диссертация (1169245), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Основные положения диссертации изложены в рядестатей и выступлений на научных конференциях.Выносимые на защиту выводы были представлены диссертантом на следующихмеждународных конференциях: Европейской Ассоциации Китаеведения (EACS, Португалия, 2014 г.), «Российские культурно-исторические традиции и отношения России сгосударствами Азиатско-Тихоокеанского региона» (Академия общественных наук КНР,Пекин 2013 г.), «Вековой путь Китая к прогрессу и модернизации. К 100-летию Синьхайской революции» (ИДВ РАН, Москва, 2011 г.), «Китай, китайская цивилизация имир.
История, современность, перспективы» (ИДВ РАН, Москва, 2011 г.), «Общество игосударство в Китае» (ИВ РАН, Москва, 2014 г.), «Миссионеры на Дальнем Востоке»(РХГА, ИВР РАН, Санкт-Петербург, 2014 г.), «Путь Востока. Культура. Религия. Политика» (СПбГУ, Санкт-Петербург, 2014 г.), «Религии и политика в современном китайском обществе» (Palacký University Olomouc Чехия, 2015 г.), «Общество и государство вКитае» (ИВ РАН, Москва, 2015 г.), III международной конференции молодых востоковедов (ИДВ РАН, Москва, 2014, 2015 гг.), на ежегодных научных конференция Центраполитических исследований и прогнозов Китая ИДВ РАН в 2011-2015гг.Структура работы определяется задачами диссертационного исследования И состоит из введения, четырех глав, заключения, списка источников и литературы, спискасокращений.Степень достоверности. Исследование опирается на серьезную источниковедческую базу, а именно на практически все доступные партийные и государственные документы и материалы различных религиозных общин КНР, что является главным условием для любого фундированного исторического исследования.
В13работе использовались, в том числе, малоизвестные или малодоступные документы, не веденные в научный оборот. Благодаря этому аргументация описанных событий достоверна, а выводы объективны.Собранные результаты верифицированы в ходе полевых исследований диссертанта, а также подтверждены в результате интервью, взятых непосредственноу реализующих религиозную политику чиновников КНР и представителей религиозных общин Китая.14ГЛАВА 1. Религии в КНРи их статус в системе государственно-конфессиональных отношений1.1. Устройство и принципыпартийно-государственного регулирования религиозной сферыМодель взаимоотношений государства и религиозных институтов в КитайскойНародной Республике (КНР) складывалась под идеологическим влиянием правящейКоммунистической партии Китая (КПК) в условиях сложной демографической, внешнеполитической и межэтнической ситуации.
КПК, подобно многим другим коммунистическим партиям, является атеистическим сообществом, рассматривающим религиюкак отсталое, ненаучное и временное явление, как инструмент, использующийся правящим классом эксплуататоров для подчинения трудящихся масс. Тем не менее, в силуопределенных причин, существование религии в коммунистической стране допускалосьс момента образования КНР.После своего прихода к власти в 1949 г. КПК провозгласила свободу вероисповедания как основу своей политики по отношению к религиям, что нашло свое правовоеотражение в Общей программе Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК) 1949 г.
(прообраз Конституции нового Китая), в Конституциях 1954 г.,1975 г, 1978 г., а также в ныне действующей Конституции КНР 1982 г. Политика свободы вероисповедания в КНР используется в качестве инструмента контроля над религиозной деятельностью с применением различных контрольных механизмов в зависимости от изменения политической конъюнктуры [230].Идеологической основой существования религии в коммунистическом Китае стала теория единого фронта. Партийные идеологи периода образования КНР посчитали,что провозглашенная в Китае политика свободы вероисповедания поможет развитиюсоциалистического общества, что в конечном итоге приведет к разрушению религиозного мировоззрения у граждан [365:565-572].
Для КПК дарование религиозной свободыбыло обусловлено необходимостью контроля над религиозной деятельностью в переходный период, когда правительству требуется поддержка всех членов общества в борьбе за построение социализма [453].При создании органов регулирования религиозной деятельности в КНР учитывался опыт СССР, где для этого была создана определенная партийно-государственная сис15тема24.
В реализации религиозной политики, осуществляемой под лозунгом «политикисвободного вероисповедания», сформировались свои присущие только ей особенности.В КНР применяется особая система управления религиями, сочетающая в себе партийный и государственный контроль, осуществляемый посредством партийных директив игосударственных положений, которые реализуются государственными органами исформированными при непосредственном участии государства религиозными объединениями. То есть непосредственное управление религиозной деятельностью и контрольнад ней осуществляется сразу на трех уровнях – государственной властью, партийнымиструктурами и религиозными объединениями.Политика в религиозной области обретает легитимность в рамках деятельностиВсекитайского собрания народных представителей (ВСНП) – высшего законодательногооргана государственной власти. На практике ВСНП утверждает решения, уже принятыевысшим руководством КПК – Постоянным комитетом (ПК) Политбюро ЦентральногоКомитета (ЦК) КПК, которому принадлежит реальная власть в стране.Государственные и партийные органы, имеющие отношение к вопросам регулирования религиозных отношений, связаны с организационной структурой единогофронта.
НПКСК – организация Патриотического единого фронта китайского народа, вкоторый входят представители КПК, прочих политических и общественных организаций (в т.ч. религиозных). НПКСК, являясь совещательным органом при правительстве,имеет возможность выступать с предложениями относительно развития религиознойполитики.Государственный совет КНР (Госсовет, Центральное народное правительство) является высшим органом исполнительной власти.
Он возглавляется премьером. С марта2013 г. эту должность занимает Ли Кэцян. Религиозное направление курируется однимиз четырех вице-премьеров Госсовета. С марта 2013 г. данная сфера относится к зонеответственности вице-премьера г-жи Лю Яньдун25 (刘延东). Примечательно, что ранее24Основы религиозной политики в СССР формулировались в Идеологическом отделе ЦК КПСС при активном участии спецслужб (в первую очередь 5-ого управления КГБ СССР). Свое практическое осуществление они получаличерез действовавший при Совете министров СССР Совет по делам религий, представленный через своих уполномоченных во всех территориальных исполнительных органах СССР.В круг дел Совета по делам религий входили разработка законопроектов, рассмотрение обращений, учет духовенства и общин, консультации органов власти, ведомств и учреждений по вопросам церковной политики государства.Спецификой вероисповедной политики СССР в 1940-е гг.
- первой половине 1960-х гг. являлось то, что в отношении Русской православной церкви (РПЦ) ее воплощать в жизнь был призван особый орган - Совет по делам РПЦпри Совнаркоме (Совете министров) СССР. Для всех прочих конфессий действовал Совет по делам религиозныхкультов. В 1965 г. произошло слияние двух органов, подведомственных Совету Министров СССР.25Дочь известного революционера Лю Дуаньлуна (刘瑞龙).16деятельность Лю Яньдун была тесно связана с работой единого фронта – с 1991 г.
оназанимала должность заместителя заведующего отдела Единого фронта (ОЕФ) ЦК КПК,в 2002-2007 гг. возглавляла ОЕФ ЦК КПК, одновременно являясь заместителем председателя НПКСК.Контроль и практическое регулирование религиозной сферы реализуется посредством системы управлений по делам религий, организованных в соответствии с административно-территоиальным делением страны. На вершине этой административной пирамиды находится Государственное управление КНР по делам религий (ГУДР) (国家宗教事务局), созданное по подобию Совета по делам религий в СССР [161].ГУДР является органом прямого подчинения Госсовету и обладает официальныммандатом представлять правительство в практической реализации религиозной политики [81]. Оно исполняет функцию связующего звена между государством и религиозными объединениями страны26.
До марта 1998 г. ГУДР именовался Управлением по деламрелигий (УДР) при Госсовете.ГУДР структурно подразделяется на восемь отделов:1. Канцелярия (департамент по общим вопросам): содействует руководству висполнениитекущейработы;несетответственностьзакорреспонденцию,документооборот, организацию встреч и заседаний, отвечает за сбор и обработкуинформации, контроль финансов подведомственных организаций, образовательнуюподготовку кадров, координацию работы с органами партии;2.
Политико-законодательный отдел: готовит проекты законов и нормативноправовых актов,изучает проблемы религиозного характера дляразработкитеоретического базиса профильной работы;3. 1-й департамент: осуществляет работу в отношении буддизма и даосизма;4. 2-й департамент: осуществляет работу в отношении католицизма ипротестантизма;5.
3-й департамент: осуществляет работу в отношении ислама;6. 4-й департамент: осуществляет работу в отношении других религий (в т.ч.православия), а также по предупреждению и устранению деятельности сект;26В эпоху Северных и Южных династий в 550—577 гг. в государстве Северная Ци уже существовал прототипГУДРа, тогда он именовался Хунлусы (鸿胪寺).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
