диссертация (1169542), страница 47
Текст из файла (страница 47)
При необходимости допускается сближение снекоторымивлиятельнымидержавами,кпримеру,вслучаенепосредственной угрозы Индии от одной из них 552. Речь идет, в числепрочих комбинаций, об опоре на США, которые считают Индию вторымпосле Китая новым крупнейшим быстроразвивающимся игроком намеждународной арене и естественным антагонистом последнего553.В данном контексте, на наш взгляд, возможны три сценария влияниякитайского фактора на индийско-американские связи в среднесрочнойперспективе (от 3 до 5 лет)554.Первый – обоюдно нейтрально-благожелательные отношения Индии сСША с сохранением статуса-кво в ядерной энергетике и оборонномсотрудничестве либо небольшими позитивными подвижками в упомянутыхобластях.Обострение вокруг Южно- и Восточно-Китайского морей, Корейскогополуострова,ТайваньскогонепродолжительнуюпроливаконтролируемуюспособновоеннуюспровоцироватьконфронтациюмеждуКитаем и США.
Выверенный виток напряженность, к которому бы былиготовы стороны противостояния, позволил бы установить определенный,вероятно, новый баланс сил в Азии и, как следствие, «на земле» определить изакрепить «красные линии» участников противостояния, скорректировать ихподходы друг к другу. Тем не менее, подобное развитие событийпредставляется крайне нежелательным для Индии, соседнего с Китаем551Gupta A. Will Indo-US Relations Survive the Strain of Geopolitics? [Electronic resource] / A.Gupta //Vivekananda International Foundation.
– 02.07.2018. – Mode of access: https://www.vifindia.org/2018/july/02/willindo-us-relations-survive-the-strain-of-geopolitics (date of access: 14.06.2019).552Khilnani S. Nonalignment 2.0. A Foreign and Strategic Policy for India in the Twenty First Century [Electronicresource] / S.Khilnani, R.Kumar, P.B.Mehta, P.Menon, N.Nilekani, S.Raghavan, S.Saran, S.Varadarajan.
– India,2012. – P. 33. – Mode of access: http://www.cprindia.org/research/reports/nonalignment-20-foreign-and-strategicpolicy-india-twenty-first-century (date of access: 03.02.2019).553Ibid. – P. 32.554Jaishankar D. India and the United States in the Trump Era. Re-evaluating bilateral and global relations[Electronic resource] / D.Jaishankar // Brookings. – June 2017. – No.37. – P.
11-12. – Mode of access:https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2017/06/india-us-in-the-trump-era.pdf (date of access: 11.05.2019).191государства, поскольку может угрожать миру и стабильности у еенепосредственных границ, в том числе в их расширенном понимании,которое предлагает концепция «Индо-Тихоокеанского региона».Показательна стремительная милитаризация Южно-Китайского моря(ЮКМ). Двусторонний конфликт соседних государств, который находилсяпреимущественно в латентной стадии, приобрел измерение противостояниясверхдержав с подключением новых участников555. Позиция Индии в данномвопросесостоитвподдержкесвободысудоходстваипролетов,беспрепятственной торговли в рамках пролегания морских коммуникаций имирного разрешения споров без применения угрозы либо силы всоответствии с нормами и принципами международного права, прежде всего,Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.556 Индийцы подчеркивают, чтоне являются стороной конфликта557.
Тем не менее, значимость ЮжноКитайского моря для них очень высока. Через него и Малаккский проливпроходит порядка 55% товарооборота Индии, которая также активноразвиваетсотрудничествовнефтегазовойсфересприбрежнымигосударствами Южно-Китайского моря558. По этой причине заявления оприверженности миру и стабильности носят не декларативный характер, аимеют под собой объективные основания.
Что касается резолюцииПостоянной палаты третейского суда в Гааге по иску Филиппинотносительно прав Китая в ЮКМ, то Индия призывает стороны конфликты куважению555КонвенцииООНпоморскомуправу1982 г.,котораяМосяков Д.В. Новое качество конфликта в Южно-Китайском море / Д.В.Мосяков // Юго-Восточная Азия:актуальные проблемы развития. – 2017. – №36. – С. 6.556Question No. 2102 Navigation in South China Sea [Electronic resource] // Ministry of External Affairs,GovernmentofIndia.–03.08.2017.–Modeofaccess:https://www.mea.gov.in/rajyasabha.htm?dtl/28809/question+no2102+navigation+in+south+china+sea (date of access: 11.05.2019); QuestionNo.
4454 South China Sea [Electronic resource] // Ministry of External Affairs, Government of India. – 14.12.2016.– Mode of access: https://www.mea.gov.in/lok-sabha.htm?dtl/27827/question+no4454+south+china+sea (date ofaccess: 11.05.2019).557Question No. 2090 South China Sea Dispute [Electronic resource] // Ministry of External Affairs, Government ofIndia.–18.12.2015.–Modeofaccess:https://www.mea.gov.in/rajyasabha.htm?dtl/26205/q+no2090+south+china+sea+dispute (11.05.2019).558Question No. 808 Trade Through South China Sea [Electronic resource] // Ministry of External Affairs,GovernmentofIndia.–09.02.2017.–Modeofaccess:https://www.mea.gov.in/rajyasabha.htm?dtl/28041/question+no808+trade+through+south+china+sea (date of access: 11.05.2019).192устанавливает международно-правовой режим морей и океанов559.
В своемвыступлении на 10-м Восточноазиатском саммите (Куала-Лумпур, 22 ноября2015 г.) премьер-министр Н.Моди отметил, что при помощи механизмаКонвенции 1982 г. Индии и Бангладеш удалось решить вопрос о морскойгранице560. Онвыразил надежду, чтовсе участники спора будутпридерживатьсяДекларациивповеденияЮжно-Китайскомморе ипредпримут более активные усилия для скорейшего принятия Кодексаповедения в ЮКМ на основе консенсуса.Особеннонеблагоприятнымамерикано-китайскихдляпротиворечийИндиипоявляетсяпроблемам,усугублениенепосредственнокасающихся индийско-китайских двусторонних отношений. В декабре2018 г. Д.Трамп подписал закон «О взаимном доступе в Тибет». Оноткрывает въезд в Тибет американским гражданам, включая должностныхлиц, в обмен на введение ограничений на пребывание в США рядаофициальныхпредставителейКитая,ответственныхзаужесточениеподходов к тибетской проблематике.
Чтобы попасть в Тибет, иностранцыполучают специальное разрешение, которое редко выдают дипломатам ижурналистам. Официальный представитель внешнеполитического ведомстваКитая Хуа Чуньин выразила решительный протест, заявив, что американскийзакон«послалнеправильныйсигналтибетскимсепаратистскимэлементам»561. По словам пресс-секретаря, Тибет открыт для иностранцев, очем свидетельствует значительный поток американских туристов.
С 2015 г.регион посетило порядка 40 тыс. американцев562.Ранее индийская пресса приводила слова Л.Стоун, и.о. заместителяпомощника госсекретаря США по Восточной Азии и Тихому океану,559Question No.2014 India‘s interest in South China Sea Region [Electronic resource] // Ministry of ExternalAffairs, Government of India. – 04.08.2016.
– Mode of access: https://www.mea.gov.in/rajyasabha.htm?dtl/27229/question+no2014+indias+interest+in+south+china+sea+region (date of access: 11.05.2019).560East Asia Summit is the key forum for shaping the collective future of the region: PM Modi // Narendra Modi. –22.11.2015. – Mode of access: https://www.narendramodi.in/mar/remarks-by-prime-minister-at-the-10th-east-asiasummit-in-kuala-lumpur-november-22-2015--376656 (date of access: 11.05.2019).561Wen P. China says ‗resolutely opposes‘ new U.S.
law on Tibet [Electronic resource] / P.Wen // Reuters. –19.05.2019. – Mode of access: https://www.reuters.com/article/us-china-usa-tibet/china-says-resolutely-opposesnew-u-s-law-on-tibet-idUSKCN1OJ0OP (date of access: 19.05.2019).562Ibid.193относительно наследника Далай-ламы XIV. На декабрьских слушаниях вКонгрессе она озвучила позицию администрации Д.Трампа следующимобразом: «… решения по религиозным вопросам должны быть приняты врамках религиозных организаций, и это не роль государства»563. Л.Стоундобавила, что «такого рода решения должны принимать сами религиозныеобщины без внешнего вмешательства»564. Индийское руководство вофициальной риторике подчеркивает четкость и последовательность своейлинии в отношении Далай-ламы: «Он является почитаемым религиознымдеятелем, которого глубоко уважает народ Индии.
[…] Его Святейшествопользуется полной свободой религиозной деятельности в Индии»565. В НьюДели очень осторожно относятся к нагнетанию напряженности вокругданного сюжета внешними игроками, учитывая тесную взаимосвязьтибетской проблематики с пограничным вопросом.Примечательно,чтоамериканцывесьмасдержаннопрокомментировали ситуацию на плато Доклам 2017 г. Г.Росс, официальныйпредставительМинистерстваобороныСША,сообщилиндийскомуновостному агентству PTI: «Мы поддерживаем Индию и Китай вналаживании прямого диалога для снижения напряженности и без какихлибо элементов принуждения»566. Со ссылкой на неназванного представителяадминистрации Д.Трампа PTI пишет, что США выступили за «возврат кстатусу-кво»567. Молчание Вашингтона некоторые эксперты восприняли563US to oppose China‘s effort to impose its own Dalai Lama on Tibetans: official [Electronic resource] // TheEconomic Times.