диссертация (1169287), страница 5
Текст из файла (страница 5)
намеждународной научно-практической конференции «Современный Казахстан и «Путь в Европу» (г.Астана, 21 мая 2009 года).27Выступление Министра иностранных дел Казыханова Е.Х. в Мажилисе Парламента РеспубликиКазахстан. – Режим доступа: http://portal.mfa.kz/portal/page/portal/mfa/ru/content/News/nws2012/ 2012–2314Исследование опиралось на соответствующие документы Министерстваиностранных дел Республики Казахстан (концепции внешней политики, а такжевышеупомянутые архивные материалы).Важнейшими источниками для изучения внешней политики ЕвропейскогоСоюза в центрально-азиатском регионе являлись официальные документыЕвросоюза, Европейской Комиссии и Европейского парламента, программы истратегии ЕС в отношении центрально-азиатских государств, а также отчеты пореализации упомянутых документов.Вработебылииспользованымемуарыевропейскихполитиков 30иказахстанских дипломатов31.Объект диссертационного исследования – внешняя политика РеспубликиКазахстан в отношении Европейского Союза.Предметомисследованиявыступаютвнешнеполитическиеивнешнеэкономические инициативы Республики Казахстана по сотрудничеству сЕвропейским Союзом в 2000–2010 годах.В 2000 г.
Астана предложила Брюсселю разработку Общей стратегиисотрудничества в регионе Центральной Азии, цель которой расширение торговоэкономического и инвестиционного взаимодействия, доступ товаров и услуг на04–23. Интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан Токаева К.К. «В Германии лучшевсего понимают проблемы Центральной Азии» русской редакции радиостанции «Немецкая волна» 21мая 2006 года. – Режим доступа: http://www.dw–world.de/dw/article/0,,2027711,00.html.28Выступление Комиссара ЕС по вопросам внешних связей и европейской политике соседстваБ.Ферреро–Вальднер в Евразийском национальном университете им.Л.Н.Гумилева (19 октября 2006 г.,Астана). ЕС и Центральная Азия – создание партнѐрских взаимоотношений 21го века – Режим доступа:http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/06/615&format=PDF&aged=1&language=RU&guiLanguage=en. Выступление главы Представительства ЕС в КазахстанеЖустена Н.
на международной конференции «Казахстан, Европа – результаты и новые горизонтысотрудничества».24ноября2011года,Астана.–Режимдоступа:http://eeas.europa.eu/delegations/kazakhstan/documents/press_corner/20111124_1_en.ИнтервьюглавыПредставительства ЕС в Казахстане Хамфриза М.
Европейский Союз и Казахстан: сотрудничество напороге III тысячелетия / Международный деловой журнал Казахстан, 2000, №3. – Режим доступа:http://www.investkz.com/journals/26/401.html29Саркози Н. Казахстан призван играть все более значимую роль в мировой политике / Казахстанскаяправда, – 2009, – 6 октября. Интервью Президента Украины Януковича В.Ф. польскому изданию«DziennikGazetaPrawna»,2апреля2012г.–Режимдоступа:http://www.president.gov.ua/ru/news/23625.html.30Жискар д‘Эстен В. Французы: Размышления о судьбе народа: пер.
с фр. М.: Ладомир, 2004. 248 с.Швимер В. Мечты о Европе. Европа с XIX в. до рубежа третьего тысячелетия / Пер. с нем.Л.Пантиной. М., 2003. 383 с.31Курмангужин С.А. 45 лет на дипломатической службе: мемуары. Алматы, 2003. 320 с.15европейские рынки, развитие сотрудничества в области энергетики, в транспортнокоммуникационной, финансовой и банковской сферах.В 2006 г. Республика Казахстан представила предложения к Стратегии новогопартнѐрства ЕС с центрально-азиатскими государствами на 2007–2013 гг.,затрагивающие такие области взаимодействия, как региональная интеграция,экономическое развитие, демократизация, энергетика и безопасность.В 2008 г.
по поручению главы государства была разработана казахстанскаяГосударственнаяпрограмма«ПутьвЕвропу»на2009–2011годы,способствовавшая систематизации приоритетов сотрудничества Казахстана сЕвропейским Союзом.Используя полученный опыт взаимодействия с ЕС, в начале 2009 г.Республика Казахстан разработала и передала европейской стороне концепциюновогосоглашения,призванногозаменитьСоглашениеопартнѐрствеисотрудничестве от 1995 года.Цель исследования – всесторонне изучить и проанализировать основныеинициативы Республики Казахстан, направленные на развитие взаимодействия сЕвропейским Союзом.Задачи работы:- показать, что 2000 – 2010 годы являются важным периодом в отношенияхРеспублики Казахстан и Европейского Союза;- раскрыть суть казахстанских предложений по активизации сотрудничества сЕС,выявитьихзакономерность,последовательность,продемонстрироватьдинамику их трансформации в условиях развития, как Казахстана, так и ЕС.- показать изменение отношения Евросоюза к инициативам Казахстана врассматриваемый период.Хронологические рамки исследования охватывают 2000–2010 годы – периоднаиболее активных шагов Астаны и Брюсселя по развитию двустороннего имногостороннего взаимодействия.В июне 2000 г.
состоялся визит Президента Н.А.Назарбаева в Брюссель,открывший новый этап в отношениях Казахстана и ЕС. В ходе встречи на высшемуровне стороны впервые затронули вопрос о возможном переводе отношений в16плоскость стратегического партнѐрства. В тот период была уже заложена правоваябаза взаимоотношений – в 1999 г. вступило в силу Соглашение о партнѐрстве исотрудничестве – запущен механизм по его реализации (стороны провели заседанияСовета и Комитета сотрудничества «Республика Казахстан – Европейский Союз», атакже аналогичного Комитета парламентского сотрудничества).Что касается нижней даты предлагаемого исследования – 2010 г. – то данныйгодфактическизавершилреализациюважнейшейказахстанскойвнешнеполитической инициативы, связанной с проведением в Астане саммитаОБСЕ.
Несомненно, что данная встреча на высшем уровне в определенной степенистала и кульминацией взаимодействия Республики Казахстан со странамиЕвропейского Союза.Следует также отметить, что именно в период 2000–2010 гг. былиразработаны две стратегии Евросоюза в отношении государств Центральной Азии,дан старт реализации Государственной программы Республики Казахстан «Путь вЕвропу», предприняты первые шаги по решению вопроса о начале переговоров поновому соглашению с ЕС.Безусловно, что после 2010 г.
реализация казахстанских инициатив посотрудничеству с Евросоюзом продолжалась, однако взаимодействие, к сожалению,стало уже не столь активным.Методологическойосновойработыявляетсяпринциписторизма,позволивший рассмотреть предмет исследования в динамике, учитывая комплексфакторов, влияющих на его становление и развитие. Был активно использован иметод системного анализа. Подойдя к предмету исследования как комплексупроблем, находящихся в едином процессе, автор стремился показать характерные,по его мнению, особенности изучаемых явлений, а также их взаимосвязь ивзаимозависимость.На защиту выносятся следующие основные положения.1. Проведенный анализ позволил установить, что период 2000–2010 гг.характеризовался наиболее активным сотрудничеством Республики Казахстан иЕвропейского Союза в плане двустороннего и многостороннего взаимодействия,что в значительной степени объяснялось происшедшими не только в Евросоюзе, но17иКазахстанеэкономическимисформировавшейсяготовностьюиполитическимисторонкпроцессами,восприятиюатакженовыхидей,способствующих взаимовыгодному сотрудничеству.
Символическим началомнового этапа стал состоявшийся в июне 2000 г. визит Президента Н.А.Назарбаева вБрюссель, в ходе которого был впервые затронут вопрос о возможном переводеотношений в плоскость стратегического партнѐрства. К этому времени сторонызаложили необходимую базу перспективного взаимодействия – в 1999 г. вступило всилу Соглашение о партнѐрстве и сотрудничестве. Был запущен механизм по егореализации –проведены первые заседания Совета и комитета сотрудничества«Республика Казахстан – Европейский Союз», а также соответствующегодвустороннего Комитета парламентского сотрудничества.
В указанный периодбыли разработаны две стратегии ЕС в отношении государств Центральной Азии,начата реализация Государственной программы Республики Казахстан «Путь вЕвропу» и предприняты ключевые шаги по позитивному решению вопроса о началепереговоров по новому соглашению с ЕС. 2010 г. завершился реализациейважнейшей в истории современного Казахстана внешнеполитической инициативыпо проведению в Астане саммита ОБСЕ, который можно также рассматривать вкачестве кульминационного этапа сотрудничества Республики Казахстан севропейскими странами.2. В ходе вышеупомянутого периода Республика Казахстан вышла сконкретными предложениями по активизации взаимодействия с ЕвропейскимСоюзом, методологически систематизированными в данном исследовании, чтовывело их отношения на качественно новый уровень, который, в свою очередь,обеспечивал сбалансированное и гармоничное двустороннее сотрудничество.