автореферат (1169395), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В ходесоциологического исследования выявлены особенности реализации массовыхсоциальных практик и управления ими в российском обществе. Так, выявленокритическое состояние с массовостью, устойчивостью и распространенностьюмассовых спортивных практик: среди детей – до 30%, взрослых – около 9%,людей пожилого возраста – до 3% и инвалидов – до 1,5%.
Выявленные показателидиссонируют с удовлетворительной оценкой в сфере спортивных услуг врегионах и муниципальных образованиях.Массовые спортивные практики, по данным авторского исследования,создают социальную среду, в которой совместная деятельность генерируетатмосферу солидарности и доверия. Среди мотивов регулярных занятий спортомвыявлена их возрастная дифференциация: если для молодежи превалируютгедонистические мотивы и следование моде, то для более старших поколений –это поддержание здоровья и общение.Сравнение демографических характеристик участников массовыхспортивных практик выявило дифференциацию по возрасту участников вЕвросоюзе и России.Так, если в Евросоюзе сами активными участниками регулярного массовогоспорта являются европейцы в возрасте от 18 до 60 лет (почти каждый второй), апожилые люди – каждый четвертый, то в России максимально охваченымассовым регулярным спортом только дети и учащиеся в возрасте до18 лет (41%).Более того, у россиян явно выражен резкий понижающийся тренд в зависимостиот старения населения – от 41% в детстве до 12% во взрослом и до 2–4% в- 18 пожилом возрасте.
В то время, как в Европе 22–24% лиц старше 60 лет регулярнопрактикуют физическую активность.По мнению экспертов, такая диспропорция связана с тем, что вофициальной статистке среди детей и молодежи в категорию регулярнозанимающихся спортом зачисляются все, кто посещает плановые учебные занятияпо физической культуре и спорту. Но после окончания учебных заведенийпроцент регулярно занимающихся спортом резко снижается, так как физическаяактивность не стала образом жизни у подавляющего числа молодых людей.Особого внимания заслуживает анализ участия в массовых спортивных практикахлиц с ограниченными возможностями – здесь разница у россиян с европейцами в13 раз.Зарубежные подходы к региональному и муниципальному управлениюмассовыми спортивными практиками в отличие от отечественного опытахарактеризуются: а) доминированием в организации массовых спортивныхпрактик процессов местного самоуправления и самоорганизующегося сетевоговзаимодействия местных сообществ над региональным и государственнымуправлением; б) государственные и региональные органы власти в большейстепени ориентированы на информационную, правовую, научную иполитическую поддержку развития массового спорта; в) приоритетом принципадоступности и открытости качественной инфраструктуры не зависимо от уровнядоходов, имущественного и социального статуса, состояния здоровья, местапроживания и возраста; г) приоритетом массового детско-юношеского и клубногоспорта с основной задачей – профилактики и ограждения молодежи отнегативного влияния «улицы»; д) ориентирами на выявление спортивных лидерову молодежи, которые впоследствии могут профессионально заниматься спортом,но не младше 16 летнего возраста; ж) использованием участниками своегоучастия в качестве социальной рекламы и демонстрации лояльности местномусообществу; з) существенным участием в проведении массовых спортивныхсоревнований коммерческих структур, оказывающих услуги по оздоровлению,питанию, а также производящих спортивные аксессуары.Важнейшими базовыми факторами развития массовых спортивных практикза рубежом являются инвестиции в инфраструктуру и кадровый потенциал,которые требуют серьезных финансовых затрат.В странах-членах ОЭСР широко применяется практика льготногокредитования отрасли со стороны государства, особенно в вопросах развитияинфраструктуры, в том числе из тех средств, которые поступают в бюджет страныот проведения лотерей.
Льготные кредиты для покрытия расходов настроительство и приобретение спортивных сооружений, предназначенных дляудовлетворения потребностей в области спорта широких групп населения,предоставляются как муниципалитетам, так и спортивным организациям.Государственные дотации выделяются также на формирование трудовыхресурсов, включая науку и научное обслуживание спорта. Например, вФинляндии муниципальный округ с населением не менее 10 тыс.
человек имеетправо на государственное финансирование заработной платы одного инструктора- 19 по спорту для специальных групп населения. В Германии и Франциипрактикуется бесплатное предоставление муниципальных спортсооружений введение клубов.Отдельным направлением государственной политики ведущих зарубежныхстран является развитие научно-информационных ресурсов. В СШАфункционирует 23 института по вопросам развития спорта, в Китаенасчитывается 37 исследовательских структур спортивного профиля. ВВеликобритании на регулярной основе проводятся специальные исследования,направленные на изучение и оценку спортивной активности различных группнаселения, включая членство в клубах, участие в спортивных соревнованиях,удовлетворенность качеством и доступностью спортивных услуг.Проведенное исследование позволило описать сформировавшиеся иустойчивые социальные стандарты массовых спортивных практик нарегиональном и муниципальном уровне (по результатам экспертного опроса ифокус-групп).
Это следующие социальные стандарты: активная субъектностьчасти населения в повышении своего социального капитала; ориентация(приверженность) на здоровый образ жизни; сезонность («сезонники» в большейстепени активны в период подготовки тела к летнему сезону); «физкультурники»– люди, активно занимающиеся спортом в спортзале (фитнес) и соблюдающиеспортивное питание; восстановление потерянного здоровья («инфарктники»,люди «убегающие от инфаркта»); целеустремленное жизнелюбие («жизнелюбы»– пожилые люди преклонного возраста, активно занимающиеся на открытомвоздухе (бег, финская ходьба, лыжи, прогулки, зарядка и т.д.); экстремальнорисковый спорт («экстремалы» – люди, занимающиеся рисковыми массовымипрактиками).Эксперты описали стандарты и псевдомассовых спортивных иоколоспортивных практик: так, доминирующая по численности – это «диваннаягвардия», болельщики, созерцающие спортивные практики по TV; символическидемонстративные практики (где главная цель - «казаться, что участвуешь», а несамо участие и результат); киберспорт (в основном мужчины в возрасте 18–25лет); фанаты спортивных обществ и клубов, стритрейсеры и др.Второй параграф – «Управление ресурсами и рисками массовых спортивныхпрактик с учетом зарубежного опыта» – посвящен организационноуправленческим и социально-развивающим аспектам проблемы диссертации.Среди рисков массовых спортивных практик в российских регионахдоминирует группа рисков организационно-институционального свойства иинформационно-коммуникационного пространства, связанная собственно скачеством и эффективностью системы регионального и муниципальногоуправления,разбалансированностьюценностно-нормативнойсистемы,дисбалансом между управлением и процессами самоорганизации граждан.Сравнительное социологическое исследование массовых спортивныхпрактик и результативности управления ими в нашей стране и за рубежомпозволяет сделать выводы, которые заключаются: а) том что физическаяактивность приобрела характер моды, жизненного стиля, стало престижным- 20 демонстрировать свое участие в спортивных мероприятиях и успехи; б) том, чтомассовые спортивные практики создают социальную среду, в которой совместнаядеятельность генерирует атмосферу солидарности и доверия; в) смещенииакцента в участии граждан в массовых спортивных практиках с цельюсостязательности на шоу-эффект, развлечение, комфортность; г) объединяющимимотивами для всех возрастных групп участия в массовых спортивных практиках вРоссии и развитых странах являются: самосовершенствование, самовыражение исамоутверждение, удовлетворение духовных потребностей в общении; д) вРоссии предпочтительными местами для физических занятий являются спортзалыв учебных заведениях, домашние условия, парки и спортивные центры, а взарубежных странах - доминируют занятия на природе/в парках, клубы и фитнесцентры; г) отличии доминирующих субъектов организации массового спорта зарубежом, которые преимущественно являются частными лицами, от нашейстраны, где организаторами являются субъекты муниципального игосударственного управления.В региональном управлении массовыми спортивными практиками в нашейстране преобладают административно-вертикальные методы, в то время как взарубежных странах доминирует сетевая самоорганизация граждан.