диссертация (1169251), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Крах угрожал банковской системе, финансовыересурсы государственного механизма поддержки безработных полностьюистощились139.В этих условиях под серьезной угрозой оказалось финансированиеначавшейсяреформыруководствостраны,норвежскойктомудипломатическойвременислужбы.осознавшееОднаконеобходимостьэффективной деятельности МИД, сохранило ассигнования, необходимые длянормальногофункционированияцентральногоаппаратаизагранпредставительств, хотя и заметно сократило заработную платусотрудников.
К тому же были заморожены планы открытия новых миссий зарубежом. Однако, когда кризис начал стихать и к 1924-1925 гг.экономическое положение Норвегии стало выправляться, первым новымдиппредставительством страны после признания СССР де-юре 15 февраля1924 г. стала норвежская дипломатическая миссия в Москве. В нотеминистра иностранных дел Норвегии К.Ф.
Мишле торговому представителюСССР в Норвегии А.М. Коллонтай говорилось, что, признавая ПравительствоСоветского Союза как фактически, так и юридически единственной и139Даниельсен Р., Дюрвик С., Грёнли Т., Хелле К., Ховланн Э. История Норвегии. От викингов до наших дней / Р.Даниельсен, С. Дюрвик, Т. Грёнли, К. Хелле, Э. Ховланн. – М.: Весь мир, 2003. – С.336.80законной властью Союза, Королевское Норвежское Правительство полагает,что между Норвегией и СССР «должны быть немедленно восстановленынормальные дипломатические и консульские сношения»140.
Ответнаясоветская нота была получена 10 марта 1924 г., а 18 августа того же годаА.М. Коллонтай была назначена полномочным представителем СССР вНорвегии.НорвежскимпосланникомвМосквесталА.Т.Урби141,работавший до этого посланником в Хельсинки.Стоит упомянуть, что за признание своего режима большевики сделалиНорвегии такие предложения, от которых королевству было сложноотказаться. В беседе А.М. Коллонтай с министром К.Ф.
Мишле 17 декабря1923 г. норвежской стороне в качестве компенсации за признание де-юребыло заявлено о готовности СССР заключить соглашение по вопросу оШпицбергене, то есть признать суверенитет Норвегии над архипелагом всоответствии с Парижским договором о Шпицбергене 1920 г.; договоритьсяо различных связях с Северной Норвегией, об организации поморскойторговли и урегулировании вопроса о таможенной пошлине; упорядочитьвопросы рыбной ловли в Белом море и на востоке Ледовитого океана142.
Взаключение беседы было довольно твердо сказано, что для Норвегиинаступил момент, когда она имеет возможность добиться выгодныхпреимуществ, которых в противном случае может и не получить. Началисьпереговоры и, как говорилось выше, в феврале 1924 г.
Норвегия призналаСССР. В связи с этим в госбюджет Норвегии на 1924-1925 гг. были внесеныизменения, в соответствии с которыми выделялись средства на оплатуработы посланника Норвегии в Москве, консула в Ленинграде, которым стализвестный дипломат, долгое время успешно работавший в России Ф.С.Платоу и вице-консула в Архангельске.
Королевской резолюцией от 25 июля140Советско-норвежские отношения 1917 –1955. Сборник документов / Под ред. А.О. Чубарьяна. – М.:ЭЛИА-АРТ-О, 1997. – С. 127.141Там же. – С.128.142Там же. – С. 115.811924 г. А.Т. Урби был также назначен генеральным консулом Норвегии вСССР.Значениестабильнойработынорвежскихдипломатическихсотрудников в Советском Союзе, одном из важнейших торговых партнеровНорвегии того времени, было так велико, что диппредставительстваНорвегиивСССР,хотяипризнавалисьдорогостоящимидлягосударственного бюджета, но под сокращения не подпадали.
Напротив, былукреплен состав консульства в Ленинграде, необходимого, в частности, дляобслуживания судоходных компаний Норвегии. Требовались сотрудникиконсульской службы для работы в Мурманске и даже в Красноярске иВладивостоке.Роль норвежского МИД и лично министра иностранных дел К.Ф.Мишле в положительном решении вопроса о признании НорвегиейСоветского Союза де-юре следует отметить. Необходимость признанияСССР и развития полноценных, прежде всего экономических отношений дляпереживавшей жестокий кризис Норвегии была понятна любому серьезномуполитику.
В марте - апреле 1923 г. Ф. Нансен опубликовал ряд статей вгазете «Тиденс тейн», в которых прямо высказывался за скорейшееустановление дипломатических отношений с большевиками. В редакционнойстатье газеты от 17 мая 1923 г. говорилось, что «не только Норвегия, но и всяЕвропа рано или поздно должна будет подвести черту под прошлым ивозобновить нормальные отношения с великим русским государством»143.Необходимость налаживания добрососедских отношений с СССР яснопонимал и министр иностранных дел К.Ф. Мишле. Однако возможнаянегативная реакция руководства основных европейских государств на такойшаг, о которой докладывали в столицу норвежские дипмиссии, в 1923 г. непозволила тогда признать Советский Союз.143Tidens Tegn, 17.
мai 1923.82После установления дипломатических отношений с СССР норвежскаядипмиссия разместилась в Москве. 15 декабря 1925 г. был подписансоветско-норвежскиймежправительственныйДоговороторговлеимореплавании, предусматривавший развитие консульских и торговыхотношений, а также регулировавший вопросы судоходства.144 В 1920-1930годы советско-норвежские отношения, укреплению которых в МИДНорвегии придавалось большое внимание, были отмечены развитиемдвусторонней торговли, началом эксплуатации Советским Союзом угольныхшахт на Шпицбергене, деятельностью норвежских зверобойных концессий вБелом море, дружескими визитами в Норвегию советских военных кораблей,сотрудничеством в изучении севера, участием ледокола «Красин» в поискахэкспедиции Р. Амундсена, широкими культурными связями.Для нейтральной Норвегии, без особых потерь пережившей Первуюмировую войну и вышедшей из экономического кризиса 1920-х годов, жизньначала входить в обычное русло.
Росли объемы товарооборотасзарубежными странами и министерство торговли поставило перед МИДвопрос о введении в штаты дипломатических миссий должностей атташе покоммерческим вопросам. Сотрудник, назначенный на такую должность,должен был иметь соответствующий опыт работы в экономике и бытьотносительно независимым в своей деятельности, основной целью которойбыло продвижение интересов норвежских предпринимателей за рубежом. Вряду главных торговых партнеров Норвегии был СССР.
Одним из первыхатташе по вопросам торговли должен был стать сотрудник дипмиссии вПетрограде, которого планировалось назначить еще в 1918 г., несмотря наотсутствиеформальногопризнанияКристианиейбольшевистскогоправительства России. В мае 1918 г. Стортинг единогласно одобрил такое144Документы внешней политики СССР, т. VIII. / Председатель Комиссии по изданию дипломатическихдокументов при МИД СССР А.А.
Громыко. – М.: Государственное издательство политической литературы,1953. – C.706.83решение, но, как было сказано выше, в том же году норвежской дипмиссиипришлось Россию покинуть.Из Петрограда норвежские дипломаты тогда уехали, но на российскомСевере остались работать сотрудники консульской службы Норвегии. Особоевнимание уже в 1918 г. уделялось Мурманску, хотя городу к тому времениедва исполнилось два года со дня основания. Серьёзные ожидания норвежцевсвязывались с наступлением мира и налаживанием железнодорожногосообщения Кольского полуострова с континентальной Россией.11 октября 1918 г.
в Государственном совете Норвегии было приняторешение о создании в Мурманске на временной основе консульства,подчиненного генеральному консульству в Архангельске с консульскимокругом, включавшим Кольский полуостров. Консулом был назначенсотрудник генконсульства в Архангельске Л. Финстад (Ludvig Finstad).Генеральному консулу в Архангельске Х.
Фальсену (Henrik Anton Falsen)было повышено жалование и предложено продолжить работу в этомсеверном городе, где он находился с 1903 г. Он дал свое согласие. В 1919 г.Х. Фальсену пришлось из Архангельска уехать, но, несмотря на это, в городес одобрения Кристиании остался работать представитель Норвегии,занимавшийся консульскими вопросами – Э. Анвик (Einar Anvik)145.145Omang R. Norsk utenrikstjeneste.
2: Stormfulle tider: 1913 – 1928. / R. Omang. – Oslo: Gyldendal, 1959. – S.181.84§ 5. Организационная реформа МИД 1922 годаГоворяопервыхдесятилетияхдеятельностинорвежскойвнешнеполитической службы, нельзя обойти вниманием несомненнуюпобеду дипломатии Норвегии – заключение Парижского договора оШпицбергене 1920 г., предоставившего стране суверенитет над огромнымархипелагом в арктических широтах. Важную роль в его подготовке сыгралтогдашний посланник в Париже Ф. Ведель Ярлсберг. Он же 9 февраля 1920 г.поставил под Договором подпись от имени королевства146. По прибытии народину дипломат был встречен как национальный герой, правительство далов честь его возвращения праздничный обед, на котором Ф.
Ведель Ярлсбергподнял тост за «великую Норвегию, которая стала больше»147.В1920г.произошлоещеодноважноедлянорвежскойдипломатической службы событие – Норвегия, ставшая членом Лиги Наций,направила в соответствии с королевской резолюцией от 29 октября того годапервую делегацию на этот международный форум. Будучи по сутидипломатической миссией при этой международной организации, онасостояла из трёх членов и трёх их заместителей, из которых ни один не былкарьерным дипломатом148.
Начало деятельности Норвегии в Лиге Нацийсталосерьёзнымрубежомдлястрогопридерживавшейсяполитикинейтралитета и неучастия в военных союзах страны, а для её министерстваиностранных дел – новым важным направлением работы.В 1920 г. завершился семилетний период руководства МИД Н.К.Иленом. Для министерства это были годы наращивания потенциалацентрального аппарата и зарубежных дипломатических и консульскихмиссий. В 1919 г. в связи с окончание Первой мировой войны было146CCCР присоединился к Парижскому договору 7 мая 1935 г.Wedel Jarlsberg F.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
