диссертация (1169491), страница 40
Текст из файла (страница 40)
Political Community and the North Atlantic Area: International Organization in the Light of Historical Experience.Princeton: Princeton University Press. 1957.534159возможности публичной дипломатии кажутся ограниченными, то при выработкекомплекснойстратегиирешенияприграничныхспоров,впреодолениипресловутых «дуализмов», в борьбе с экспансией радикальных идеологий ресурсыпубличной дипломатии в регионе имеют значительный потенциал, который покадолжным образом не используется.3.4. Потенциал публичной дипломатии Таджикистана в интересахукрепления внешнеполитических позиций страны и повышения ее имиджана международной аренеВ существующей научной литературе по публичной дипломатии государствЦентральной Азии в фокусе внимания исследователей преимущественнооказывается профильная практика Казахстана.
Это представляется логичным нафоне энергичных шагов Астаны в продвижении своей «мягкой силы». Встречаютсяи работы об особенностях публично-дипломатической деятельности Кыргызстана,Узбекистана и даже «закрытого» Туркменистана. Опираясь на эти работы, авторнастоящей диссертации составил более комплексную картину деятельности странрегиона в сфере публичной дипломатии. Однако, без исследования потенциала иопытаТаджикистана,профильнаяисследовательскаякартинакажетсяфрагментарной. Именно этот пробел в осмыслении тематики публичнойдипломатии в ее центральноазиатском направлении во многом лег в основу логикивыделения публичной дипломатии Таджикистана отдельного параграфа внастоящем диссертационном исследовании.По публичной дипломатии Таджикистана научных работ практически нет,поэтому в настоящем параграфе автор анализирует потенциал публичнойдипломатии Таджикистана в укреплении внешнеполитических позиций страны иформировании ее положительного международного имиджа.
Однако перед тем, какперейтиканализутаджикскойпубличнойдипломатии,хотелосьбыохарактеризовать потенциал «мягкой силы» Таджикистана. Автор уточняет, что«мягкая сила» государства в понимании автора данной концепции Дж. Ная,формируются привлекательностью его культуры, аттрактивностью политических160ценностей,демонстрациейреальнойприверженностиэтимценностямиуспешными внешнеполитическими действиями на международной арене 535.В сознании большинство иностранцев – как из близких, так и дальних стран–Таджикистанассоциируетсясбеднойстраной,оправляющейсяотразрушительных последствий гражданской войны; с государством, котороезависит от денежных переводов своих трудовых мигрантов.
Наряду с этимразличныемеждународныеправозащитныеорганизациичасто критикуютреспублику за проблемы с функционированием институтов демократии и свободойСМИ536.Картинудополняютгеографическоесоседствоснестабильнымдесятилетиями Афганистаном и «репутация» транзитной страны для афганскихопиатов. Примерно так вырисовывается образ Таджикистана в информационномполе и формируется значителный зарубежный дискурс о нем, что логично влияетнаеговосприятиевмеждународнойсреде537.Безусловно,многоеизвышесказанного имеет отношение к действительсности, однако часто подобныйобраз Таджикистана и его властей формируется на основе тенденциозных,предвзятых и политизированных оценок.
Но все равно возникает логичный вопрос:что же тогда с привлекательностью Таджикистана? На какие ресурсы можетопираться потенциал его «мягкой силы»?Для начала обратимся к международным рейтингам «мягкой силы», которыепри оценке изучаемой страны опираются на широкий ряд параметров – от объемарасходов на образование, статистики туристической отрасли и уровня грамотностинаселения до количества зарубежных представительств, числа фолловеровофициальных страниц первых лиц государств в социальных сетях и наличия натерритории государства объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.535Nye J.
Public Diplomacy and Soft Power. Annals of the American Academy of Political and Social Science. 2008. Vol.616, pp. 94-109.536См.: Human Rights Watch World Report 2016: Tajikistan. [Electronic resource]. — Mode ofaccess:https://www.hrw.org/world-report/2017/country-chapters/Tajikistan537Бушков В.И., Поляков С.П., Селиванец А.А., Собянин А.Д. Таджикистан: образ российского стратегическогосоюзника в СМИ // Профи. – 2001.
– № 1-2. – С. 67–72.161ИзвсегомногообразиякритериевприменительнокТаджикистанудиссертант выдвигает на первый план те параметры, которые на данный моментпредставляются наиболее перспективными в определении его «мягкосилового»потенциала.1. Историко-культурное наследиеИсторико-культурное наследие Таджикистана можно считать одним изключевых компонентов потенциала его «мягкой силы». Президент ТаджикистанаЭ.Рахмона называют землю предков таджиков вечным музеем истории.Действительно, на данный момент в стране зарегистрировано 1873 историкокультурныхпамятника, из них 324 исторических, 1264 памятника древнейстарины, и 258 - архитектурные памятники 538.
Из этого числа 2 объекста - Саразми Таджикский национальный парк (Памирские горы) - находятся в списке объектоввсемирного наследия ЮНЕСКО, составляя 0,2 % от общего числа. Кроме этого, посостоянию на 2017 год, 16 объектов на территории страны находятся числекандидатов на включение (tentative list) в список всемирного наследия 539.Помимо объектов материального наследия в репрезентативный списокшедевров устного и нематериального культурного наследия человечестваЮНЕСКО входит музыка шашмаком (от Таджикистана и Узбекистана), праздникНавруз (совместная заявка 21 государств), оши-палав – традиционное блюдо и егосоциально-культурный контекст в Таджикистане 540, а также (с декабря 2018 года)искусство вышивания чакана541.Народные традиции, уникальные особенности обычаев таджикского народа,уходящие корнями в глубокую древность, являются потенциалом его «мягкойТиллоев С.С.
Место памятников культурного наследия в Республике Таджикистан // Вестник КГУСТА. – 2013.– №4. – С.179-183.539UNESCO World Heritage Centre: Tajikistan. [Electronic resource]. — Mode of access: http://whc.unesco.org/en/statesparties/tj540UNESCO Intangible Heritage. Oshi Palav, a traditional meal and its social and cultural contexts in Tajikistan.[Electronic resource]. — Mode of access: https://ich.unesco.org/en/RL/oshi-palav-a-traditional-meal-and-its-social-andcultural-contexts-in-tajikistan-01191?RL=01191541Чакан представляет собой вышивание узоров, цветов и символических рисунков яркими нитками на шелковыхили хлопковых тканях. Используется для украшения одежды и домашнего текстиля.
Многие символы/элементыузоров, которыми декорируется чакан, связаны с культурой доисламского периода истории таджиков.538162силы». Тот же праздник Навруз - самый почитаемый праздник в Таджикистане,считается древнейшим праздником в истории человечества. 542 ЮНЕСКО, включаяего в вышеназванный Репрезентативный список, назвала Навруз традиционнымпраздником, пропагандирующим ценности мира и способствующим установлениюдружбы между разными народами.
В знак уважения к Навруз, традиционномупразднику 300 миллионов людей по всему миру, и его значимости вмежкультурном диалоге, в феврале 2010 года Генеральная ассамблея ООНобъявила 21 марта «Международным днём Навруза»543. Можно сказать, чтодревние традиции и обычаи, аутентичная культура каждого этноса, общиепраздники иранских народов, например, названный нами Навруз, формируяпотенциал «мягкой силы» Таджикистана, способствуют развитию контактов международами. Примером может служить ежегодное совместное празднование Наврузстранами Центральной Азии, Ирана, Афганистана с участием представителейдругих государств в одной из стран региона.Однако названный потенциал, если его рассматривать в контексте «мягкойсилы», является скорее пассивной «мягкой силой»544.
«Деятельной» она можетстать только в случае превращения страны в объект активного интересаиностранных туристов.2. Туристическая аттрактивность как фактор «мягкой силы»ТаджикистанаОбъясняя значимость туризма как стратегического ресурса внешнейполитики языком политической науки, вспоминаются слова американскогоИсомитдинов Ж.Б. К истории и традициям праздника Навруз // Вестник Таджикского государственногоуниверситета права, бизнеса и политики. Серия гуманитарных наук. – 2014.
– № 5 (61). – С.161-170.543Resolution adopted by the General Assembly on 23 February 2010 (A/RES/64/253) on International Day of Nowruz.[Electronic resource]. — Mode of access: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/64/25544Российские исследователи М.Братерский и А.Скриба «мягкую силу» условно делят на две составляющие:пассивную и «деятельную» «мягкую силу».
Первая - это характеристики, имманентные конкретной стране,существующие просто потому, что они есть. Обладая привлекательностью a priori, государство, тем не менее, нестремится к тому, чтобы «понравиться» другим. Вторая, «деятельная» «мягкая сила», наоборот, характеризуетсяактивной политикой страны-акторы по донесению до объекта воздействия свои преимущества и формированию вего обществе/политической среде выгодную для себя ценностную позицию или позицию по той или инойвнешнеполитической проблеме.
См.: Братерский М.В., Скриба А.С. Концепция «мягкой силы» вовнешнеполитической стратегии CША // Вестник международных организаций: образование, наука, новаяэкономика. – 2014. – Т.9. – №2. – С.130-144.542163специалиста в области международных отношений Дж. Розенау, который, указываяна множественность участников современной мировой политики, всю ихсовокупность сводил к символическим образам туриста и террориста. До негоосновное содержание международных отношений составляли взаимодействиямежду государствами, символически представленные французским политологомР.Ароном в фигурах дипломата и солдата545.
Получается, туристы – этостратегический политический ресурс, способный формировать международныйимидж государств, которые они посещают, и потенциально оказать влияние наобщественное мнение в отношении этих стран и их политики.Культурное наследие Таджикистана привлекает внимание все большегоколичества иностранных туристов. В 2015 года туристический прирост этойстраны, которая известна своими зелеными пейзажами и подходящими дляальпинизма горами, составил 94%. Страну за год посетили 414 тысяч туристов.Всемирная туристическая организация (ЮНВТО) признала Таджикистан одним изсамых быстрорастущих туристических направлений (2-е место после Парагвая) 546.В 2017 году, согласно докладу Всемирного экономического форума, Таджикистанулучшил свою позицию, попав в тройку стран с самым значительным прогрессом(most-improved countries), поднявшись с 119 место в 2015 на 107 место547.Правительство республики в Концепции развития туризма на 2009-2019 гг.