диссертация (1169485), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Тем не менее, этот случайпока является единственным.Довольноспецифическимнаправлениемсотрудничествасталадеятельность во Вьетнаме компании «Монтанто». В соответствии с планамипо развитию производства генетически модифицированных продуктов (вчастности, обозначена задача к 2020 г. обеспечить выращивание генетическимодифицированных организмов на 30-50% сельхозугодий) в СРВ в 2014 г.было разрешено культивирование 4 кормовых видов модифицированнойкукурузы данной компании. Кроме того, в интересах развития новой дляВьетнамаобластисельхозпроизводства«Монсанто»выделилаоколо70 тыс. долл. на подготовку вьетнамских студентов по биотехническимспециальностям. Вместе с тем, активность этой ТНК столкнулась снеприятием со стороны общественности в виду того, что именно «Монтанто»155Manyin, Mark E.
The Vietnam-U.S. Normalization process // Congressional ResearchService, 2005, URL: https://fas.org/sgp/crs/row/IB98033.pdf (дата обращения: 03.03.2018)79была крупнейшим производителем токсичных дефолиантов и гербицидов, вт.ч. известного «Эйджент оранж», применявшихся в ходе вооруженныхдействий во Вьетнаме.Весьма перспективным выглядит взаимодействие двух государствв нефтегазовой сфере. В настоящее время в СРВ присутствует компания«Chevron», а также «Exxon-Mobil», с которой в 2013 г.
вьетнамскаяКорпорация нефти и газа «Петровьетнам» подписала рамочное соглашениепо проекту «Голубой кит» на шельфе СРВ недалеко от г. Дананг. В начале2017 г. эти компании заключили соглашение о строительстве в провинцииКуангнам газовой электростанции и совместной разработке указанногоместорождения на сумму 10 млрд. долл. В июле 2015 г. в ходе визитаГенерального секретаря ЦК Компартии Вьетнама Нгуен Фу Чонга в СШАбыл подписан меморандум о взаимопонимании между «Петровьетнамом» иамериканской «Murphy Oil». Прорабатывается вопрос об участии «MurphyOil» в разработке нефтегазовых месторождений на шельфе СРВ ивьетнамской компании в Мексиканском заливе.США также являются важным партнером СРВ по сотрудничеству всфере космических технологий.
С космодрома Куру во Французской Гвианев 2008 г. был запущен первый, а в 2012 г. второй вьетнамский спутник связи«ВИНАСАТ», изготовленный корпорацией «Локхид Мартин» на базеплатформы А2100.Стоимость контракта, подписанного в мае 2010 г.,составила около 300 млн. долл. Вашингтон заявляет о готовности оказыватьСРВ содействие в развитии собственной космической отрасли, включаястроительство Национального космического центра.ЕщеодноиспользованиенаправлениеВьетнамомт.н.экономического«зеленых»взаимодействиятехнологии.–Продвижениеамериканских норм и стандартов в области борьбы с изменением климатаоткрывает дорогу для формирования новой крупной статьи в двустороннейторговле.
Так, в ходе визита в СРВ заместителя госсекретаря США повопросам экономического развития, энергетики и окружающей среды80Р.Хорматса в марте 2012 г. был подписан Меморандум о взаимопониманиипо стратегии низкоуглеродного развития.Новые перспективы сотрудничества были открыты в связи с полнойотменой американского эмбарго на поставки во Вьетнам продукции военногоназначения (ПВН), о чем заявил Б.Обама в ходе своего визита в СРВ в мае2016 г.156 И хотя в настоящее время масштабы взаимодействия на данномтреке невелики, в будущем вероятны «дозированные» контракты на поставкуво Вьетнам американской ПВН, направленные в первую очередь на усилениевозможностей Вьетнамской народной армии по контролю за морскимпространством, что весьма актуально в связи с непосредственным участиемХаноя в территориальных спорах в Южно-Китайском море и все болееактивным подключением к ним Вашингтона.В то же время сохраняется ряд факторов, сдерживающих развитиеамерикано-вьетнамскихэкономическихсвязей.Это,вчастности,противоречия, связанные с импортом некоторых видов вьетнамскойпродукции в США.
Помимо описанных выше сельхозтоваров, речь такжеидет о текстильной продукции, хотя острота этого вопроса значительноменьше. После запуска ДТС в начале 2000-х гг. наблюдался резкий ростпоставок текстиля из Вьетнама, что непосредственно повлияло на ситуациювнутри страны. По данным института текстильных производителей США, в2001 г.
более 100 текстильных фабрик в США были закрыты, в связи с чемболее60 тыс.рабочихпотерялиработу157.Американскаясторонаинициировала консультации в апреле 2003 г., спустя три недели под угрозойвведения серьезных ограничений по поставку текстиля вьетнамские156U.S. Lifts Arms Embargo on Vietnam // The Wall Street Journal, May 23, 2016, URL:https://www.wsj.com/articles/obama-meets-top-vietnamese-officials-to-strengthen-ties1463979866 (дата обращения: 03.03.2018)157ATMI urges Congress, Administration to adopt more equitable trade policies, Textileworld,2002http://www.textileworld.com/textile-world/textile-news/2002/02/atmi-urges-congressadministration-to-adopt-more-equitable-textile-trade-policies/ (дата обращения: 03.03.2018)81переговорщики были вынуждены принять создание 38 квот различныхкатегорий – это было закреплено в профильном двустороннем соглашении158.Ситуацию осложняет то обстоятельство, что США по-прежнемуотносят Вьетнам к категории коммунистических стран и стран с нерыночнойэкономикой по ряду признаков159.
Это – доминирование госсектора включевых областях, таких как добыча полезных ископаемых и энергетика,вмешательство в ценообразование некоторых товаров и т.д. Хотя с 1995 по2013 гг. доля госкорпораций в промышленном производстве Вьетнамаснизилась с 50,3% до 16,3%, они по-прежнему занимают серьезные позициив ряде отраслей. Так, 46% из 500 крупнейших компаний СРВ составляютименно государственные корпорации, они же представляют пятерку ведущихкомпанийвстране.Государстворегулируетценынаосновныепромышленные товары – цемент, уголь, электричество, нефть, сталь, а такжена ключевые продукты питания – мясо, рис, овощи.
Вместе с тем,Правительство СРВ заявляет, что большинство цен определяются рынком,особенно-де это касается тех товаров, которые поставляются в США.Хотя признание рыночного статуса вьетнамской экономики во многомносит скорее символическое значение и рассматривается в качестве ещеодного шага по нормализации отношений, есть в нем и практический смысл.В соответствии с законодательством США при наличии этого статуса устраны-партнера американцам будет сложнее вводить против его товаровантидемпинговые и компенсационные пошлины.Победа Д.Трампа на президентский выборах первоначально породиласпекуляции об изменении курса США в отношении Вьетнама, особенно вчасти торгово-экономической политики, учитывая критику ТТП и скорыйвыход из проекта.
Кроме того, еще в ходе предвыборной кампании в адрес158Manyin, Mark E. The Vietnam-U.S. Normalization process // Congressional ResearchService, 2005, URL: https://fas.org/sgp/crs/row/IB98033.pdf (дата обращения: 03.03.2018)159Martin, Michael F. US – Vietnam Economic and Trade Relations: Issues for the 114thCongress // Congressional Research Service, 2016, URL: https://fas.org/sgp/crs/row/R41550.pdf(дата обращения: 03.03.2018)82Ханоя выдвигались претензии относительно «несправедливой» торговли,ведущей к серьезному дефициту, и слабой защиты интеллектуальнойсобственности.Вместе с тем последующие события не подтвердили опасений –торгово-экономические связи продолжили уверенное развитие, несмотря наагрессивную риторику нового главы Белого дома.
Так, по итогам 2018 г.товарооборот увеличился на 18,7% и достиг 60,3 млрд. долл. США.Примечательно, что существенно (на 39%) вырос импорт из СРВ – до12,8 млрд. долл. Однако это не изменило тренд на увеличение дефицита (до34,7 млрд. долл.), хотя темпы его прироста немного замедлились.
СРВ вошлав пятерку стран с наибольшим дефицитом в торговле с США. Такаяситуация, особенно на фоне развернувшейся торговой войны с Китаем,привела к тому, что Д.Трамп назвал Вьетнам «хуже Китая» в данной сфере160.Публичныеугрозывведенияпошливцелях«восстановлениясправедливости», как и в случае с рядом других стран, стали привычными вдиалоге с Вьетнамом. Руководство СРВ ради сохранения американскогорынка подтолкнуло национальные компании к закупкам товаров из США, впервую очередь – гражданских самолетов и комплектующих.
Практическаякаждая встреча на высшем уровне стала сопровождаться заявлениями оподписанных в этой области документах на десятки миллиардов долларов.Однако кардинальных изменений в торговом балансе не произошло –контракты в авиационной сфере реализуются и оплачиваются в течениенескольких лет, а иногда и десятилетий. Это подталкивает американскуюадминистрациюнеограничиватьсяугрозами,аиногдаприменятьпоказательно громкие меры. К примеру, в июле 2019 г. США увеличили160Trump says Vietnam worse than China on trade // Business Standard, June 26, 2019, URL:https://www.business-standard.com/article/pti-stories/trump-says-vietnam-worse-than-china-ontrade-119062601045_1.html (дата обращения: 11.08.2019)83пошлины на вьетнамскую сталь на 456%161.
Параллельно вьетнамскомуруководству стала навязываться идея поставок американского сжиженногоприродного газа.В целом, несмотря на определенные разногласия, в рассматриваемыйпериод Вашингтон и Ханой были воодушевлены ходом развития торговоэкономическихсвязейинастроенынапоступательноеукреплениевзаимодействия, в том числе в новых сферах, что шло в руслепоследовательного углубления вьетнамо-американского всеобъемлющегопартнерства. Ведущую роль в этом играл американский бизнес, проявляя всебольший интерес к наращиванию своего присутствия во Вьетнаме.ЭкономическиепреобразованиявСРВ,позволившиедобитьсявпечатляющих темпов прироста ВВП, по которым в 1990-е и 2000-е годыВьетнам уступал только соседнему Китаю (с 1995 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
