диссертация (1169230), страница 31
Текст из файла (страница 31)
В задачи организации входят реализация проектов развития иреконструкции, укрепление кадрового потенциала местных органов власти,постоянный мониторинг политической и экономической обстановки в регионе, атакже контроль за ситуацией в сфере безопасности и оказание гуманитарнойпомощи местному населению. Помимо перечисленного, одним из основныхнаправлений деятельности является обучение и подготовка сотрудниковАфганских национальных сил безопасности.
В период с 2005 по 2017 гг.агентство реализовало в ИРА 1056 проектов: 342 в области образования, 242 – вздравоохранении, 118 инфраструктурных проектов, 109 в целях повышенияэффективности общественных служб, 101 по обеспечению доступа к питьевойводе, 66 – гуманитарных, 45 в производственном секторе и 33 в экономическойсфере308.
Начиная с 2004 г., помощь развитию Афганистана, предоставленная307Türkiye’nin Kalkınma İşbirliği: Genel Özellikleri Ve En Az Gelişmiş Ülkelere Yönelik Yaklaşımı [Электронныйресурс]. - Режим доступа: http://www.mfa.gov.tr/turkiyenin-kalkinma-isbirligi.tr.mfa (дата обращения 21.08.2018).308TİKA'dan Afganistan'da Binin Üzerinde Proje [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.tika.gov.tr/tr/haber/tika_dan_afganistan_da_binin_uzerinde_proje-43019 (дата обращения 21.08.2018).134турецким агентством, неуклонно росла (с 2004 по 2008 гг. – 8.74 млн. долл.США309;28.56млн.долл.США310;57.65млн.долл.США311;71.61 млн. долл. США соответственно312) и достигла максимума в 2008 г. –141.96 млн.
долл. США (что составило 22.16 % всей оказанной TIKA помощи313).В дальнейшем наблюдалось небольшое снижение объемов выделяемыхАфганистану субсидий в 2009 г. (до 96.46 млн. долл. США314) и вновь рост:107,08 млн. долл. США в 2010 г.315: 130,89 млн. долл. США в 2011 г.316; 151,75млн. долл. США в 2012 г.317 В 2013 г.
на первое место по объемам оказываемойпомощи вышла Сирия, Афганистану досталось лишь 89,73 млн. долл. США318.С 2014 г. отмечается снижение показателей до 65,2 млн. долл. США319, в 2015 г.– 56.8 млн. долл. США320; в 2016 г. – 32,69 млн. долл. США321.Главные направления деятельности TIKA в Афганистане – образование,медицинская помощь, сельское хозяйство, инфраструктура, водоснабжение,гуманитарное и культурное сотрудничество.За долгие годы военного конфликта система образования Афганистанабыла почти полностью разрушена.
По данным американского агентства по309TürkiyeKalkınmaYardımlarıRaporu2004[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/KalkinmaYardimlariRaporu2004.pdf (дата обращения 21.08.2018).310TürkiyeKalkınmaYardımlarıRaporu2005[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/KalkinmaYardimlariRaporu2005.pdf (дата обращения 21.08.2018).311TürkiyeKalkınmaYardımlarıRaporu2006[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/KalkinmaYardimlariRaporu2006.pdf (дата обращения 21.08.2018).312TürkiyeKalkınmaYardımlarıRaporu2007[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/KalkinmaYardimlariRaporu2007.pdf (дата обращения 21.08.2018).313TürkiyeKalkınmaYardımlarıRaporu2008[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/KalkinmaYardimlariRaporu2008.pdf (дата обращения 21.08.2018).3142009KalkınmaYardımlarıRaporu[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/KalkinmaYardimlariRaporu2009.pdf (дата обращения 21.08.2018).315TürkiyeKalkınmaYardımlarıRaporu2010[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/KalkinmaYardimlariRaporu2010.pdf (дата обращения 21.08.2018).316Directorate of Turkish Cooperation and Coordination Agency [Электронный ресурс].
- Режим доступа:http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/kyr_ing.pdf (дата обращения 21.08.2018).317TürkiyeKalkınmaYardımlarıRaporu2012[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/KalkinmaYardimlariRaporu2012.pdf (дата обращения 21.08.2018).318TürkiyeKalkınmaYardımlarıRaporu2013[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/KalkinmaYardimlariRaporu2013.pdf (дата обращения 21.08.2018).319TürkiyeKalkınmaYardımlarıRaporu2014[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/publication/KYR%20%202014.PDF (дата обращения 21.08.2018).320Turkish Development Assistance Report 2015 [Электронный ресурс].
- Режим доступа:http://www.tika.gov.tr/upload/2017/YAYINLAR/TKYR%202015%20ENG/KALKINMA%20.pdf (дата обращения21.08.2018).321TürkiyeKalkınmaYardımlarıRaporu2016[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/2017/YAYINLAR/Faaliyet%20Raporlar%C4%B1/2016/T%C3%BCrkiye%20Kalk%C4%B1nma%20Yard%C4%B1mlar%C4%B1%20Raporu%202016.pdf (дата обращения 21.08.2018).135международному развитию USAID на 2015 г.
только 15 % женщин и 49%мужчин были грамотными322. В 2002 г. лишь около миллиона детей, в основноммальчики, посещали школу, в то время как девочки и женщины почти полностьюбыли лишены доступа к образованию323. Так исторически сложилось, что сначала XX в., когда 98 % населения Афганистана были неграмотными, Турцияпринимала активное участие в модернизации афганской системы образования.После открытия в 1903 г. первого в Афганистане лицея «Хабибия», частьпредметов в этом заведении стала преподаваться турецкими учителями.
В 1908г. появилось офицерское училище «Харбия». К 1914 г. во многих школах илицеях Афганистана была введена турецкая образовательная программа, всебольшее число преподавателей приезжало из Турции324. Это положило началозарождению афганской интеллигенции и проникновению в тогда изолированныйот внешнего мира Афганистан новых прогрессивных идей. Именно в военнойшколе «Харбия» наряду с турецкими преподавателями работал М.Тарзи –идеолог движения младоафганцев325.Проблемы отсутствия необходимого количества школ и нехваткиквалифицированных учителей возможно решить при помощи TIKA. В периодс 2005 по 2014гг.
при содействии организации было возведено 83 новых школы,200 учебных учреждений были отремонтированы и введены в эксплуатацию,еще более 200 тыс. детей получили доступ к образованию. Здания школвозводились по всей стране: в провинциях Баглан, Балх, Газни, Джаузджан,Кабул, Кандагар, Кундуз, Сари-Пуль, Саманган, Тахар и Фарьяб.В 2006 г. был запущен проект «Строительство образовательныхучреждений», в рамках которого афганским властям было передано 10 школ в322AfghanistanDemographicHealthSurvey[Электронныйресурс].Режимдоступа:https://www.usaid.gov/sites/default/files/documents/1871/Afghanistan_Demographic_Health_Survey_AfDHS__July_2017.pdf (дата обращения 25.08.2018).323AfghanistanEducation[Электронныйресурс].Режимдоступа:https://www.usaid.gov/sites/default/files/documents/1871/FINAL-Education-10_10_2017.pdf(дата обращения25.08.2018).324Коргун В. Г. История Афганистана.
XX век. С. 33.325История Афганистана с древнейших времен до наших дней. С. 207.1362006 г., 12 – в 2007 г., 16 – в 2008г.326 В 2007 г. в Афганистан было направлено29,4% от общего объема ресурсов, выделяемых агентством на образовательныйсектор327.Еще один пилотный проект TIKA в области просвещения – центрнепрерывного образования, построенный в Кабуле в 2014 г.
За 2016 и 2017 гг.4400 учителей уже прошли программу профессиональной переподготовки328.Кабульская высшая военная школа Афганистана была создана при участииТурции еще в 1935 г. и использовала опыт турецких военных советников в40-50 гг. прошлого века. В 2008 г. турецкое агентство запустило проект построительству 17 новых зданий и реконструкции 6 старых для упомянутойшколы, что позволило принять еще 1000 дополнительных курсантов. Проект былуспешно завершен в 2010 г.329Кроме того, за годы работы в Афганистане TIKA также осуществилостроительство профессионального сельскохозяйственного училища в провинцииВардак, учебного института в провинции Фарьяб, трансформацию зданий ПВК впровинцииВардаксельскохозяйственноговшколуим.факультетаХ.Карзая,Кабульскогосозданиеуниверситета.сададляПомимостроительства зданий, турецкие специалисты оснащают их всем необходимымоборудованием, закупают книги и канцелярские принадлежности.В апреле 2012 г.
было подписано Соглашение между правительствамиИРА и ТР об учреждении высшей женской школы Aqcha Habibe Kadiri впровинцииДжаузджан.Учебныепрограммывключаютпредметы,рекомендованные министерством национального образования Турции, а часть326AfghanistanProjectsandactivities[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/afganistan_en.pdf (дата обращения 21.08.2018).327Kulaklikaya Musa.