разрушить «ядерную сделку» и, возможно, заменить еенеким новым соглашением с Ираном.
Помимо придания бессрочного характера иужесточения контроля над ИЯП, такое соглашение должно увязывать ослаблениесанкционного давления с ограничением ракетной программы Ирана и снижениемего региональной активности.Не стыкуется с нашими подходами и израильский «рецепт» урегулированияпалестино-израильского конфликта. Враждебными остаются отношения Израиляс Сирией и Ливаном.При этом, израильтяне трезво оценили место России в качестве одного изполюсовнарождающейсяполицентрическойсистемымеждународных248Нетаньяху: Израиль и Россия уважают интересы друг друга в Сирии [Электронныйресурс] / РИА Новости. – ТельАвив, 2016. – Режим доступа: https://ria.ru/syria/20160115/1359895345.html93отношений.
Для Израиля заинтересованность во взаимодействии с Россиейпрежде всего объясняется потенциалом российского влияния на израильскихоппонентов, в том числе в сфере военно-технического сотрудничсетва,усилившиеся в связи с активизацией российской политики в регионе, особенно вСирии.***В своей региональной политике Израиль по-прежнему исходит из того, чтоосновным фактором дестабилизации региональной и международной обстановкивыступает Иран, который продолжает играть деструктивную роль в целяхнаращивания своего влияния в государствах региона.Особоебеспокойствоизраильскогоруководствавызываютэкспансионистские планы Тегерана по созданию «шиитской дуги» Иран-ИракСирия-Ливан,усилениюкоторойспособствовалсирийскийконфликт.Долгосрочное закрепление Ирана в Сирии и процесс размещения на еетерриториииранскойвоеннойинфраструктуры,включаявозможностьстроительства глубоководного порта в окрестностях Тартуса, в Израиле считаюткатегорическинеприемлемымирасцениваютвкачественарушениястратегического баланса сил в регионе.Одна из ключевых внешнеполитических задач Израиля заключается всдерживании амбиций и недопущении роста влияния Ирана в непосредственнойблизости от израильских границ, в т.ч.
через противодействие сохранениюиранского военного присутствия в Сирии.94ЗаключениеСекьюритизация Израиля в качестве угрозы арабской идентичностиисторически мешала образованию всеобъемлющего комплекса безопасности наБлижнем Востоке. Единичные примеры заключения арабо-израильских мирныхдоговоров не привело, в конечном итоге, к созданию регионального режимабезопасности, поскольку Государство Израиль идентифицировалось не иначе как«враг арабской нации». Более того, секьюритизация Израиля, в итоге, внесларазлад в изначально общую позицию арабских государств в отношенииеврейского государства, что и вылилось в прорыв дипломатической изоляцииИзраиля и заключение мирных договорённостей с Египтом, Иорданией ипалестинским руководством.Важно отметить роль палестино-израильского конфликта, который, являяськонфликтом внутренним, стал, по сути, ключевым для ближневосточнойрегиональной системы.
Так, проблема палестинских беженцев стала внутреннейпроблемой Иордании, Ливана и Сирии, а палестино-израильское противостояниестало основной движущей силой антагонизма между Израилем и арабским (ишире – мусульманским) мирами. Тот факт, что Иерусалим – одна из трёхисламских святынь – оказался в центре борьбы между палестинцами иизраильтянами, придал палестинской борьбе гораздо больше сочувствия в глазахарабов и мусульман.События «арабской весны» внесли изменения в ближневосточный РКБ.Основными «узлами противоречия» для Израиля остались треки БВУ, а такжеИЯП, однако революционные события в ряде арабских стран поставилиизраильтян в совершенно новое положение.