диссертация (1169539), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Иран тожедавно заявил о стремлении стать полноправным членом ШОС. Для России иКитая, Иран является ценным партнером по региональным вопросам. Но ядернаяпроблема стала самой большой преградой для приема Ирана в ШОС. Наконец, 14июля 2015 г. Иран и страны «шестерки» достигли соглашения по иранскойядерной программе в обмен на отмену санкций против Ирана, что сталоисторическим моментом для успешного решения иранской ядерной проблемы, ипосле снятия санкции ООН против Ирана, это означат прием Ирана в ШОС тоже вскором времени.
В «Совместном заявлении КНР и ИРИ об учреждениивсесторонних отношений стратегического партнерства», подписанном в январе2016 г. во время визита Си Цзиньпина в Тегеран, уже официально былозакреплено: «Китай внимательно относится к важному влиянию Ирана в качестверегиональнойдержавы,высокооцениваетактивноеучастиеИранавмероприятиях ШОС, поддерживает Иран в подаче заявления о членстве вШОС.»456 Одновременно, российская сторона также призвала принять Иран в455Там жеСовместное заявление КНР и ИРИ об учреждении всесторонних отношений стратегического партнерства (中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明) [Электронный ресурс] //news.xinhuanet.com – 23.01.2016 – Режим доступа: http://news.xinhuanet.com/world/2016-01/23/c_1117872814.htm456163ШОС.
Во время ташкентского саммита в июне 2016 г. глава России призвалпринять Иран в ШОС: «После снятия санкций не осталось препятствий для началапроцедуры», заявил В.В. Путин.457 1 декабря 2017 г. председатель правительстваРоссии Дмитрий Медведев заявил, что Москва не видит сейчас каких-либопрепятствий для вступления Ирана в ШОС. 458 Генеральный секретарь ШОСРашид Алимов также не сомневается, что Иран вступит в ШОС – по егокомментарию, это лишь вопрос времени.459У расширения ШОС есть положительный потенциал. В последние годы,благодаря неустанным совместным усилиям государств-членов организации,борьба с «тремя силами зла» в Центральной Азии и китайском Синьцзяне ужеимеет первые успехи. Но чтобы искоренить терроризм, сепаратизм и экстремизм вЦА и Синьцзяне, надо уничтожить их источники и гнезда за рубежом.
Послевступления Пакистана в ШОС, совместная борьба с «тремя силами зла» на еетерритории стала восприниматься как резонная и справедливая. Если жеАфганистан в будущем будет иметь более глубокое сотрудничество с ШОС илидаже станет полноправным членом организации, это станет крупным прорывом вборьбе с«тремя силами зла», что в историческом масштабе изменитрегиональную стратегическую обстановку после холодной войны.Повышается роль ШОС в мировых и региональных делах, и это обусловливаетрост интереса к ней со стороны многих государств и международных организаций.Кроме Ирана, вероятно, остальные три наблюдателя (Афганистан, Беларусь,Монголия) теперь тоже имеют все шансы быть полноправными членами, а такжеприбавятся новые партнеры по диалогу ШОС. Расширение состава членов,(Неофициальный перевод на русский)457Путин призвал принять Иран в ШОС [Электронный ресурс] // rg.ru – 24.06.2016 – Режим доступа:https://rg.ru/2016/06/24/putin-prizval-priniat-iran-v-shos.html458Москва не видит препятствий для вступления Ирана в ШОС [Электронный ресурс] // ria.ru – 01.12.2017 –Режим доступа: https://ria.ru/world/20171201/1510026556.html459Алимов: Иран станет членом ШОС, это вопрос времени [Электронный ресурс] // ru.sputnik-tj.com – 13.11.2017 –Режим доступа: https://ru.sputnik-tj.com/asia/20171113/1023880008/iran-stanet-chlenom-shos.html164наблюдателей и партнеров по диалогу также помогает ШОС исполнять все болееважную роль в мировых и региональных делах.Как указал в своем выступлении председатель КНР Си Цзиньпин на уфимскомсаммите, «присоединение новых членов к Организации придаст новый импульссотрудничеству во всех областях в рамках ШОС»460, расширение состава являетсяважным шансом для грандиозного развития ШОС.
И как заявляют китайскиеученые в «Докладе о развитии ШОС (2016)», через расширение состава будетсоздан более прочный пояс безопасности и стабильности в Центральной Азии и ееокружающих регионах, будут оформлены «сообщество безопасности»и«сообщество единой судьбы» в регионе Евразии. Расширение состава ШОСявляется важным шансом для развития и укрепления Организации. Предстоящие10 лет будут временем бурной трансформации международных отношений, и дляШОС также начнѐтся ключевой период развития и повышения своегомеждународного влияния. Удачное расширение будет продвигать Организациюна новый этап развития.4614.2.2.
ШОС–платформадлясотрудничестваврамкахБольшогоЕвразийского проектаВ сентябре 2013 г. в г. Астане председатель КНР Си Цзиньпин впервыевыдвинул инициативу совместного создания Экономического пояса Шелковогопути (ЭПШП). Затем, через год, в сентябре 2014 г. на душанбинском саммитеШОСкитайскийлидертакжепризывалгосударства-членыорганизацииучаствовать в строительстве ЭПШП. В декабре 2014 г. появился положительный460Си Цзиньпин выступил с речью на саммите ШОС [Электронный ресурс] // russian.people.com.cn – 11.07.2015 –Режим доступа: http://russian.people.com.cn/n/2015/0711/c31519-8918948.html461Внимательное чтение «Доклада о развитии ШОС (2016)» (上海合作组织发展报告（2016）精读) [Электронныйресурс] // cssn.cn – 01.07.2016 – Режим доступа: http://www.cssn.cn/zk/zk_zkbg/201607/t20160701_3095593_2.shtml165ответ других участников организации в официальном документе – «Совместномкоммюникепоитогам13-гозаседанияСоветаглавправительствгосударств-членов ШОС»: «Главы правительств приветствуют инициативуКитайской Народной Республики о формировании «Экономического поясаШелкового пути» и считают важным наладить консультации и взаимодействиемежду государствами-членами ШОС по данному вопросу».462 В июле 2015 г.
в«Уфимскойдекларации»«Государства-членыглавгосударств-членовподдерживаютРеспублики о созданииинициативу«ЭкономическогопоясаШОСужезаявлено:КитайскойНароднойШелкового пути»». 463 Вдекабре 2015 года в «Совместном коммюнике по итогам 14-го заседания Советаглав правительств государств-членов ШОС» не только страны высказали«поддержку инициативы КНР об Экономическом поясе Шелкового пути,выступили с Заявлением о региональном экономическом взаимодействии», но еще«убеждены,чтосовместнаяработагосударств-членовШОСвтесномсотрудничестве с наблюдателями и партнерами по диалогу ШОС, в том числе врамках реализации инициативы Экономического пояса Шелкового пути, будетспособствовать поступательному устойчивому экономическому росту в интересахсохранения и поддержания мира и стабильности в регионе».464 В «Заявлении ГлавПравительствгосударств-членовШОСорегиональномэкономическомвзаимодействии», которое было принято на данном заседании, также впервые«подтверждают поддержку инициативы Китайской Народной Республики осоздании Экономического пояса Шелкового пути, которая совпадает с целямиразвития ШОС».465462СОВМЕСТНОЕ КОММЮНИКЕ по итогам тринадцатого заседания Совета глав правительств(премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества [Электронный ресурс] //sco-russia.ru – 15.12.2014 – Режим доступа: sco-russia.ru/load/1013261416463Уфимская декларация глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества [Электронный ресурс]// sco-russia.ru – 10.07.2015 – Режим доступа: sco-russia.ru/load/1013640909464СОВМЕСТНОЕ КОММЮНИКЕ по итогам четырнадцатого заседания Совета глав правительств(премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества [Электронный ресурс] //rus.sectsco.org – 15.12.2015 – Режим доступа: http://rus.sectsco.org/news/20151215/64099.html465Заявление Глав Правительств (Премьер-министров) государств-членов ШОС о региональном экономическомвзаимодействии [Электронный ресурс] // rus.sectsco.org – 15.12.2015 – Режим доступа:http://rus.sectsco.org/news/20151215/64056.html166Кконцу2015г.инициативаосовместномстроительствепроекта«Экономический пояс Шелкового пути» уже получила широкое одобрение вЕвразии, ряд стран подписали совместные документы с Китаем.
Знаменательныймомент произошел 8-го мая 2015 г.: накануне 70-летней годовщины Победы вВеликой Отечественной войне главы государств России и Китая в г. Москвеподписалидокументсисторическомзначением«СовместноезаявлениеРоссийской Федерации и Китайской Народной Республики о сотрудничестве посопряжениюстроительстваЕвразийскогоэкономическогосоюзаиЭкономического пояса Шелкового пути», по которому две страны установилидолгосрочную цель взаимодействовать в интересах формирования общегоэкономического пространства466.Тем не менее, в российских научных кругах существуют сомнения по поводуотношений между ЕАЭС, ЭПШП и ШОС. Из-за сходных и совпадающих функций,деятельности и состава стран-участников, некоторые российские ученые считают,что между этими организациями и проектами может возникнуть конкуренция.
Каксчитает известный китаевед, директор Центра исследований Восточной Азии иШОС МГИМО МИД России А.В. Лукин, план ЭПШП является результатомразочарования Пекина в экономической составляющей ШОС. При создании ШОСв КНР возлагали большие надежды на способность организации организоватьмногостороннее экономическое сотрудничество, однако все предложения Пекинабыли заблокированы другими членами организации, в том числе Россией.Фактически почти все экономические проекты в ШОС не осуществлялись.«Наконец, Пекину показалось тесно в вязких рамках ШОС, и он выступил с болееширокой инициативой ЭПШП.»467По мнению А.В. Лукина, ЭПШП является альтернативным проектом дляПекина, чтобы заменить свою неудачную экономическую деятельность в рамках466Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о сотрудничестве посопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути[Электронный ресурс] // kremlin.ru – 08.05.2015 – Режим доступа: http://kremlin.ru/supplement/4971467Лукин А.В.
Шанхайская организация сотрудничества: в поисках новой роли [Электронный ресурс] //globalaffairs.ru – 09.07.2015 – Режим доступа:http://www.globalaffairs.ru/valday/Shankhaiskaya-organizatciya-sotrudnichestva-v-poiskakh-novoi-roli-17573167ШОС, и он «ставит вопрос о будущем экономической составляющей ШОС»468.Однако автор диссертации считает, что для успешной реализации ЭПШП вкачестве трансрегионального и международного проекта вдоль целого континентаЕвразии, в котором участвуют многочисленные страны, требуется существеннаябаза эффективной международной организации в регионе.
А страны-участники напервом этапе реализации ЭПШП в Центральной, Южной и Западной Азии, итакже инициатор и локомотив проекта Китай – почти все находятся в составеШОС в качестве государств-членов, наблюдателей или партнеров по диалогу.Поэтомупосравнениюсдругимирегиональнымиэкономическимиорганизациями у ШОС больше несомненных преимуществ в качестве платформыдля реализации ЭПШП. У китайских экспертов также наблюдаются позитивныеоценки по совпадению ЭПШП с экономическим измерением ШОС. По их мнению,такое совпадение полезно для развития ЭПШП и его состыковки с ЕАЭС, ШОСявляется важной платформой для совместного строительства ЭПШП.469В марте 2015 г., китайским правительством был опубликован официальныйдокумент «Видение и действие, направленные на продвижение совместногостроительства «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского Шелковогопути 21-го века» (кит.
《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与 行 动 》 ). В данном документе указано, что необходимо усиление ролимногосторонних механизмов сотрудничества, раскрытие функций ШанхайскойОрганизации Сотрудничества, Совещания по взаимодействию и мерам доверия вАзии, Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества идругихсовременныхмногостороннихорганизацийсотрудничества.Соответствующие государства должны обменяться мнениями для того, чтобыбольшее количество стран и регионов приняли участие в строительстве «Одного468Там жеСунь Чжуанчжи: ШОС стала важной платформой для поддержки строительства ЭПШП (孙壮志：上合组织成为支撑丝绸之路经济带建设的重要平台) [Электронный ресурс] // lwdf.cn – 24.12.2015 – Режим доступа:http://www.lwdf.cn/article_1897_1.html469168пояса и одного пути» 470 ; также подчеркнуто, что ШОС является важнойплатформой для стимулирования строительства проекта ЭПШП.Данный документ символизирует то, что инициатива ЭПШП от отвлеченнойконцепции стала фактическим реализующимся проектом.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
