диссертация (1169521), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Режимдоступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=AVV;n=2809 (дата обращения: 03.03.2013) ;Постановление Госсовета РК от 30.06.2000 № II-5/12 (ред. от 26.09.2001) «О Заявлении ГС РК “О десятойгодовщине принятия Декларации о государственном суверенитете Республики Коми”» // Республика. –2000. – 18 июля. № 132 (1879). – С.
6 ; Республиканская программа развития экспорта // Республика. – 2000.– 18 июля. № 132 (1879). – С. 6 ; Закон РК «О внешнеэкономической деятельности» от 29 октября 1996 г. №34-РЗ // Республика. – 1996. – 26 ноября. № 220 (980). – С. 4-5 ; Указ Главы РК от 31.07.1996 № 214 «ОРеспубликанской программе развития экспорта» // Республика. – 1996. – 20 августа. № 152 (912). – С. 4 ;17органа РК, Конституция РК (в нескольких редакциях), договоры РК с федеральнымЦентром, судебные решения, а также различные программы и концепции, направленныена повышение результативности внешнеэкономических связей РК и улучшениеинвестиционного климата в регионе. Анализ этих документов позволяет выявитьспецифику РК в ее взаимоотношениях с федеральным Центром в постсоветский период.Понимание специфики взаимодействия региональных и федеральных органов власти напримере РК приводит к пониманию успехов и неудач во внешних связях РК, в том числе ис Венгрией.
Именно на это делался основной упор при анализе.Международные правовые акты – многосторонние27 и двусторонние – договоры исоглашения СССР28 и РСФСР/РФ29, а также РК с Венгрией, ее областями и различнымивенгерскими организациями, а также связанные с ними документы 30, представляетсявозможным выделить в отдельную категорию в качестве дипломатических документовУказ Главы РК от 12.09.1996 № 242 «Об утверждении положения о порядке предоставлениягосударственных гарантий при осуществлении инвестиционной деятельности в Республике Коми» //Республика. – 1996. – 1 октября.
№ 182 (942). – С. 4 ; Указ Главы РК от 15.07.1996 № 190 «Об утвержденииПоложения о порядке предоставления налоговых льгот при осуществлении инвестиционной деятельности вРеспублике Коми» // Республика. – 1996. – 20 августа. № 152 (912). – С. 6 ; Указ Главы РК от 9.01.2001 № 3«О внесении изменений и дополнений в Указ Главы Республики Коми от 1 августа 2000 г. № 314 “О мерахпо реализации Закона Республики Коми “Об инвестиционной деятельности на территории РеспубликиКоми”» // Республика. – 2001. – 13 февраля.
№ 28 (2015). – С. 4-5 ; Указ Главы РК от 19.07.2001 № 307 «Обутверждении Положения о Представительстве Республики Коми на территории» иностранного государстваи Положения о представителе Республики Коми на территории иностранного государства» // Республика. –2001. – 18 сентября. № 173 (2160). – С. 6 (Скорректирован в связи с ликвидацией Министерства внешнихсвязей.
См.: Указ Главы РК от 20.04.2010 № 55 «О внесении изменений в Указ Главы РК от 19.07.2001 №307 “Об утверждении Положения о Представительстве Республики Коми на территории» иностранногогосударства и Положения о представителе Республики Коми на территории иностранного государства”» //Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми.
– 2010. – 30 апреля. (№15). – Ст. 277.27Венская Конвенция о праве международных договоров. Вена, 23 мая 1969 г. // Ведомости ВС СССР. –10.09.1986. - № 37. – Ст. 772.28Соглашение Правительства СССР и Правительства ВНР от 04 ноября 1960 г. «Об условиях взаимногообучения студентов и аспирантов в высших гражданских учебных заведениях и научно-исследовательскихучреждениях»// ФГБУ «Федеральный центр образовательного законодательства».
Режим доступа:http://www.lexed.ru/doc.php?id=4494&q=# (дата обращения: 10.03.2013).29Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Советской ФедеративнойСоциалистической Республикой и Венгерской Республикой. 06.12.1991 г. Москва // Собраниезаконодательства РФ. 13 апреля 1998 г.
№ 15. Ст. 1701 ; Соглашение Правительства Российской Федерациии Правительства Венгерской Республики от 20 сентября 1993 г. «О сотрудничестве в области культуры,науки и образования» //ФГБУ «Федеральный центр образовательного законодательства». Режим доступа:http://www.lexed.ru/doc.php?id=3967&q=# (дата обращения: 10.03.2013).30Переписка Президента РФ Б.Н. Ельцина с Президентом ВР А. Гёнцом, с Премьер-министром ВР В.Орбаном. № 214. А. Гёнц – Б.Н. Ельцину.
25 октября 1996 г. ; № 215. Б.Н. Ельцин – А. Гёнцу. 22 января 1997г. ; № 216. В. Орбан – Б.Н. Ельцину. 11 июня 1999 г. // Переписка Президента Российской Федерации БорисаНиколаевича Ельцина с главами государств и правительств. 1996-1999: в 2 т. Т. 1. Австралия – Монголия.М.: Большая Российская энциклопедия, 2011. С. 196-199 ; Российско-венгерские отношения (справка) [датапубликации:23.04.2013]//МИДРФ.Режимдоступа:http://www.mid.ru/BDOMP/Nsreuro.nsf/arh/432569D80022027E43256B5F00547CE8?OpenDocument (дата обращения: 06.05.2013).18(пусть и с долей условности в случае РК)31.
Особую ценность представляют материалы изАрхива внешней политики РФ (далее – АВП РФ)32. Как и в случае традиционныхдипломатических документов, во взаимоотношениях между Коми и Венгрией можноувидеть две группы материалов: открытые (договоры, соглашения, протоколы и т.п.) изакрытые (справки, личные послания и т.д.). Основное внимание уделяется рассмотрениюусловий и ходу реализации коми-венгерских соглашений, а также причинам успехов инеудач. Данные документы носят, в основном, рамочный характер и содержат достаточнополную информацию по магистральным направлениям намеченных совместных действий.Делопроизводственнаямногочисленныхгруппдокументацияисточников,составляетпривлекаемыхкоднуизнаиболееисследованию 33.ПодСоглашение между Правительством Коми ССР и Правительством Венгерской Республики о торговоэкономических связях и научно-техническом сотрудничестве.
06 декабря 1991 г. // Национальный архивРеспублики Коми (далее – НАРК). Ф.Р-2385. Министерство внешних связей Коми ССР (далее – МВС). Оп.1. Д. 5. На 8 л. ; Протокол от 06 декабря 1991 г. о взаимных поставках товаров в 1992 между Коми ССР иВенгерской Республикой к Соглашению между Правительством Коми ССР и Правительством ВенгерскойРеспублики о торгово-экономических связях и научно-техническом сотрудничестве от 06 декабря 1991 г.[Будапешт] // НАРК.
Ф.Р-2385. МВС. Оп. 1. 4. Л. 1-11 ; Протокол от 02 апреля 1993 г. о взаимных поставкахтоваров в 1993 г. между Республикой Коми и Венгерской Республикой к Соглашению междуПравительством Коми ССР и Правительством Венгерской Республики о торгово-экономических связях инаучно-техническом сотрудничестве от 06 декабря 1991 г. [Будапешт] // Там же. Л. 15-22 ; Соглашениемежду Министерством культуры, Министерством образования Республики Коми и Министерствомкультуры и образования Венгерской Республики о сотрудничестве в области культуры и образования //Ведомости ВС Республики Коми. – 1993.
- № 3. Июнь. – С. 40-43 ; Сент-Ивани И., политическийгосударственный секретарь Министерства иностранных дел Венгерской Республики. Выступления в секцииполитики. 18 августа 1996 г. // Второй Всемирный конгресс финно-угорских народов. Будапешт, 1996 г. /Отв. ред. Э. Рубовски ; Под ред. Э. Сий. Дебрецен: Издательство им. Чоконаи, 1999. С. 51-58 ; Соглашениемежду Правительством Республики Коми Российской Федерации и Местным самоуправлением областиСаболч-Сатмар-Берег Венгерской Республики о сотрудничестве в торгово-экономической, научнотехнической и культурной областях.
13 октября 2009 г. [Сыктывкар] // Текущий архив Управления внешнихсвязей Администрации Главы РК и Правительства РК.32АВП РФ. Ф. 77, 163. Подробнее см.: Список использованных источников и литературы.33Из выступления [Горбачева] на Чепельском станкостроительном заводе (Венгрия) 9 июня 1986 года //Отвечая на вызов времени. Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства. По записямбесед Горбачева с зарубежными деятелями и другим материалам / Горбачев-Фонд. М.: Весь Мир, 2010.
С.520 ; Из беседы [Горбачева] с Председателем правительства Венгрии Кароем Гросом. Москва, 17 июля 1987г. // Там же. С. 540-541 ; Союз можно было сохранить. Белая книга: Документы и факты о политике М.С.Горбачева по реформированию и сохранению многонационального государства. – 2-е изд., перераб. и доп.М.: АСТ: АСТ МОСКВА, 2007. 552 с.
; Телеграмма. Председатель Совета Министров Коми ССР В. Худяев –Первому заместителю главы Правительства РСФСР товарищу Бурбулису. 28 ноября 1991 г. // НАРК. Ф.Р2385. Совет Министров Коми ССР. Оп. 1. Д. 7. Переписка госкомитета [по внешнеэкономическим связямКоми ССР] с министерствами РФ по вопросам внешнеэкономической деятельности. 22 января – 11 декабря1991 г.
Л. 29. ; Переписка [Госкомитета по внешнеэкономической деятельности Коми ССР] с СоветомМинистров, Верховным Советом, министерствами республики [Коми] по основной деятельности. 14февраля 1991 г. – 20 октября 1993 г. // Там же. Д. 8. На 128 л. ; Переписка госкомитета [повнешнеэкономической деятельности Коми ССР] с министерствами РФ по вопросам внешнеэкономическойдеятельности.
04 января 1992 г. – 22 декабря 1993 г. // Там же. Д. 14. На 93 л. Учредительные документы осоздании Министерства внешних связей РК. 29 ноября 1994 г. – 22 февраля 1995 г. // Там же. Д. 26. На 38 л.; Утвержденное штатное расписание, сметы расходов. 1995 г. // Там же. Д. 40. На 29 л. ; ПриказыМинистерства по основной деятельности (№№ 1-29) (положения, структура, штатное расписание). 21февраля 1995 г. – 17 декабря 1996 г. // Там же. Д. 31. На 47 л.
; Годовые планы работы МВС РК. 1995 – 1996гг. // Там же. Д. 32. На 33 л. ; Протоколы заседаний Коллегии [МВС РК] и документы к ним (Указы Главы3119делопроизводственной документацией в данном случае понимается широкий массивдокументов, образующийся в результате деятельности какого-либо органа управления,независимо от сферы деятельности учреждения/организации в целом. Эти документыхарактеризуются разорванностью информационной базы и многочисленными лакунами.Пресса является важным источником для темы исследования.