диссертация (1169560), страница 46
Текст из файла (страница 46)
Основной причиной проникновения в страны Западных Балканструктур международного терроризма является комбинация геополитических(прежде всего, это интересы внешних игроков – западных государств,наднациональных структур (НАТО, ЕС) и ТНК) и цивилизационных(распространение в регионе радикальных форм ислама) факторов.Во-первых, результаты исследования обнаружили устойчивую имноголетнюю (с начала 1990-х годов) связь правительств и региональныхирредентистскихисламистскихгруппсмеждународнымитеррористическими структурами. Региональные структуры международногоисламистского терроризма являются, с одной стороны, инструментомдостижения геополитических целей мировых центров силы, с другой –являются субъектами политического процесса, способными изменитькультурно-цивилизационное пространство Балкан.Во-вторых, было доказано, что действовавшие на Балканах в конце1990 – начале 2000 гг.
крупные террористические организации (Армияосвобождения Косово – АОК, Национальная освободительная армия – НОА,Армия освобождения Прешево, Медведжи и Буяноваца – АОПМБ) с момента228своего возникновения были по одной линии связаны со спецслужбами игосударственными структурами Албании, ряда западных и мусульманскихстран (прежде всего, с Ираном, Саудовской Аравией и Турцией). По другой –представляли часть сетевой структуры международного терроризма, в томчисле «Аль-Каиды».
Активное проникновение в регион «Исламскогогосударства» отмечается с 2012 года. Таким образом, роль внешнего факторав становлении и эволюции региональных террористических ячеек былаопределяющей.В-третьих, удалось выявить и доказать наличие четкого плана вдействиях исламистских радикальных структур.
В новейшее время на первомэтапе разрушения югославского пространства одной из задач, стоящей передними, было дробление сербского пространства, а именно отделениеавтономного края Косово и Метохии. По достижению этой цели все усилиябыли брошены на решение «македонского вопроса»: 2001 г. праваалбанского меньшинства были расширены до пределов, угрожающихцелостности государства – это второй этап. На третьем этапе, во-первых,произошла легализация и легитимация бывших боевиков АОК, НОА иАОПМБ, многие из которых занимают высокие государственные посты,включая позиции в силовых структурах частично признанной РеспубликиКосово и в Северной Македонии.
Во-вторых, созданная за последниедесятилетия в регионе сеть военно-полевых лагерей по подготовке боевиков,уезжающих воевать в «горячие» точки и затем возвращающихся на Балканы,сформировалакрайнеопаснуюситуацию.Изменениекультурно-гуманитарного фона (строительство мечетей, акцент на религиозноеобразование, радикализация ислама) дополненное тяжелымсоциально-экономическим положением и активизацией инокультурной миграции вкомплексе с десятками парамилитарных баз позволяет исламистскимструктурам,действующимвкоординациисмеждународнымитеррористическими организациями, прежде всего «Аль-Каидой» и ИГИЛ,229перейти к четвертому этапу – окончательной реализации проектов «БольшаяАлбания» (БА) и «Балканский халифат» (БХ).В-четвертых, проведенный анализ и использованный в диссертациисценарный подход позволяют утверждать, что сценарий БА представляетисторический проект по объединению всех территорий проживания албанцевв рамках реабилитации исторической идеи «Большой Албании».
БХ –совершенно новый для Балкан – проект по созданию единого исламскогопространства под условным названием «Балканский халифат». Оба сценарияпри необходимости рассматривают в качестве ударной силы подготовленныетеррористические группы, представляющие в настоящее время «спящиеячейки».В-пятых, анализ нормативно-правовой базы стран региона выявил, чтопредлагаемыерегиональнымиправительствамивсотрудничествесмеждународными организациями контртеррористические меры являютсяаморфными и явно недостаточными.
Названные сценарии (БА и БХ)развиваются параллельно, пересекаясь и дополняя друг друга и формируютсовершенно новый политический и культурный климат, угрожающийразвитию православных народов Балкан.Следует также отметить, что в ходе исследования были решеныпоставленные задачи:Проведенаоперационализацияпонятия«международныйтерроризм»;Выявленытеррористическихэтапыорганизаций,ифакторыатакжеразвитияихрегиональныхустойчиваясвязьсмеждународным терроризмом;систематизированыформыиметодыдеятельностимеждународных террористических организаций в изучаемом регионе;определены основные мотиваторы, субъекты, цели и результатыдеятельности террористических организаций в регионе;230процессаспрогнозированы возможные сценарии развития политическоговрегионевинтересахмеждународныхтеррористическихорганизаций;разработаны практические рекомендации по противодействию инивелированию террористических практик дестабилизации региона.Проанализировав, этапы развития, формы и методы, структуру,основные субъекты, факторы, идеологию, цели и результаты деятельностимеждународныхтеррористическихорганизацийвзападно-балканскомрегионе, а также контртеррористическую деятельность изучаемых стран,были выделены слабые стороны и недостатки в борьбе региональных стран стерроризмом и экстремизмом, а также предложен целый ряд мер,необходимых для кардинального изменения в сторону минимизации рисков иугроз, связанных с терроризмом.В завершение необходимо еще раз подчеркнуть, что международныйтерроризм «во всех формах и проявлениях представляет собой одну из самыхсерьезных угрозу миру и безопасности»507 не только для отдельных наиболееуязвимых в силу исторических, социально-экономических и геополитическихусловий регионов мира, но и всей цивилизации.
Победить его может толькоединый глобальный антитеррористический фронт.Нельзя не согласиться с мнением министра иностранных дел РоссииС.В.Лаврова:«сегодняналицовсепредпосылкидляреализацииколлективного противодействия терроризму – сформирован солидныймеждународно-правовойинструментарий,действуетдифференциацияантитеррористических конвенций ООН, согласованы стандарты»508. Наконец,отдельными странами накоплен огромный опыт противодействия этойугрозе.ОднакоуниверсальногоглавныммеханизмапрепятствиемборьбыснапутиформированиятерроризмомостаютсяРезолюция СБ ООН 2396 (2017).
UR: https://undocs.org/ru/S/RES/2396(2017)Лавров рассказал о предпосылках к международной борьбе с терроризмом. URL:https://ria.ru/20180903/1527739887.html507508231«геополитические амбиции, скрытые повестки и двойные стандарты»509. Узападно-балканских стран и народов нет времени ждать, когда такойуниверсальный механизм будет сформирован.
Нужно действовать ужесегодня. Одной из главный составляющих победы над терроризмом – пусть ив региональном масштабе – является научный анализ и экспертная оценкавозможных вызовов и рисков.509Сергей Лавров призвал не делить террористов на «плохих» и «не очень». URL:https://interaffairs.ru/news/show/20488232БИБЛИОГРАФИЯИсточники1. Албанский фактор в развитии кризиса на территории бывшей Югославии.Документы.
Т. I (1878-1997 гг.). М.: Индрик, 2006. 312 с.2. Албанский фактор в развитии кризиса на территории бывшей Югославии.Документы. Т. 2 (1998–1999 гг.).М.: Индрик, 2007. 384 с.3. Бела књига: албански тероризам и организовани криминал на Косову и Метохии. –Режим доступа:http://www.scribd.com/doc/63883383/Vlada-Srbije-Bela-knjiga-oalbanskom-terorizmu-2003-opsti-deo4. Бела Книга – Теророзмот на т.н. Ослободителна национална армија. Скопиje:Министерство за Внатрешни работи, 2002.5.
Восточная Европа в документах российских архивов. 1944-1953 гг. Т. II. М.Новосибирск: Сибирский хронограф, 1998. 1004 с.6. Восьмой доклад Генерального секретаря об угрозе, создаваемой ИГИЛ (ДАИШ)для международного мира и безопасности. S/2019/103. – Режим доступа:https://www.un.org/sc/ctc/wp-content/uploads/2019/02/N1901939_RU.pdf7. Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российскойдипломатии в 2018 году.
16 января 2019 г. – Режим доступа:http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news//asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/34767298. Выступление президента России В.В. Путина на торжественном приеме по случаю57-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. – Режим доступа:http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/copy/215889. Договор о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом (4июня 1999). – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/90182467210. Доклад Национальной комиссии по расследованию террористических атак на США11 сентября 2001 года.
М.: ИНЭС, 2004. 832 с.11. Документы внешней политики СССР. Т. I (11.07.1917 – 31.12.1918 гг.). М.: МИДСССР, 1957. С. 727-728; Knock Th.J. Woodrow Wilson and the Quest for a New WorldOder. Princeton: Princeton Univ. Press, 1992. P. 232-234.12. Документация ООН. Резолюция 1160. – Режим доступа: https://documents-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N98/090/23/PDF/N9809023.pdf?OpenElement13. Документ ООН. A/RES/49/60. Декларация о мерах по ликвидации международноготерроризма.–Режимдоступа:https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/terrdec1.shtml14. Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных имеждународных организаций, признанных в соответствии с законодательствомРоссийскойФедерациитеррористическими.–Режимдоступа:http://www.fsb.ru/fsb/npd/terror.htm15.
Закон на амнестиjа // Службени Весник на Р. Македониjа. – Режим доступа:http://www.slvesnik.com.mk/Issues/BB86A2DBCEAD05499D6985A903CE0446.pdf16. Кривичен Законик на Республика Македонија. – Режим доступа:https://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/mk/mk/mk018mk.pdf17.