диссертация (1169552), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Например, латвийский исследователь И. Спринге изучаетроссийские СМИ, действующие в странах Прибалтики, и рассматривает их какинструмент влияния «мягкой силы» России на общества Латвии, Литвы иЭстонии96.Новизна диссертационной работы заключается, во-первых, в комплексномизучении «мягкой силы» России в отношении стран Прибалтики. В работерассматривается не какой-либо один ресурс или проводник «мягкой силы», асразу все ключевые проводники (СМИ, НПО) и ресурсы (культура, образование,спорт) «мягкой силы», а также частично их взаимодействие и комплексное93См. например: Лебедева М. «Мягкая сила в отношении Центральной Азии: участники и ихдействия» // Вестник-МГИМО, 2014.
№2. С.47-55; Фоминых А. «Проецирование «мягкойсилы»: публичная дипломатия США и России в постсоветской Центральной Азии» //Центральная Азия и Кавказ. 2010. Т. 13. Выпуск 3. С. 73-86.94См. например: Grigas Agnia Legacies, Coercion and Soft Power: Russian Influence in the BalticStates. Chatham House, briefing paper, 2012.95Andris Kudors, Gatis Pelnens Diverging Faces of “Soft Power” in Latvia between the EU and Russia// The different faces of “soft power”: the Baltic States and Eastern Neighborhood between Russia andthe EU, editors Toms Rostoks and Andris Spruds, Latvian Institute of International Affairs, 2015;Toms Rostoks, Diana Potjomkina Soft Power of the EU and Russia in Eastern Europe vs (not so soft)manipulation? // The different faces of “soft power”: the Baltic States and Eastern Neighborhoodbetween Russia and the EU, editors Toms Rostoks and Andris Spruds, Latvian Institute ofInternational Affairs, 2015.96Inga Springe, Sanita Jemberga Тайный брат «Спутника» [Электронный ресурс] // Балтийскийцентр журналистских расследований.
URL: https://ru.rebaltica.lv/2017/04/286/ (дата обращения:25.11.2017).35использование. Во-вторых, выявляются и затем исследуются системные ичастные (политические, экономические, правовые) ограничения, препятствующиеэффективному использованию Россией «мягкой силы» в отношении странПрибалтики. В-третьих, выявляются возможности «мягкой силы» России встранах Прибалтики, которые пока остаются нереализованными.Важнейшим элементом научной новизны исследования представляется то,что автор рассматривает «мягкую силу» России в отношении стран Прибалтикине с точки зрения реалистского подхода, что более характерно для научногодискурса о «мягкой силе» в России, а также дискурса, посвященногодвусторонним отношениям России с Латвией, Литвой и Эстонией, а с точкизрениянеолиберальногоподхода,приверженцемкоторогобылавторконцепции «мягкой силы» Дж.
Най и в рамках которого он создал этуконцепцию97. Реалистский подход предполагает достижение одним государствомсвоих целей на территории другого без учета интересов этого государства. В своюочередь неолиберальный подход предполагает проведение государством работыпо выстраиванию посредством ресурсов и проводников «мягкой силы»доверительных отношений, долгосрочного сотрудничества и партнерскогодиалога с другим государством на основе предложения ему проектов спривлекательным содержанием.Практическая и теоретическая значимость исследования состоит в том,что полученные результаты вносят вклад в теоретическую и практическую базу«мягкой силы».В части теоретической значимости результаты исследования, во-первых,доказывают критическое значение аспекта привлекательности концепции «мягкойсилы» Дж.
Ная. В случае использования одним государством в отношениидругого государства ресурсов «мягкой силы», у которых по существу отсутствуетпривлекательное для этого государства содержание, усилия в рамках «мягкой97Лебедева М.М. «Мягкая сила»: понятия и подходы // Вестник МГИМО-Университета. 2017.№ 3(54).
С. 21536силы» не дадут ожидаемого эффекта или даже приведут к обратному эффекту –ухудшению репутации государства в тех странах, где применялась «мягкая сила».Во-вторых,результаты исследованиядемонстрируют ограниченностьреалистского подхода для изучения использования «мягкой силы» однихгосударстввотношениидругих.Этотвыводважендляпониманияограниченности реалистского подхода для практической разработки стратегийиспользования «мягкой силы».В-третьих, исследование доказывает, что усилия ресурсов и проводников«мягкой силы» необходимо направлять адресно в отношении конкретныхцелевых аудиторий, на которые структурируется население государства-объекта«мягкой силы». В отношении каждой из целевых аудиторий будет эффективенконкретный проводник или ресурс «мягкой силы», выбор которого связан свозможностью предоставления целевой аудитории привлекательного для неесодержания.В-четвертых, на примере отношений России и стран Прибалтикиисследование доказывает влияние состояния межгосударственных отношений наполитическом уровне на возможности реализации политики «мягкой силы».В-пятых,висследованииприведенаавторскаяклассификациярусскоязычных и российских СМИ, существующих на территории странПрибалтики, которые можно отнести к проводникам «мягкой силы» России, атакже авторская классификация НПО.В части практической значимости пример отношений России и странПрибалтики в рамках «мягкой силы» выявил вызовы для России, связанные сопределением «мягкой силы» в официальных документах РФ и подходом к еепониманию.
Существующие расхождения между официальным российскимподходом к «мягкой силе» и классическим подходом Дж. Ная позволяютиностранным государствам, в частности, странам Прибалтики критиковатьполитику «мягкой силы» России, что отрицательно влияет на достижение Россиейсвоих целей посредством «мягкой силы» во внешней политике.37Анализ существующих ограничений использования Россией «мягкой силы»в отношении стран Прибалтики, предлагаемые рекомендации действий вусловиях этих ограничений, а также анализ существующих возможностей,которые к настоящему моменту остаются не иcпользованными, представляютсобой практическую ценность, поскольку подобные исследования ранее в Россиине проводились.Полученные результаты работы могут представлять интерес для структурмеждународного бизнеса, государственных и негосударственных, структур,занятых в сфере информационной политики, публичной дипломатии, связей собщественностью, взаимодействия со СМИ, культурных и академических связей,международныхобменов,молодежнойполитики,контактовссоотечественниками, проживающими за рубежом, а также для структур,реализующих программы и проекты по созданию и управлению образом Россиина мировой арене и в отдельных государствах.Положения, выносимые на защиту:1.
Наличие у ресурсов «мягкой силы» привлекательного содержания–принципиальное условие, отличающее «мягкую силу» от иных форматоввоздействия. В том случае, если в отношении государств используютсяресурсы «мягкой силы», у которых с точки зрения целевых аудиторийотсутствует привлекательное содержание, или оно является недостаточным,усилия в рамках «мягкой силы» могут привести к обратному эффекту,связанному с ухудшением репутации и, в целом, образа государства в техстранах, в отношении которых была применена «мягкая сила».2. В официальных документах России подход к «мягкой силе» частичнорасходится с классическим подходом Дж.
Ная. В рамках российского подходаакцент делается на технологическую составляющую «мягкой силы», вконцепции Дж. Ная – на содержательную составляющую и ее принципиальнуюхарактеристику–привлекательностьдляаудитории.Этоупущениероссийского подхода негативно отражается на практике реализации Россиейполитики «мягкой силы».383. По политическим причинам «мягкая сила» России в Латвии, Литве и Эстонииприобрела статус угрозы национальной безопасности. Страны Прибалтики –пример государств, использование в отношении которых «мягкой силы»другимгосударством(Россией)вусловияхнегативногоконтекстадвусторонних отношений привело к обратному эффекту – еще большемуухудшению репутации и образа России в этих странах.
В этом случае «мягкаясила» России в тех форматах, в которых она сегодня реализуется, фактическиперестает быть эффективной.4. Восприятие странами Прибалтики «мягкой силы» России как угрозыпреимущественно утрировано и объясняется политическими причинами ивнешнеполитическими приоритетами. Риски,связанные с так называемойугрозой «мягкой силы» России, страны Прибалтики используют в диалоге с ЕСи НАТО для привлечения от них финансовых ресурсов на так называемыенужды противодействия рискам.5. В каждой из стран Прибалтики существует система политических и правовыхограничений, направленных на естественное сокращение возможностей«мягкой силы» России на территории Латвии, Литвы и Эстонии.6.
В странах Прибалтики «мягкая сила» России сегодня ориентированапреимущественно на аудиторию соотечественников. Работа только с этойаудиторией недостаточна для достижения успеха «мягкой силы» России вЛатвии, Литве и Эстонии. Необходим поиск форматов вовлечения аудиторийэтнического большинства и «еврорусских».7. Возможности «мягкой силы» России в странах Прибалтики связаны садресным подходом в работе с целевыми аудиториями в Латвии, Литве иЭстонии (деловые круги, абитуриенты, деятели культуры, спортсмены и др.). Вотношении этих аудиторий требуется работа по наполнению «мягкой силы»России содержательными, привлекательными с их точки зрения, программами.Апробация основных положений диссертации была проведена намеждународных конференциях:391) VII Всероссийском конгрессе политологов РАПН.
Тема «Политическая наукаперед вызовами современной политики». Москва, 19-21 ноября 2015 г.2) The International Symposium on Cultural Diplomacy in the UN “The 70thAnniversary of the Establishment of the UN: Developing Initiatives to PromoteCultural Understanding, Global Human Rights & World Peace”.