диссертация (1169566), страница 21
Текст из файла (страница 21)
У Израиля появилась уникальнаявозможность стать более интегрированным и признанным региональным актором.Потенциальное сотрудничество возможно с Египтом, Иорданией, рядом странПерсидского залива. Эти государства может сплотить борьба с исламскимтерроризмом и общим врагом – Ираном.95«Арабская весна» вызвала широкий отклик в медиа-поле Израиля. И еслипрежде израильские СМИ обычно редко обращали своё внимание напроисходящее в соседних странах или же акцентировали внимание, в основном,нанегативныхаспектахдвустороннегоконфликта,топосленачалареволюционных событий в арабских странах местные аналитики стали болеевнимательны к происходящему там. Согласно данным соцопросов, процентзаинтересованных данной темой в израильском обществе доходил до 76%249.Руководство страны, представленное в основном правыми силами,негативно восприняло события «арабской весны», предрекая победу реакционныхи антиизраильских сил.
Однако при этом в оценке происходящих пертурбацийдругими политическими силами присутствовала и многоплановость, отмечалисьвозможные позитивные для Израиля изменения.Однаконесмотрянавсеопасениявизраильскомполитическомистеблишменте, связанные с «арабской весной», геостратегические позицииИзраиля парадоксальным образом усилились. Сирия и Египет ослаблены какникогда. ХАМАС, и «Хизбалла» также ощущают ослабление помощи со стороныэтих государств. Иными словами, на данном этапе на повестке дня всехсоседствующих с Израилем стран – внутриполитические вопросы, а не борьба сИзраилем.Мирные договоры Израиля с Египтом и Иорданией пережили недавниепотрясения в «арабском мире». Посольства обоих арабских государств в ТельАвиве являются одним из стабильных элементов в региональной системебезопасности и представляют собой важную составляющую израильскогостратегического позиционирования.
Общность борьбы с Ираном и «Исламскимгосударством» укрепило стратегическое взаимодействие Израиля с обеимистранами.Безусловно, изменения, происходящие в арабских странах, не являютсягарантиейстабильностиибезопасностиИзраиля.Системауправления249Lehrs L.Egyptian Plague or Spring of Youth?The Israeli Discourse regarding the Arab Spring[Electronic resource] /Mitvim - The Israeli Institute for Regional Foreign Policies. – Electronic data. – Ramat Gan, 2012. – Mode ofaccess:http://www.mitvim.org.il/israel-and-the-arab-spring96региональнойбезопасностьювближневосточномРКБформироваласьотдельными личностями и властями, группами, полностью контролирующимисвои государства.
Их абсолютная власть привела к отсутствию развитой«публичной политики». Авторитарных правителей обслуживала «карманнаяэлита», проводившая в жизнь внешнеполитические решения своего лидера.Именно поэтому широкие массы зачастую не поддерживали инициируемыенациональными лидерами внешнеполитические решения (как то две войны,развязанные С. Хусейном, равно как и мирные договоры с Израилем,подписанные А. Садатом и королём Иордании Хуссейном).Однако при существующем военном превосходстве Израиля над всемистранамирегионавозможныеугрозы,вызванные«арабскойвесной»,минимизированы. Уместно предположить, что при сохранении существующихраскладов, Израиль вполне может оказаться единственной страной БлижнегоВостока, которая извлечёт для себя наибольшие выгоды от «арабской весны».Израильская военная и экономическая мощь вкупе со слабостьюпротивников, занятых внутренними неурядицами, сняли угрозу войны противИзраиля с региональной повестки дня.
Конфликты между великими державами иэкономико-социальный кризис отодвинули на второй план политическоедавление на Израиль со стороны международного сообщества, предоставивизраильтянам поле для манёвра.Наиболее реальный сценарий будущего военного противостояния сучастием Израиля – очередная война с боевым крылом ХАМАС в секторе Газа. Вэтом противостоянии израильтяне явно окажутся сильнее и добьются военногоуспеха.
Однако подобный конфликт чреват для израильтян существеннымиполитическими издержками. Свержение ХАМАС приведёт к усилению позицийФАТХ. Израильские войска же явно не смогут оккупировать 2-миллионныйанклав, установив там своё управление. Столкновения также возможны вприграничных районах на Голанских высотах, Синайском полуострове. Война с«Хизбаллой» на границе с Ливаном – худший вариант развития событий,поскольку грозит вылиться в полномасштабное столкновение с Ираном и Сирией.97Израиль должен ожидать возникновения конфликтов не только в военнойсфере, но и в сфере мягкой силы – экономики, дипломатии, социальных сетей.
Неимея возможности совершить прямое военной нападение на Израиль, егопротивники всё чаще прибегают к антиизраильским выпадам на международныхплощадках (ООН, международные организации и т.д.). В этой связи Израильдолжен разработать стратегию для эффективной борьбы с подобными новымивызовами.Распространённое утверждение, будто для Израиля сохранение правящегорежима в Сирии являлось бы наиболее оптимальным вариантом развитиясирийского конфликта, на проверку оказывается не таким уж очевидным.
Дляизраильского руководства было бесспорно выгодно сложившееся на сирийскомтреке несколько десятилетий назад положение вещей. Однако с момента началагражданской войны в Сирии этот статус-кво безвозвратно потерян, и в Израилевидят больше выгоды в приходе к власти «умеренного суннитского режима»,который не допустил бы закрепления иранцев на сирийской территории.В краткосрочной перспективе сделка по ИЯП не нанесла ущерб Израилю.Подписанное в 2015 г. соглашение по иранской ядерной программе уменьшилориск ядерного нападения на Израиль со стороны Тегерана, что дало Израилювозможность сконцентрироваться на немедленных угрозах в сфере безопасности.Достигнутая договорённость на несколько лет отсрочила развитие иранскогоядерного проекта.
Приход к власти Д. Трампа привёл к одностороннему выходуСША из сделки.Израильская политика в сфере безопасности по-прежнему имеет в своейоснове тесный военно-политический союз с США. Тесные отношения США иИзраиля обусловлены общими стратегическими задачами и целями в регионеБлижнего Востока. Израиль видит в США гаранта своей экономическойстабильности и военной безопасности, США же выгоден Израиль в качествеполитического и военного плацдарма, а также как один из основных покупателейамериканской военной продукции. Кроме того, не стоит забывать о наличиимощнейшего еврейского лобби в Америке.
В двусторонних американо-98израильских отношениях есть трудности и противоречия, поскольку СШАвынуждены лавировать на международной арене и сохранять отношения сосвоими арабскими партнёрами. Очевидно, что ориентированность Израиля наСША останется прежней, однако внешняя политика Западного Иерусалима можетстать более диверсифицированной по причине противодействия Ирану. В этихусловиях возможно укрепление отношений как с рядом суннитских государствближневосточногоРКБ(СаудовскаяАравия,ОАЭ,Бахрейн),такивнерегиональных игроков (Россия).Общность интересов между Израилем, Саудовской Аравией, ОАЭ иБахрейном пока не привела к внешнеполитическому прорыву и выводу ихотношенийнановыйпубличныйуровень.Причинойэтому–неурегулированность палестинской проблемы. Для арабских национальных элитданная проблема утрачивают своё региональное значение, уступая место болеенеотложным вызовам.
Палестинская проблема больше не является краеугольнымкамнем для арабских государств, однако её справедливое решение по-прежнемуважно для «арабской улицы». Урегулирование конфликта с палестинцамипозволит Израилю стать полноправным членом ближневосточного РКБ,включится в активный диалог с суннитскими арабскими силами. В этой связиминистр обороны Израиля А. Либерман в одном из своих интервью отметил, что«все исторические процессы занимают время, это не происходит в один день.
Ноесть очень серьезные сдвиги. Прежде всего, это касается суннитских государств.Там уже отлично понимают, что главная угроза – это не Израиль, не сионисты, ашиитский фундаментализм. Так что большая часть пути пройдена. Последнийотрезок, на котором нужно преодолеть инерцию того, что вкладывалось в головына протяжении поколений, будет самым тяжелым. Вместе с тем, ни для кого несекрет, что есть встречи на самых разных уровнях с представителями странрегиона. Но перевод этих встреч в разряд публичных, открытых – это тотРубикон, который еще предстоит перейти».Тем не менее для «арабской улицы» «сдача палестинцев» является «краснойлинией».
Продолжение пробуксовки на палестинском треке может стать для99Израиля упущенной исторической возможностью нормализовать отношений сарабским миром и легитимизации на пространстве ближневосточного РКБ вкачестве полноценного актора.Интересна в этом контексте роль России в ближневосточном РКБ, вчастностиперспективыусилениявзаимодействияМосквыиЗападногоИерусалима. Несмотря на высокий уровень двусторонних отношений в обозримойперспективе Россия вряд ли сможет качественно углубить отношения с Израилем.Объяснение кроется в несовпадающих интересах в регионе, а также в том, чтоглавным военно-политическим союзником Израиля продолжают являться США.В этих условиях возможности Москвы для маневрирования также крайнеограничены.Вфонеэскалацияамерикано-российскогопротиворечийИзраильподдерживает хорошие отношения с обеими странами и не вмешивается в ихконфликт, что ещё больше укрепляет его позиции в регионе.После «арабской весны» Израиль и арабские государства столкнулись длясебя с новыми региональными вызовами к которым начали адаптировать своюполитику.Впервыеинституционализациисложилисьпредпосылкиизраильско-арабскогодляукреплениясотрудничествависферебезопасности.
В результате взаимоотношения между региональными игрокаминачали трансформироваться от «гоббсианской» модели анархии к «локкианской».При этом историческая секьюритизация Израиля в качестве угрозы арабскойидентичности продолжает мешает образованию всеобъемлющего комплексабезопасности на Ближнем Востоке.100Список использованных источников и литературыИсточники:1.
Все созывы Кнессета – общий взгляд // Сайт израильского Кнессета[Режим доступа]: http://www.knesset.gov.il/history/ru/hist_all_ru.htm2. Balfour Declaration: Text of the Declaration [Electronic resource] / Jewish VirtualLibrary. – Electronic data. – Chevy Chase, Maryland, 2017. – Mode of access:http://www.jewishvirtuallibrary.org/text-of-the-balfour-declaration3. Full t xt of Ha a Rouha i’Israel.–Electronicp ch at th UN [El ctro ic r ourc ] / Th Timdata.–TelAviv,2013.Modeofofaccess:http://www.timesofisrael.com/full-text-of-hasan-rouhanis-speech-at-the-un/4. The Istanbul Declaration.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
