диссертация (1169230), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Из-за серьезных инфраструктурных проблем в Афганистане нетпроточной воды и канализации. Потребность в питьевой воде обеспечивается за351FaaliyetRaporu2014[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/2016/Prestij%20Eserler/Faaliyet%20Raporu%202014.pdf (дата обращения 08.09.2018).352TIKAFaaliyetRaporları2007[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/2017/YAYINLAR/Faaliyet%20Raporlar%C4%B1/2007/rapor2007.pdf (дата обращения08.09.2018).Данные получены в результате личных контактов с представителями турецкого посольства в Кабуле.146счет колодцев и скважин, которых не хватает в большинстве населенныхпунктов. По состоянию на 2015 г.
только 47 % сельских домохозяйств имелидоступ к чистой питьевой воде353. В летние месяцы нередки эпидемииинфекционных заболеваний, случаются вспышки холеры, брюшного тифа,дизентерии. Проект TIKA направлен на обеспечение жителей Афганистанафосептическими скважинами.
В 2005 г. в различных районах Афганистана,начиная с г.Маймана провинции Фарьяб, проводились исследования состояниягрунта. Всего в 2005 г. было открыто 49 скважин354, в период 2005-2007 гг. – 78,в 2008 г. еще 88. За четыре года 520 тыс. человек, ранее проживавших в районах,не обеспеченных питьевой водой, получили доступ к водоснабжению355.В последующие годы вводились в эксплуатацию новые скважины. Помимо этогобыли построены очистные установки для существующих водозаборных скважин,отремонтированысистемыводоснабжениябазымеждународныхсилбезопасности Kamp Doğan356 и выполнен ряд других проектов. По даннымежегодного отчета TIKA в 2016 г. запущено 45 новых скважин357.Следующее направление работы – восстановление инфраструктурыАфганистана, большая часть которой была разрушена в результате войны ипоследующего кризиса.
В ноябре 2006 г. наиболее приоритетным направлениембыл транспортный сектор, в конфигурацию которого ТИКА вложила примерно1,5 млн. дол. США. В 2007 г. была введена в эксплуатацию конструкция моста«Пул-е-Сохта» в Кабуле, состоящая из двух параллельных пролетов, длиной42 метра и шириной 21 метр. В том же году начались работы по восстановлению353Infrastructure [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.usaid.gov/afghanistan/infrastructure (датаобращения 10.09.2018).В скважинах используются устройства для дезинфекции воды.354FaaliyetRaporu2007[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/2017/yayınlar/Faaliyet%20Raporlar%C4%B1/2007/rapor2007.pdf(датаобращения10.09.2018).355FaaliyetRaporu2008[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/2017/YAYINLAR/Faaliyet%20Raporlar%C4%B1/2008/2008faaliyetraporu.pdf(датаобращения 10.09.2018).356AfghanistanProjectsandactivities[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/afganistan_en.pdf (дата обращения 10.09.2018).357TürkiyeKalkınmaYardımlarıRaporu2016[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/2017/YAYINLAR/Faaliyet%20Raporlar%C4%B1/2016/T%C3%BCrkiye%20Kalk%C4%B1nma%20Yard%C4%B1mlar%C4%B1%20Raporu%202016.pdf (дата обращения 10.09.2018).147дома одного из самых известных мусульманских ученых в мире МауланаДжелал ад-Дина Руми, расположенного в провинции Балх.
В 2008 г. былзаложен спортивный комплекс Кабульского университета358. В 2012-2014 гг. былреализован широкомасштабный проект дорожного строительства между мостоми дворцом Дарульаман. В начале 2018 г. введен в действие спортивный комплексдля афганских полицейских в Международном аэропорту Х.Карзая в Кабуле359.За годы работы турецкое агентство отремонтировало сотни дорог и мостов,отреставрировало десятки мечетей, в том числе мечеть Пул-е-Хишти в Кабуле.В 2018 г. построены мечеть при офицерской академии в Кабуле, мечеть встоличном аэропорту, детский парк в г.Акча провинции Джаузджан, возведенобщественный образовательный центр в г.Мазари-Шариф360. Кроме того, вКабуле была построена современная библиотека в пять корпусов361.
В 2005 г.запущен проект посадки афгано-турецкого леса дружбы. На холмах Пагмананеподалеку от Кабула каждый год высаживаются саженцы деревьев. Там жепостроена ирригационная система. Такой парк был открыт в 2011 г. и вг.Мазари-Шариф.Учитывая,чтоАфганистанявляетсяпреимущественносельскохозяйственной страной (на 2017 г. объем сельскохозяйственногопроизводства составлял 80% валового внутреннего продукта362), поддержка,которую оказывает Турецкое агентство по сотрудничеству и развитию такимотраслям, как растениеводство, мелиорация и животноводство, является оченьценной для ИРА. Анкара рекомендует афганскому правительству взять за основу358FaaliyetRaporu2008[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/2017/YAYINLAR/Faaliyet%20Raporlar%C4%B1/2008/2008FAALIYETRAPORU.pdf(дата обращения 10.09.2018).359Turkey's TİKA opens sports complex in Afghanistan [Электронный ресурс].
- Режим доступа:https://www.dailysabah.com/turkey/2018/01/17/turkeys-tika-opens-sports-complex-in-afghanistan(дата обращения10.09.2018).360FaaliyetRaporu2008[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/2017/YAYINLAR/Faaliyet%20Raporlar%C4%B1/2008/2008FAALIYETRAPORU.pdf(дата обращения 10.09.2018).361KabilKizmeslekokulu[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.tika.gov.tr/upload/2018/Afganistan%20Bro%C5%9F%C3%BCr/TI%CC%87KA_Afganistan_kiz_meslek_okulu.pdf (дата обращения 10.09.2018).362Afganistan Ülke Raporu [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.kutso.org.tr/wpcontent/uploads/2017/06/Afganistan.pdf (дата обращения 10.09.2018).148турецкую модель земельной реформы, используя институты TIKA дляпродвижения этой идеи363. Турция также предлагает к внедрению в Афганистанеи свою кадастровую систему.TIKA активно работает и в направлении укрепления административногопотенциалавАфганистане,правоохранительныхоргановосуществляявтурецкойподготовкувоеннойспециалистовакадемии,проводясимпозиумы, оказывая поддержку студентам, желающим получить высшееобразование в Турции.
В рамках сотрудничества с TIKA представителимуниципалитета Кабула встречаются с турецкими коллегами для полученияопыта управления городскими и сельскими структурами. Специалисты из ТРтакже готовы оказать помощь на местах в подготовке специалистов вуправлении различными отраслями. Турция оказывает поддержку министерствупо делам женщин Афганистана и осуществляет обучение афганок попрограммам администрирования. ТР готова предоставить помощь в вопросахвнедрения новых технологий и создания цифровой экономики в Афганистане.Такое взаимодействие сейчас осуществляется в банковской сфере и втранспортной отрасли.
В 2016 г. агентство запустило программу поддержкимедиаорганизаций. Безусловно, учитывая влияние СМИ в обществе, Анкараиспользует возможности TIKA для лоббирования своих интересов в странереципиенте.Являясь проводником идей и убеждений правящей Партии справедливостии развития, TIKA активно расширяет свое влияние, занимаясь, в том числе, ипропагандистской деятельностью. Оно сотрудничает с религиозным турецкимфондом «Диянет», Организацией по оказанию помощи и сотрудничествуCansuyu и Фондом гуманитарной помощи (İHH).363Afganistan’da TİKA Desteğiyle Türk Modeli Arazi Reformu [Электронный ресурс].
- Режим доступа:http://www.tika.gov.tr/tr/haber/afganistan%27da_tika_destegiyle_turk_modeli_arazi_reformu-33715 (дата обращения10.09.2018).Посольство ТР в Кабуле оказывает всестороннюю помощь в предоставлении программ помощи и обработкезаявок, поступающих от заинтересованных структур в Афганистане (полиция, авиация, наркоконтроль,кадастровый учет и др.).Данные получены в результате личных контактов с представителями турецкого посольства в Кабуле.149В2018г. поприглашению афганскойсторонывстране былзарегистрирован первый офис Турецкого Общества Красного Полумесяца.Осуществление гуманитарных функций планируется проводить в теснойвзаимосвязи с правительством Афганистана и посольством ТР в Кабуле.За первый год работы потрачено 700 тыс. долл.
США на реализацию проектов,включая помощь ВПЛ, перемещенным в другие районы страны в результатезасухи или обострения конфликта (особенно острая ситуация наблюдается впровинции Газни), а также вернувшимся из Турции нелегальным мигрантам .Запущена «Программа поддержки добровольного возвращения», в рамкахкоторой вернувшиеся из Турции граждане Афганистана и их семьи получатгуманитарную помощь от Турецкого Общества Красного Полумесяца, а такжесодействие в поисках работы364.Подводя итоги, можно сказать, что в течение последних лет Турция внеслазначительный вклад в предоставление международной помощи Афганистану.Усилия по сотрудничеству в целях развития представляют собой отдельноенаправлениевнешнеполитическойрассматриваютсякакважныестратегииинструментыТурции.дляЭтидостиженияинициативыключевыхприоритетов внешней политики Анкары, одним из которых является укреплениемира и стабильности в регионе с использованием мягкой силы.За время работы в Афганистане турецкое правительство при содействииTIKA и других структур построило десятки школ, больниц, сестринских иакушерских центров для женщин, передало сотни тонн гуманитарной помощи,тысячи афганских полицейских и солдат прошли подготовку; были запущеныобразовательные программы для судей, прокуроров и районных губернаторов,курсы профессиональной подготовки для женщин, а также построены сотнидорог, мостов, сооружены скважины для получения чистой питьевой воды.Турция реализует проекты, направленные на эффективное функционированиеДанные получены в результате личных контактов с представителями турецкого посольства в Кабуле.حمایت ترکیه از افغان هایی که به کشورشان بازمی گردند364[Электронный ресурс].
- Режим доступа: http://www.trt.net.tr/persian/trkhyh/2018/10/10/hmyt-trkhyh-z-fgn-hyy-khhbh-khshwrshn-bzmy-grdnd-1065939 (дата обращения 11.11.2018).150административной системы, во главу угла которой должно быть поставленоуважение прав и свобод личности.Параллельно с использованием Турцией официальной помощи в качествеинструментамягкойпродвижениесвоихусиливающегосясилы,вовнешнейрегиональныхвлиянияКитая,политикеинтересов.претендующегоАнкараНанафонепреследуетвсеболееполитическоеиэкономическое доминирование в регионе, Турция пытается посредствомпроектов TIKA, а также используя исламский фактор, тесные историческиесвязи и приверженность гражданским программам восстановления Афганистана,укрепить свое влияние в ИРА и надеется, что миллионы долларов, потраченныена реконструкцию этой страны, принесут ей в будущем политическиедивиденды.При этом необходимо отметить, что Турция борется не только заэкономическое присутствие в Афганистане, что для неё, бесспорно, выгодно, нои за умы афганцев.
Распространение турецкого языка и культуры, продвижениеобразовательных проектов, предоставление различных стипендий и грантов дляафганских граждан яркое тому доказательство. Инструменты мягкой силы насевере ИРА позволяют Анкаре и дальше укреплять свое влияние средитюркоязычной части населения.151ЗАКЛЮЧЕНИЕБлагодаряуникальномугеополитическомуположениюАфганистан,расположенный в самом центре Азии, испокон веков притягивал вниманиемногих государств.
Взаимоотношения Турции и Афганистана строились наоснове исторической, религиозной и культурной общности. Афганистан всегдаимел большое значение для Турецкой Республики. Дипломатические отношения,установленные между двумя странами более 90 лет назад, складывались наоснове дружбы и партнерства. Эта тенденция не изменялась, несмотря наразличия во внешнеполитических ориентирах, сложившихся после Второймировой войны.С распадом биполярной системы мира, Турция начала проводитьсамостоятельную внешнюю политику, все менее ориентируясь на блоковуюпринадлежность. Рост распространения угроз в регионе Большого БлижнегоВостока подтолкнул Турцию к идее стать значимым региональным лидером, видеале – автономным центром влияния.
Риск распространения терроризма повсему миру и затяжной афганский кризис заставили Турцию мобилизоватьусилия по предотвращению ситуации, при которой Афганистан превратился быв очаг хаоса. Официально Турция не признала талибов, находившихся у власти вАфганистане с 1996 по 2001 гг., и только после падения их режима отношениядвух стран вышли на новый этап развития.