диссертация (1169542), страница 48
Текст из файла (страница 48)
– 06.12.2018. – Mode of access: https://economictimes.indiatimes.com/news/international/worldnews/us-to-oppose-chinas-effort-to-impose-its-own-dalai-lama-on-tibetans-official/articleshow/66969990.cms (dateof access: 19.05.2019).564Ibid.565Official Spokesperson's response to a query regarding a recent media report on the Government's position on HisHoliness the Dalai Lama [Electronic resource] // Ministry of External Affairs, Government of India. – 02.03.2018. –Modeofaccess:https://www.mea.gov.in/mediabriefings.htm?dtl/29532/official+spokespersons+response+to+a+query+regarding+a+recent+media+report+on+the+governments+position+on+his+holiness+the+dalai+lama (date of access: 19.05.2019).566Reduce Tension Through Direct Dialogue: Pentagon to India, China [Electronic resource] // NDTV.
–22.07.2017. – Mode of access: https://www.ndtv.com/india-news/reduce-tension-through-direct-dialogue-pentagonto-india-china-1727879 (date of access: 19.05.2019).567US supports ‗return of status quo‘ on Doklam issue: Official [Electronic resource] // India Today. – 27.08.2017. –Mode of access: https://www.indiatoday.in/pti-feed/story/us-supports-return-of-status-quo-on-doklam-issue-official1032110-2017-08-27 (date of access: 19.05.2019).194критично, усомнившись в надежности партнерства с американцами568. Сдругой стороны, в американском аналитическом сообществе прозвучало имнение о том, что селективный подход Индии к партнерству с США и ихсоюзникаминепредполагаетвзаимныхобязательстввобластибезопасности569.
Помощь Соединенных Штатов Индии во взаимоотношенияхс Китаем может выражаться в следующем: экономическом и военномсодействии, обмене информацией и оценками происходящего, налаживаниисотрудничества с государствами-единомышленниками в регионе, а такженаращивании взаимодействия в АТР и Индийском океане570.Интересен также подход США к «водным» противоречиям Индии иКитая. К 2040 г. Южная Азия, по оценкам американцев, наряду с БлижнимВостоком и северной Африкой столкнется с серьезными проблемами,связанными с недостатком воды, ее плохим качеством и наводнениями571.Официальный Вашингтон занимает позицию наблюдателя, но американскиеаналитикивнимательнотрансграничныхводныхотслеживаютресурсовситуацию.чреватоИспользованиеконфликтамивслучаеигнорирования государствами, расположенными в верхнем течении рек,интересов и потребностей стран ниже по течению.
Главным камнемпреткновения между Индией и Китаем служит р. Брахмапутра. Она беретначало на Тибетском нагорье, проходит через индийские штаты АруначалПрадеш и Ассам и далее течет в Бангладеш.По отношению к Китаю, а именно его Тибетскому автономномурайону, Индия расположена ниже по течению Брахмапутры и Инда,568Ganguly S. After all that embracing, has US left India out in the cold over standoff with China? [Electronicresource] / S.Ganguly // This Week in Asia. – 31.07.2017.
– Mode of access: https://www.scmp.com/weekasia/politics/article/2104779/after-all-embracing-has-us-left-india-out-cold-over-standoff(dateofaccess:19.05.2019); Lynch III T.F. A Failure of Strategic Vision: U.S. Policy and the Doklam Border Dispute [Electronicresource] / T.F. Lynch III // Institute for National Strategic Studies. National Defense University. – 06.09.2017.
–Mode of access: https://inss.ndu.edu/Media/News/Article/1428958/a-failure-of-strategic-vision-us-policy-and-thedoklam-border-dispute/ (date of access: 19.05.2019).569Madan T. The US and Doklam: Look beyond rhetoric [Electronic resource] / T.Madan // Brookings. –26.09.2017. – Mode of access: https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2017/09/26/the-us-and-doklamlook-beyond-rhetoric/ (date of access: 19.05.2019).570Ibid.571The National Security Impacts of Climate Change [Electronic resource] // Environmental and Energy StudyInstitute.–December2017.–P. 4.–Modeofaccess:https://www.eesi.org/files/IssueBrief_Climate_Change_Security_Implications.pdf (date of access: 19.05.2019).195крупнейших трансграничных рек Южной Азии572. Река Сатледж, притокИнда, также берет начало в Китае.
Возможность контролировать речной стокставит Китай в позицию сильного, но и несет значительный конфликтныйпотенциал. В его основе – потребность в чистой пресной воде, а также борьбаза гидроэнергетические ресурсы. В частности, индийцы обеспокоенывозведением на Брахмапутре, Инде и их притоках сооружений, которыепозволяют воздействовать на объемы речных стоков.Американцы на уровне профильных экспертов объясняют нежеланиеКитаяприсоединятьсяктрансграничнымводнымсоглашениямсоображениями политической целесообразности573. В качестве примераприводится приостановка Китаем обмена гидрологическими данными сИндией летом 2017 г.
во время противостояния на плато Доклам. Этуинформациюиндийцыиспользуютдляповышениякачествапрогнозирования наводнений и подготовки к ним служб чрезвычайногореагирования. В результате затоплений на северо-востоке страны 71 человекпогиб и 400 тысяч жителей остались без крыши над головой574.
По мнениювластей штатов Аруначал-Прадеш и Ассам, осадки не превышали сезоннойнормы, поэтому наводнения, якобы, мог спровоцировать спуск воды из дамб,расположенных выше по течению Брахмапутры в Китае575.Второй – дистанцирование Индии от США с консервированиемимеющегося уровня сотрудничества в ядерной энергетике, сфере обороны ибезопасности.Вслучаекоординацииамериканцамисвоихдействийнепредсказуемость политики Д.Трампа на азиатском направлении индийцымогли бы использовать в своих интересах, особенно в отношении Китая.572Свинарчук Т.О. Трансграничные реки Индии и Китая: проблемы совместного использования вод /Т.О.Свинарчук // Водные ресурсы Индии: экономические, политические, социальные аспекты.
Материалынаучной конференции. – Москва: ИВ РАН, 2015. – С. 250.573Goodman S.W. China is Winning the Race for Water Security in Asia [Electronic resource] / S.W.Goodman,Z.Dutton // The National Interest. – 24.09.2018. – Mode of access: https://nationalinterest.org/feature/chinawinning-race-water-security-asia-31912 (date of access: 19.05.2019).574Ibid.575Kalita P. Assam appeals China for sharing Brahmaputra data [Electronic resource] / P.Kalin // The Times ofIndia. – 23.08.2017.
– Mode of access: https://timesofindia.indiatimes.com/india/assam-appeals-china-for-sharingbrahmaputra-data/articleshow/60194204.cms (date of access: 19.05.2019).196Однако подобный расклад крайне маловероятен. Индия не являетсядоговорным союзником США, хотя и подписала три из четырех«основополагающих»уровеньсоглашенияоперативного(предполагаютвзаимодействия).достаточноНаконец,ввысокийиндийскихакадемических кругах не питают иллюзий по поводу «альтруизма»Вашингтона в международных делах. Откровенно говорят о том, чтоамериканцысоздали«Талибан»вАфганистанедлянейтрализациисоветского присутствия, спровоцировали межконфессиональную рознь вИраке и Ливии путем устранения относительно умеренных лидеровС.Хусейна и М.Каддафи, пытались использовать религиозный экстремизмпротив правительства Б.Асада в Сирии, где американской поддержкой такжепользуются различные группировки исламских фундаменталистов576.Нестабильность на Ближнем Востоке и севере Африки имеет оченьсерьезные последствия для стран-импортеров нефти, в число которых входити Индия.
Вынуждает их искать новых поставщиков нефтегазового сырья. Изза выхода США в 2018 г. из Совместного всеобъемлющего плана действийпо урегулированию обстановки вокруг иранской ядерной программы и новыхсанкций против Ирана пространство для маневра у индийцев значительносузилось. В конце апреля 2019 г. Министерство нефти и природного газаИндии опубликовало заявление о достаточности запасов имеющихсянефтепродуктов для нужд страны в связи с истечением 2 мая 2019 г. срокадействия дополнительного разрешения США на закупку иранской нефти577.Нельзя исключать, что опытный переговорщик, Д.Трамп, вероятно,сознательно повышает ставки в диалоге с Китаем, чтобы получить большепреимуществ.
Неясно, к каким договоренностям придут (если придут) витоге стороны, и по каким вопросам в этом случае будет достигнут576Viswanathan R. International relations and India‘s foreign policy [Electronic resource] / R.Viswanathan //Ministry of External Affairs, Government of India. – 29.04.2019. – Mode of access:https://www.mea.gov.in/distinguished-lectures-detail.htm?816 (date of access: 11.05.2019).577Statement of Ministry of Petroleum and Natural Gas on the announcement by US to discontinue the SignificantReduction Exemption to all purchases of crude oil from Iran [Electronic resource] // Press Information Bureau,Government of India, Ministry of Petroleum & Natural Gas.
– 23.04.2019. – Mode of access:http://pib.nic.in/newsite/PrintRelease.aspx?relid=189833 (date of access: 11.05.2019).197компромисс. Такой сценарий напоминает «Большую двойку» Б.Обамы. Вданном случае, Индия, как и прежде, только укрепится в необходимости идалее придерживаться принципа «стратегической автономии» (предполагаетнеприсоединение к военным альянсам, как в годы холодной войны) имноговекторного внешнеполитического курса (предоставляет большуюсвободу действий). В частности, уплотнять работу в рамках инициативыпремьер-министра Н.Моди «Действуй на Востоке»578.
Она нацелена наразвитие экономического, политического, стратегического и культурногосотрудничества со странами-членами АСЕАН, «ядра» полицентричной Азии,а также их связей с небогатыми индийскими северо-восточными штатами579.Ее элементы включают, во-первых, углубление интегрированностиИндиив цепочкидобавленной стоимостиЮго-ВосточнойАзии ирасширение сети экономических партнерств. Усилия на данном направлениидополняют соглашение Индии и Бангладеш от 2015 г. о сухопутной границе,а также экономическое и политическое «открытие» Мьянмы.
Продолжаетсяработа в области инфраструктурного строительства и портовых мощностей,проработка договоренностей по либерализации торговых и транспортныхпотоков. Во-вторых, укрепление позиций Индии в прилегающих регионах,включаяИндийскийокеан:повышениебоеготовностинаморе,совершенствование средств военно-морских сил, а также оперативногореагирования, лидирование в процессах регионализации в Южной Азии иИндийском океане. Расширяется военное сотрудничество с отдельнымистранами-членами АСЕАН (Вьетнам, Индонезия, Сингапур, Филиппины).В-третьих, поддержание благоприятного военного баланса на спорныхучастках индийско-китайской границы.
В индийской армии осуществляютподготовку горно-стрелковых дивизий и изучают возможности обеспеченияпревосходства578ввоздухе.ВыделяютсясредстванавысокогорныеПредшественницей «Действуй на Востоке» (инициирована в 2014 г.) была политика «Смотри на Восток»(объявлена в 1992 г.).579Jaishankar D. India and the United States in the Trump Era.
Re-evaluating bilateral and global relations[Electronic resource] / D.Jaishankar // Brookings. – June 2017. – No.37. – P. 12-13. – Mode of access:https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2017/06/india-us-in-the-trump-era.pdf (date of access: 11.05.2019).198инфраструктурные и логистические проекты. Отдельный трек – устойчивыеэкономические отношения с Китаем. Если ему удастся избежать «ловушкисреднего уровня доходов» за счет переориентации на потребление, услуги иимпорт, то наиболее перспективными направлениями взаимовыгодногосотрудничества будут инвестиции, промышленность и экспорт.