диссертация (1169539), страница 41
Текст из файла (страница 41)
Трамп переговорил потелефону с местным руководителем Тайваня Цай Инвэнь и назвал ее«тайваньским президентом». Данное действие Д. Трампа нарушило более чем30-летний запрет в американской дипломатии, и вызвало резкие реакциикитайской стороны и критику внутри дипломатических кругов США.495 Но затем,в марте 2017 г., государственный секретарь США Рекс Тиллерсон совершил свойвизит в Пекин, и во время встречи с министром иностранных дел Китая Ван ИТиллерсон использовал китайский термин «отношения нового типа междукрупными державами» (кит. 新型大国关系).
496 Идея «отношений нового типамежду крупными державами» является ответом на предложение администрацииОбамы «G2», от которого отказался Пекин. И теперь одобрение и использованиетермина «отношения нового типа между крупными державами» Тиллерсона вовремя визита в Пекин, как считает китайская сторона, символизирует принятиеданной китайской концепции Вашингтоном и уточнение генерального курса491Путин прокомментировал удары США по Сирии [Электронный ресурс] // gazeta.ru – 07.04.2017 – Режимдоступа: https://www.gazeta.ru/politics/2017/04/07_a_10615037.shtml492Россия в ООН обвинила США в помощи терроризму [Электронный ресурс] // ria.ru – 07.04.2017 – Режимдоступа: https://ria.ru/syria/20170407/1491789442.html493Пресса США: ударив по Сирии, Трамп ставит крест на дружбе с Путиным [Электронный ресурс] // bbc.com –08.04.2015 – Режим доступа: http://www.bbc.com/russian/features-39538418494Подведены итоги встречи Трампа и Си Цзиньпина [Электронный ресурс] // lenta.ru – 08.04.2017 – Режимдоступа: https://lenta.ru/news/2017/04/08/usa_china/495China Sees New Ambiguity With Donald Trump‘s Taiwan Call [Электронный ресурс] // nytimes.com – 03.12.2016 –Режим доступа:https://www.nytimes.com/2016/12/03/world/asia/taiwan-call-gives-china-a-clue-on-what-to-expect-from-donald-trump.html?_ga=1.190571372.658939613.1491669536&_r=0496Визит в Китай Тиллерсона и переуточнение китайско-американских «отношений нового типа между крупнымидержавами»(蒂勒森访华与中美―新型大国关系‖的再确认) [Электронный ресурс] // bjnews.com.cn – 19.03.2017 –Режим доступа: http://www.bjnews.com.cn/opinion/2017/03/19/437000.html178китайско-американских отношений, то есть «не в конфликте, не в сопротивлении,а во взаимоуважении и взаимовыгодном сотрудничестве» (кит.
不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢 ), которые являются содержанием китайской концепции«отношения нового типа между крупными державами»497. 8-10 ноября 2017 г., нафоне 45-летней годовщины нормализации отношений между КНР и США, Д.Трамп совершил свой первый государственный визит в Китай. Как комментируюткитайские эксперты, «третья встреча председатели Си и президента Трампауказывала путь дальнейшему развитию отношений между Китаем и США, стоиттолько двум странам постараться найти новые точки сотрудничества, то«отношения нового типа между крупными державами» с духом «не в конфликте,не в сопротивлении, взаимоуважение и взаимовыгодное сотрудничество» появятся.Как председатель Си подчеркнул, Тихий океан достаточно велик, чтобыуместились Китай и США, две страны».498В то же время, зимой 2016 – летом 2017 г., между Москвой и Вашингтономразвивался конфликт из-за дипломатической собственности.499 30 июля 2017 г.
В.Путин объявил, что в качестве ответа на ужесточение антироссийских санкцийчисло сотрудников американской дипломатической миссии в России будетсокращено на 755 человек. Это крупнейший акт подобного рода в историидипломатических отношении России и США, если не считать закрытияамериканской дипмиссии после Октябрьской революции 1917 г.500 В ответ на этоСША потребовали закрыть генконсульство России в Сан-Франциско ко 2 сентября2017 г., помимо этого уменьшается дипломатическое присутствие России вВашингтоне и Нью-Йорке.501 11 апреля 2017 г.
Президент США Дональд Трамп497Там же.Эксперт рассказывает: Что оставила нам третья встреча Си и Трампа? (【专家谈】第三次―习特会‖给我们留下什么?) [Электронный ресурс] // us.xinhuanet.com – 13.11.2017 – Режим доступа:http://us.xinhuanet.com/2017-11/13/c_129739291.htm499Дипломатичный ответ: развитие "дачного скандала" между Россией и США [Электронный ресурс] // tass.ru –01.09.2017 – Режим доступа:http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4419344500755 в ответ на 35 Путин объявил о резком сокращении дипмиссии США в России [Электронный ресурс] //meduza.io – 31.07.2017 – Режим доступа: https://meduza.io/feature/2017/07/31/755-v-otvet-na-35501США потребовали закрыть генконсульство России в Сан-Франциско [Электронный ресурс] // vedomosti.ru –31.08.2017 – Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2017/08/31/731856-ssha-genkonsulstvo498179подписал протокол о присоединении Черногории к НАТО, ратифицированный вконце марта Сенатом Конгресса США.502 Против вступления Черногории в альянсбыла Россия, и как американские политики считают, вступление Черногории вНАТО стало важной победой в американо-российском «соревновании» иважнейшим сигналом о том, что «двери НАТО открыты для желающихприсоединиться к нам странам, находящихся под угрозой российской агрессии ивмешательства в их внутренние дела».503Можносуверенностьюпредположить,чтороссийско-китайскоесотрудничество и одновременно соперничество с США в ближайшем будущембудут продолжаться, и данное положение не изменится из-за личной воликого-либо из лидеров трех держав.
Но их соперничество будет находиться наумеренном уровне и маловероятно, что обострится до степени острого прямоговоенного конфликта. На данный момент можно наблюдать соперничество США назападном фронте с Россией на Ближнем Востоке, и также на восточном фронте сКитаем в АТР. Предположительно, вероятными местами эскалации конфронтациимежду США и российско-китайской стороной будут Сирия и Корейскийполуостров. На фоне горячей конфронтации на Ближнем Востоке и в АТР, регионЦентральнаяАзиясегоднянеявляетсяприоритетнымнаправлениемамериканской стратегии, но влияние Вашингтона не исчезнет из региона, прямоеили косвенное присутствие американских факторов еще долго будет значимойпреградой для осуществления стратегий Москвы и Пекина в регионе.
К тому же,результат соперничества в Сирии, Ираке и Афганистане тоже сильно влияет наобстановку безопасности в Центральной Азии.С конца 1980-х гг. отношения между Россией и Китаем постепенноулучшаются,достигаяновогоуровнявсеобъемлющегопартнерстваистратегического взаимодействия между двумя странами, что особенно ярко502Трамп подписал протокол о принятии Черногории в НАТО [Электронный ресурс] // tass.ru – 11.04.2017 – Режимдоступа: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4174362503Черногория идет в НАТО, но Россия эту битву не проиграла [Электронный ресурс] // ria.ru – 29.03.2017 – Режимдоступа: https://ria.ru/world/20170329/1491036114.html180проявилось с 2014 года. Таким образом, если Москва и Пекин уже принялирешение строить добрососедские отношения и развивать стратегическоевзаимодействие, и долгое время демонстрируют именно такие отношения, то этоозначает, по мнению Бузана и Уэвера, а также согласно концепции Т.
Хопфа, чтоэта логика (path-dependence или сила привычки) будет сильно влиять надальнейшие отношения России и Китая в сфере безопасности, несмотря наразность истории, культуры, религии и т.д. Тем не менее, долгосрочный опытпозитивных отношений между двумя странами, с точки зрения теории Бузана иУэвера, является важным фактором. Именно поэтому, если между Россией иКитаем дружественные отношения и стратегическое взаимодействие существуютсейчас, то они, по всей вероятности, и будут существовать в будущем. Об этомтакже пишет A. Уолферс. По его мнению, когда речь идет о роли эмоциональныхустановок, само собой разумеется, что личные дружеские чувства и симпатиигосударственных деятелей и граждан двух стран упрощают установлениедружественныхотношений.Представителямуважаемыхгосударствлегчеустанавливать отношения с другими странами, если они испытывают симпатию ипонимание к интересам и населению друг друга.
И наоборот, правительство поддавлением общественного мнения будет испытывать затруднения, если онопытается установить дружественные связи с государством, к которому обществонастроено враждебно. 504 Соответственно, личная симпатия государственныхлидеров и традиционная дружба населения России и Китая во многом позитивноповлияли на создание сегодняшних дружественных отношений между двумястранами.В отличие от российско-американских и китайско-американских отношений,у российско-китайских отношений гораздо больше совпадения общих интересов,и поэтому Москва и Пекин теснее сблизились перед общими вызовами.
Данныеотношения между двумя странами официально называются «российско-китайские504Уолферс A. Противоборство и сотрудничество: очерк международной политики Теория международныхотношений: Хрестоматия / Сост., науч. ред. и коммент. П.А. Цыганкова. – М.: Гардарики, 2002. С.346181отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия», икак многие считают, данный статус является фактическим стратегическимпартнерством.
Однако сегодня между Россией и Китаем строятся не отношения потипу военного альянса, и маловероятно, что в ближайшем будущем будетоформлен настоящий союз между ними. История советско-китайского альянса1950-х гг. и последующего советско-китайского раскола 1960-80-х гг. даларуководству двух стран хорошие уроки. Как пишет Томас С. Уилкинс,«стратегическое партнерство» - это новый тип союзничества в международныхотношениях, который получил серьезное воплощение именно после применения кроссийско-китайским соглашениям о безопасности, в 1996 году (хотя изначальнотермин был применен к сближению Москвы и Вашингтона после окончанияхолодной войны). С тех пор этот термин регулярно используется Москвой иПекином в официальных дискурсах, а также стал активно применяться дляописания типов союзничества между другими государствами (например,США-Индия,Япония-Австралия,НАТО-ЕС).505КакпишетУилкинс,стратегическое партнерство не является синонимом альянса или коалиции, вцелом согласованного определения этого термина в международных отношениях внастоящее время не существует.506Уилкинс дает следующее определение«стратегического партнерства»: это «структурированное сотрудничество междугосударствами (или другими «акторами») для совместного использованияэкономических возможностей или более эффективного разрешения проблембезопасности, чем можно было бы сделать по отдельности».507 Стратегическоепартнерство - явление «транс-государственное», которое происходит как намежгосударственном уровне, так и на уровне частных (негосударственных)игроков двух государств.