диссертация (1169272), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Во время встречи на полях инаугурационногосаммита СААРК178 в г.Дакке в декабре 1985 г. индийский премьер-министрСААРК (Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии) – это региональнаяорганизация, состоящая из восьми южноазиатских стран (Афганистан, Бангладеш, Бутан, Индия,Мальдивская Республика, Непал, Пакистан и Шри-Ланка) и созданная в целях развития взаимодействиягосударств-членов в экономической, социально-культурной и научно-технической сферах.17874Раджив Ганди и пакистанский президент Мухаммед Зия уль-Хак объявили отом, что приложат все усилия для ускорения процесса нормализацииотношений. Оба лидера сделали заявление о ненападении на ядерныеобъекты друг друга.
В 1986 г. были предприняты меры по расширениюдвустороннего торгово-экономического сотрудничества179.Одновременно в те годы был разработан план по интенсификациитайной подрывной деятельности военного режима против Нью-Дели. Так, померенарастаниянапряженностивиндийскомштатеПенджаб180пакистанские власти установили контакты с представителями радикальныхкругов сикхской общины, допустив большие потоки паломников дляпосещения их святых мест на пакистанской территории. Индийскиеразведывательные службы стали отмечать некоторое взаимодействие междуМВР и боевиками движения Халистан по крайней мере с 1981 г., когдатеррористы угнали самолет индийских авиалиний, совершавший рейс Дели –Сринагар, и посадили его в г.Лахоре.
Сепаратистам оказывали помощь в видепоставок вооружения, а также обучения и подготовки военизированныхгрупп. Несмотря на это, военный режим отрицал свою причастность кпроисходившей эскалации конфликта в индийском Пенджабе.По мнению шефа бюро журнала «Фронтлайн» в г.Нью-Дели ПравинаСвами, события в Пенджабе подталкивали Нью-Дели к решительнойдемонстрации своей силы181. В июле 1986 г. началась крупнейшая за всюистории Вооруженных сил Индии военная операция. К декабрю 13 дивизийШаумян Т.Л. Индия-Пакистан. Раздел 6 Индия и проблемы Южной Азии.
Глава IX Внешняяполитика Индии / Т.Л.Шаумян// Индия сегодня; [отв. ред. Т.Л.Шаумян, Ю.В.Ваниной, А.М.Горячевой,В.П.Кашина, О.В.Малярова, М.А.Плешовой, Р.Б.Рыбакова, Ф.Н.Юрлова]. – М.: ИВ РАН, 2005. – C. 441.180Сепаратистское движение сикхов уходит своими корнями во времена Британской Индии с моментаприсоединения их самостоятельного княжества к британской колонии. В 1970-х гг.
происходиларадикализация сикхского движения под влиянием социально-экономических, политических и культурныхпроблем, с которыми столкнулись представители данной религиозной общины. С начала 1980-х гг. в штатеразворачивает свою экстремистскую деятельность террористическая организация Дал Хальса, выступавшаяза создание самостоятельного сикхского государства Халистан.181Swami, Praveen. India-Pakistan and the Secret Jihad: the Covert War in Kashmir, 1947-2004 / PraveenSwami.
– Oxford: Routlege, 2007. – P. 238.17975общей численностью порядка 160 тыс. человек были размещены на позиции,с которых они угрожали нарушить коммуникацию Пакистана по линиисевер-юг. Исламабад, прекрасно сознавая, что такие маневры могли служитьмаскировкой для наступательных действий где-либо ещё, ответил на этомобилизацией своих войск. К январю 1987 г. сложилась реальная угрозавозникновенияновоговооруженногоконфликта.НавремякризисаИсламабад ослабил поддержку сепаратистского движения в индийскомПенджабе.СогласнодокладуиндийскогокомитетапоизучениюКаргильского конфликта182, в разгар конфликта 1987 г.
госминистриностранных дел Пакистана Заин Нурани угрожал послу Индии вИсламабаде Шилендре Кумару Сингху возможным применением ядерногооружия в случае необходимости. Однако официальный Исламабад отрицалэто. Несмотря на некоторые противоречивые свидетельства, факторсдерживаниясыгралопределеннуюрольвпредотвращенииполномасштабных боевых действий на границе183.Повстанческое движение в Пенджабе стало постепенно идти на спадлишь с конца 1992 г.
С мая 1988 г. Нью-Дели приступил к возведениюсистемы массивных ограждений на границе с Пакистаном с тем, чтобывоспрепятствоватьсвободномутрансграничномупередвижению.Обагосударства договорились принять меры по усилению контроля на границе вштате Пенджаб. К тому моменту центр противостояния сдвинулся вКашмирский регион.Еще в самый разгар вооруженного конфликта в Афганистане в средепакистанскихгенераловиихсоюзниковизчислапредставителейправоконсервативных кругов зародилась идея использования потенциалаВскоре после завершения Каргильского вооруженного конфликта 1999 г.
с участием регулярныхвойск Индии и Пакистана индийское правительство во главе с премьером Аталом Бихари Ваджпаи учредилокомитет, наделенный широкими полномочиями, для расследования причин произошедшего и изученияошибок и недостатков в работе индийских разведывательных служб.183Jones, Owen Bennett. Pakistan: Eye of the Storm / Owen Bennett Jones. – New Delhi: Penguin Books,2002. – P. 219-220.18276мощного джихадистского движения для дестабилизации ситуации в такомнеспокойном индийском штате, как Джамму и Кашмир. По некоторымсведениям,в1984г.поприказуЗияуль-Хакабылразработансоответствующий план диверсионно-террористической войны.С середины 1980-х гг.
в связи с непростой внутриполитическойобстановкой, связанной с досрочной отставкой местного правительстваФарука Абдуллы, отмечался рост насилия в Джамму и Кашмире. Еслипрежде антиправительственная борьба велась Фронтом освобожденияДжамму и Кашмира (ФОДК), то теперь на передовую линию выдвинуласьучрежденная при непосредственном участии пакистанской ДИ в 1985 г.новая сепаратистская группировка – Хизб-уль-Муджахидин (ХМ). Офицерыпакистанских спецслужб проводили регулярные встречи с представителямиХМ, кашмирского отделения ДИ и ФОДК. По некоторым сведениям, наодной из таких встреч в 1987 г.
присутствовал сам Зия уль-Хака, которыйподелился своим планом постепенного ослабления контроля Индии надКашмиром. Диверсионно-террористическая война готовилась при полномпопустительстве международного сообщества, в особенности США, которыене придавали данному процессу серьезного значения. Вашингтон видел ввоенном режиме надежного союзника в борьбе с «коммунизмом» вАфганистане и воспринимал Индию как страну, тяготевшую в своихвнешнеполитических контактах преимущественно к СССР.К концу 1980-хх гг. в штате существовало большое число подпольныхтеррористических групп, готовых в нужный момент поднять свое оружиепротив местной власти и утопить в крови своего «врага». Достаточно былооднойискры,чтобыразжечьпламяновойвойны.Согласнораспространенному мнению такой искрой стали выборы в местноезаксобрание 1987 г., в ходе которых к власти в штате пришло коалиционноеправительствообщенациональнойпартииИндийскогонационального77конгресса и Национальной конференции, лояльной по отношению к НьюДели.
Вслед за объявлением их результатов оппозиция обвинила власти в ихподтасовке. Особенное недовольство выражал альянс исламистских партий«Мусульманский объединенный фронт» во главе с кашмирским крылом ДИ.Протесты и беспорядки охватили Сринагар и ряд других городов индийскогоКашмира.Внихпринималиучастиепреимущественносторонникиисламистских партий, которые, как показали итоги выборов, располагалиширокой электоральной базой, чтобы возглавить новый этап народнойборьбы против местных властей. Одновременно с этим ФОДК и ДИполучили от своих пакистанских покровителей разрешение на ведениедиверсионно-террористической войны при их поддержке. Активистыподпольныхтеррористическихгруппустремлялись вПакистандляпрохождения обучения и боевой подготовки на базах МВР; при этом странарасполагала достаточной инфраструктурой и ресурсами для материальнотехнического обеспечения растущего числа вооруженных группировок.
Уже15 августа 1988 г. (в день независимости Индии) произошли столкновениямежду полицией и протестующими. Однако к моменту смерти М.Зия ульХака повстанческое движение в Кашмирской долине все еще находилось всвоём зародышевом состоянии. «Священному джихаду» против Нью-Делисуждено было вспыхнуть уже после смерти его главного идеолога − М.Зияуль-Хака, − которая совпала по времени с выводом советского контингентаиз Афганистана, позволившему Исламабаду полностью сосредоточиться накашмирских делах184.Другой важный эпизод в истории пакистано-индийских отношений –соперничество двух стран в деле наращивания ядерного потенциала.Несмотря на то, что пакистанская программа берет своё начало в годыHaqqani, Husain. Pakistan: between Mosque and Military / Husain Haqqani.
– Washington: CarnegieEndowment for International Peace, 2005. – P. 270-274.18478правления премьер-министра З.А.Бхутто185, не будет преувеличениемсказать, что при военном режиме М.Зия уль-Хака был сделан решительныйшаг на пути к обладанию одним из мощнейших оружий массовогоуничтожения, который, по мнению генералитета, должен был служить своегорода «щитом» от массированного удара Индии в ответ на развязанныйстраной джихад в индийском Кашмире.
В немалой степени этомусодействовала благоприятная международная обстановка. С началом боевыхдействий в Афганистане Вашингтон отменил принятую в апреле 1979 г.поправкуСаймингтона,предусматривавшуюсанкциивотношенииПакистана за нарушение режима нераспространения. На данном этапеИсламабад закупал компоненты, необходимые для создания ядерногооружия, через сеть подставных компаний и тайных информаторов в средефизиков-ядерщиков. Некоторые сотрудники пакистанских посольств воФранции и Германии были привлечены к работе по приобретению ядерныхматериалов.