диссертация (1169491), страница 37
Текст из файла (страница 37)
В своей работе Р.Алиева приводитбольшой перечень состоявшихся мероприятий по линии культурной дипломатииТаджикистана и Китая.Крупные культурные мероприятия за пределами региона организовывает иУзбекистан. В апреле 2018 года в Вьетнаме были проведены Дни культурыУзбекистана. Активное участие в данном мероприятии приняли представителиОбщества Дружбы «Узбекистан-Вьетнам», поездку которых организовал недавноучрежденный для продвижения узбекской публичной дипломатии Комитет помежнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странамипри Кабинете Министров Узбекистана 504. В 2017 году данный комитет совместно спосольством Латвии в Узбекистане организовал «круглый стол» на тему «Рольнародной дипломатии в развитии дружеских отношений между народамиУзбекистана и Латвии». Стороны высоко оценили роль народной дипломатии вразвитии сотрудничества между ними.Алиева Р.Р.
Международный диалог в области культуры на пространстве ШОС // Известия Саратовскогоуниверситета. Новая серия. Серия История. Международные отношения. – 2014. – Т.14. вып.4. – С.81-89.504Мухамедов А.Р. Узбекистан-Вьетнам: народная дипломатия в действии. [Электронный ресурс]. ‒ Режимдоступа: http://www.kultura.uz/view_2_r_11392.html503148Казахстан помимо культурно-образовательных ресурсов в своей публичнойдипломатии использует и такую форму взаимодействия как система породненныхгородов. По мнению казахстанских специалистов, после обретения независимостиназванная форма народной дипломатии была взята на вооружение и успешнопродвигается.Кпримеру,угородаАлматы15городов-побратимов,расположенных от Северной Америки до Восточной Азии. В республикесуществуетМеждународнаяассоциация«Породнённыегорода»,котораяоказывает содействие двусторонним и многосторонним отношениям Казахстанакак в рамках СНГ, так и с партнёрами в других странах505.Конечно, приведенными примерами практика публичной дипломатиигосударств Центральной Азии не ограничивается.
Рассмотренные факты отражаютне весь комплекс публично-дипломатической работы, а некоторые ее аспекты,которые носят более долгосрочный характер и наиболее четко иллюстрируют рольмеханизмов публичной дипломатии в развитии международного сотрудничествагосударств Центральной Азии. Даже такой ограниченный набор практическихпримеров из нескольких областей показывает, что инструментарий публичнойдипломатии, используемый странами региона как в отношении между собой, так ис вне-региональными государствами,является дополнительным факторомкооперации и средством формирования основ для будущего конструктивноговзаимодействия.3.3. Возможности ресурсов публичной дипломатии в урегулированиирегиональных конфликтов в Центральной АзииВ профильной научной и практико-ориентированной литературе публичнаядипломатия преимущественно представляется практикой мирного времени.
Еепонимают как инструмент проецирования влияния на зарубежные общества, какмеханизм конструирования благоприятного имиджа государства. Солидныхнаучных публикаций, анализирующих данный феномен в условиях конфликтов неАбжапарова Л.Ж., Сарсембаева А.Б. Народная дипломатия как фактор международных отношений: историческийопыт Казахстана // Фундаментальные исследования. – 2013. – № 11-7.
– С. 1520-1523.505149так много, хотя публичная дипломатия, как представляется, предлагаетразнообразные дополнительные возможности в налаживании конструктивногодиалога между сторонами конфликтного взаимодействия.По утверждению некоторых специалистов, благодаря своему «мягкому»характеру, опоре на специализированные НПО и институты гражданскогообщества публичная дипломатия представляется эффективным механизмомразрешения конфликтных ситуаций там, где официальные структуры ограничены,не пользуются доверием населения, не обладают глубоким представлением опричинах возникновения конфликтов и путях его решения. Инструментыпубличной дипломатии, например те же структуры НПО, оказываютсявостребованными в реализации различных негосударственных инициатив вобласти безопасности 506, а также в постконфликтном миростроительстве иформировании доверительной атмосферы между конфликтующими сторонами507.В качестве примера можно привести российскую публичную дипломатию вурегулировании сирийского кризиса.
Ее достижения и ограничения, связанные свысококонкурентным региональным контекстом, рассматриваются в статьеЛ.Рустамовой508.Вместе с тем, следует обратить внимание на то, что расмотрение публичнойдипломатии как инструмента урегулирования конфликтов на региональномуровне, то есть с участием нескольких государств, делает некоторый отход отканонического понимания данного феномена неизбежным. Представляетсянеобходимым определенное переосмысление сущности классической публичнойдипломатии – от национального эгоизма к коллективному альтруизму и готовностик сотрудничеству для достижения общих целей. В контексте урегулированияЛебедева М.
М. Публичная дипломатия в урегулировании конфликтов // Международные процессы. – 2015. – Т.13, № 4 (43). – С. 45–56.507См.: Cowan G., Arsenault A. Moving from monologue to dialogue to collaboration: The three layers of publicdiplomacy. The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science. 2008. Vol. 616, № 1. P. 10–30.;Pratkanis A. Public Diplomacy in International Conflicts: A Social Influence Analysis. Routledge Handbook of PublicDiplomacy.
NY, London: Routledge, 2009. pp. 111-153.; Semetko H. A. Media and public diplomacy in times of war andcrisis. American Behavioral Scientist. 2009. Vol. 52, № 5. P. 639–642.508Рустамова Л.Р. Публичная дипломатия России в урегулировании конфликта в Сирии // Мировая политика. –2018. – № 1. – С.33-37.
DOI: 10.25136/2409-8671.2018.1.25576.506150конфликтов распространенная конкурентная модель публичной дипломатии,являющейся преимущественно национально-ориентированной практикой, кажетсяне совсем подходящей 509. Наиболее оптимальной моделью представляетсяориентированная на развитие отношений во взаимовыгодных направленияхкооперативная публичная дипломатия 510.Исходя из вышесказанного, можно говорить о том, что в Центральной Азии сложном и неоднородном в плане политики, экономики, безопасности и т.д.регионе, ресурсы публичной дипломатии могли бы быть полезны для установлениястабильныхвнутрирегиональныхотношений.КакотмечаетН.Потапова,исследователь из Университета мировой экономики и дипломатии (Узбекистана),«углубление и расширение уже существующих механизмовосуществленияпубличной дипломатии и создание новых» представляются значительнымидополнительными мерами по разрешению проблемы безопасности ЦентральнойАзии, связанной в том числе с Афганистаном 511.
Хотя в последнее время вотношениях между странами региона и наблюдается позитивная динамика, номножество конфликтогенных факторов внутри и внерегионального происхождениядо сих пор оказывают отрицательное влияние на их взаимоотношения512.Эксперты часто называют Центральную Азию регионом дуализмов, которыеносят историко-культурный (персо-тюркские народы), географический (страныверховья-низовья рек), (гео)политический характер (демократия-автократия,Ташкент-Астана).
После приобретения странами региона независимости во многомэти дуализмы легли в идейную основу их наце/государство-строительства 513.Ретроспективный анализ исторического значения названных противопоставленийДолинский А. Дискурс о публичной дипломатии // Международные процессы. – 2011. – № 25.
– С.63-73.Leonard M., Stead C., Smewing C. Public Diplomacy. L.: The Foreign Policy Centre, 2002. P. 10–11.511Потапова Н.Ю. «Мягкая сила» в дипломатии Узбекистана при решении проблем безопасности (на примереАфганистана) // Сборник научных статей - Science and Innovations in the Globalized World, San Diego, 2016.[Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=25744573& (дата обращения: 01.01.18).512Умаров Ф.Б. Влияния конфликтогенных ситуаций на взаимоотношения государств Центральной Азии //Вестник Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан «Таджикистан исовременный мир».
– 2012. – №1 (30). – С. 120-129.513Пять государств и/или один регион? Национально-региональный дуализм в Центральной Азии. Алматы: Фондим. Ф. Эберта. 2015. – 31с.509510151говорит о преувеличении их значимости для определения отношений международами региона. Однако в постсоветский период, в условиях отсутствиярегулярного конструктивного диалога между государствами и обществамиЦентральной Азии, эти порой раздутые дуализмы становятся негативными длярегиональной стабильности факторами.
И здесь диссертант во многом разделяетмнениеузбекскогоученогоФ.Толиповаотом,чтоврегиональныхвзаимоотношениях элитистская составляющая стала преобладать над народной, тоесть интеграция по своей сути с народным началом «превратилась в элитистскуюпо своему характеру дезинтеграцию»514.В этом контексте публичная, или, как ее обычно называют в регионе,народная, дипломатия представляется одним из превентивных механизмов иинструментов борьбы с упомянутыми выше вызовами, а также в формированиисетей регулярных контактов между государствами и обществами ЦентральнойАзии. Хотя исследователи называют ее крайне важной «в ситуации, когда имеетсядефицит доверия для преодоления конфронтации» 515, на данный моментприкладные возможности данного феномена в названной сфере в рассматриваемомнами регионе не стали объектом серьезного научного анализа.Опыт прикладного применения ресурсов публичной / народной дипломатии вурегулировании конфликта в регионе имеется.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
