диссертация (1169497), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Из-за этого созданной в 1989 году Ассоциации поляков в Литвепришлось создавать отдельную политическую партию под другим названием.90В то же время движение Литвы в европейские и евроатлантическиеструктуры происходило с некоторым опозданием относительно Польши(хотя бы из-за более позднего признания ее независимости), что ставилоВаршаву в привилегированное положение. Не случайно в программнойдекларации правительства Гедиминаса Вагнорюса, которое было созданопосле парламентских выборов в декабре 1996 года, польско-литовскоесотрудничество было названо одним из приоритетов внешней политикиВильнюса.104 Со своей стороны, А. Квасьневский в первый срок своегопрезидентства также уделял большое внимание Литве и, в частности,совершил свой первый зарубежный визит в марте 1996 года именно вВильнюс.
Ответный визит президента Литвы Альгирдаса Бразаукаса вПольшу состоялся в июне 1997 года, и одним из его результатов сталоподписаниесовместнойдекларацииобукрепленииотношенийисотрудничестве с целью вступления в НАТО и ЕС. После президентскихвыборов 1998 года уже литовский лидер Валдас Адамкус выбрал Польшу длясвоего первого заграничного визита. А перед этим в 1997 году началфункционировать польско-литовский межправительственный совет, и былсоздан совместный парламентский форум (по 20 депутатов с каждойстороны).Твердое желание Польши и Литвы вступить в НАТО и схожестьпредставлений о характере грозящих им угроз создавали максимальноблагоприятные условия для развития между ними отношений в военнойсфере. В апреле 1997 года Польша приняла участие в создании Группысодействия балтийской безопасности (BALTSEA) под эгидой НАТО,нацеленной на обеспечение обороноспособности всех трех прибалтийских104Modzelewski W.
Stosunki polsko-litewskie // Polska wobec sąsiadów: współczesne stosunki polityczne. Red.W.T. Modzelewski. Instytut Nauk Politycznych Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie, 2009. S.5591государств. В том же году был создан совместный польско-литовскиймиротворческий батальон, который впоследствии стал частью сил быстрогореагированияЕС.Благодаряподписанныммежгосударственнымсоглашениями и созданным двусторонним органам, отношения этих двухстран к концу 1990-х годов вышли на уровень стратегического партнерства,подразумевавшего под собой сотрудничество на международных площадкахи взаимопомощь на пути европейской и евроатлантической интеграции.
Напрактике это выливалось в еще более активную поддержку Польшейкандидатуры Литвы на членство в альянсе (например, А. Квасьневскийпригласил В. Адамкуса на празднование 50-летия НАТО в Вашингтон, гдеПольша присутствовала уже в качестве полноправного члена альянса), атакже в регулярные встречи между президентами двух стран.После того как Польша и Литва отметили десятилетнюю годовщинудвусторонних отношений в 2001 году, динамика официальных контактовмежду ними не снизилась.
В одном только 2002 году Литву дважды посетилА. Квасьневский и трижды – польский премьер-министр Л. Миллер, несчитая встреч на международных и парламентских площадках. Избранный в2003 году на пост президента Литвы Роландас Паксас наилучшим образомохарактеризовал отношения с Польшей и пообещал расширять двустороннеесотрудничество. В ходе его первого визита в Варшаву речь главным образомшла о действиях международной коалиции во главе с США в Ираке (Литваприняла в ней участие, хотя и не такое активное, как, например, Грузия), атакже о польско-литовских отношениях в контексте единой Европы.
Годомпозднее Р. Паксас был вынужден уйти в отставку из-за обвинений в связях сроссийскими спецслужбами, но после этого в президентское кресло вернулсяхорошо знакомый польской стороне В. Адамкус.92В 2002 году Литву наряду с Латвией, Эстонией, Болгарией, Румынией,Словакией и Словенией пригласили начать официальные переговоры овступлении в НАТО, которые успешно завершились в 2004 году (то есть спятилетней задержкой по сравнению с Польшей). Несмотря на это, в ЕС обестраны были приняты одновременно в рамках масштабного расширения 2004года, хотя соответствующие переговоры с Литвой начались заметно позже,чем с Польшей.
Тем самым Вильнюс и Варшава добились той цели, ккоторой они шли с самого начала своего независимого существования икоторойбыласотрудничества.посвященазначительнаяЭтопольскимдалочастьихисследователямдвустороннеговозможностьутверждать, что стратегическое партнерство Польши и Литвы вышло нановый этап, на котором обе страны стали реализовывать общие цели врамках восточной политики Евросоюза и, в частности, его политики вотношении России.105 Правда, справедливости ради стоит отметить, что самапольско-литовская граница была ликвидирована только в 2007 году, и у двухстран после вступления в Евросоюз появилась лишь общая внешняя границас Белоруссией и Калининградской областью.106Хотя в намерения обеих стран входило успокоить опасения России,связанные с вступлением прибалтийских государств в НАТО, а такженаладить с ней сотрудничество вокруг Калининградской области, вдействительности их отношения с Москвой стали более конфликтными.
Вомногом это объяснялось последствиями «оранжевой революции» на Украине,105Президент Польши Л. Качиньский открыто заявлял, что восточная политика Евросоюза находится подсильным влиянием «его крупнейших стран», и что такой порядок вещей необходимо поменять, посколькуэто напрямую касается интересов Литвы и Польши. Подробнее: Modzelewski W. Stosunki polsko-litewskie //Polska wobec sąsiadów: współczesne stosunki polityczne. Red. W.T.
Modzelewski. Instytut Nauk PolitycznychUniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie, 2009. S.66106На устроенной тогда церемонии президенты двух стран Лех Качиньский и Валдас Адамкус заявили, чтоликвидируются границы, которые в двадцатом веке были поводом многих трагедий.
Подробнее: Bobryk A.Polityka Polski wobec panstw nadbaltyckich // Polityka wschodnia Polski: Uwarunkowania. Koncepcje. Realizacja.Red. A. Gil, T. Kapusniak. Instytut Europy Srodkowo – Wschodniej, Lublin – Warszawa, 2009. S.25993которая привела к настоящему краху российско-польских отношений и вцелом росту недоверия между Москвой и Евросоюзом и особенно егоновыми восточными членами, горячо поддержавшими события на Украине.С польской стороны этот тренд был еще больше усилен приходом к властипредставителей правоконсервативного лагеря братьев Качиньских, которыевидели одной из своих главных задач сдерживание «империалистических»амбиций России.
На фоне острого ухудшения двусторонних отношенийМосква в ноябре 2005 года ввела эмбарго на импорт мясных изделий изПольши, после чего Варшава заблокировала старт переговоров междуРоссией и ЕС по выработке нового базового двустороннего соглашениявзамен истекшего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Это ветобыло поддержано Литвой, которая сама прибегла к аналогичному средствуспустя еще несколько лет, объяснив это недовольством энергетическойполитикой Москвы и ее ролью в региональных конфликтах в Грузии иМолдавии.
Показательно, что только эти две страны в истории расширенногоЕвросоюза прибегали к замораживанию переговоров с Россией, вызывая,кстати, недовольство многих из «старых» членов ЕС.Польша и Литва пытались активно участвовать и в выработке внешнейполитики ЕС в отношении наиболее близких к ним географически ипредставляющих наибольший интерес постсоветских стран - Белоруссии,Украины, Молдавии и Грузии. Если в Украине и Грузии их рользаключалась, прежде всего, в поддержке прозападных сил, пришедших там квласти после «цветных» революций, то в отношении Белоруссии онипытались выдвигать инициативы, дополняющие стратегию ЕС (изоляцияМинска и поддерживание контактов с общественными кругами).
Например, всентябре 2005 года в Варшаве состоялось первая встреча международнойрабочей группы по делам Белоруссии, в которую вошли спецпредставители94премьер-министров Польши, Литвы, Латвии и Украины. СтремлениеВаршавы и Вильнюса направлять восточную политику ЕС впоследствиивылилось в их активное участие в создании программы «Восточноепартнерство», предназначенной как раз четырем указанным выше странамплюс Азербайджану и Армении (первая выступила ее соавтором наряду соШвецией, а вторая активно поддержала).В энергетической сфере у Польши и Литвы было не меньше общихинтересов: например, они обе активно выступали против российскогопроекта трубопровода «Северный поток» по дну Балтийского моря в обходвосточноевропейских и прибалтийских стран.
Конкретным примеромсотрудничества в этом направлении стал выбор литовскими властями в 2006году польской компании PKN Оrlen в качестве нового стратегическогоинвестора для нефтеперерабатывающего завода в Мажейках (кстати,единственного в Прибалтике). Еще до того как предложения ряда российскихнефтяных компаний по поводу приобретения этого НПЗ были отклонены,Россия приостановила поставки сырья по трубопроводу «Дружба», а потомпоставила его на длительный ремонт из-за случившейся аварии. В результатеMажейкяйский НПЗ пришлось переводить на морские поставки, чтопоставило его на грань нерентабельности, а Литва стала обвинять Россию впреднамеренной остановке трубопровода в качестве мести за выбор польскойкомпании.
Помимо всего прочего это еще и подпортило отношения междуЛитвой и Польшей из-за постоянно возникающих слухов о желании Оrlenвыйти из убыточного проекта.Другие польско-литовские энергетические проекты вовсе оказалисьбезрезультатными или продвигаются очень медленно: например, польскийгосударственный концерн PGE не был приглашен поучаствовать встроительстве атомной электростанции в Литве взамен закрытой по95требованиям Евросоюза Игналинской АЭС. Создание энергетического мостамежду двумя странами, который должен был связать Литву с европейскимиэлектрораспределительными сетями, до сих пор находится на начальнойстадии, хотя соответствующая идея была выдвинута еще во времяпрезидентства Л.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
