диссертация (1169218), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Внастоящее время данная проблема постепенно теряет свою актуальность,учитывая более серьёзные противоречия в двусторонних отношениях. Этомуспособствуют и новости об интенсивных переговорах по объединениюгреческой и турецкой частей острова Кипр. В частности, в январе 2017 г. вЖеневе под эгидой ООН прошли переговоры между президентомРеспублики Кипр Никосом Анастасиадисом и лидером турок-киприотовМустафой Акынджи 276 .
Однако, эти переговоры не привели к конкретнымрезультатам,сторонынесмоглидоговоритьсяотносительноадминистративного деления будущего общего федеративного государства.Нерешёнными также остались вопросы присутствия на острове иностранныхвоенных и компенсации за потерянное греками киприотами в Северном274Ершов Ю. Навязанный референдум. // Российская газета – Федеральный выпуск № 3463 [Электронныйресурс]. – Режим доступа: https://rg.ru/2004/04/23/kiprveto.html (дата обращения: 21.12.2016).275Concluding Remarks after a Meeting with Representatives of Turkish Business Circles 11.01.2005. // OfficialInternet Resources of the President of Russia [Electronic resource].
– Mode of access:http://en.kremlin.ru/events/president/transcripts/22776 (accessed: 19.09.2016).276Помимо переговоров под эгидой ООН была проведена международная конференция, которую открылГенеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш.
В конференции принимали участие Никос Анастасиадиас,Мустафа Акынджи, министры иностранных дел Греции, Турции и Великобритании, а также делегация отЕвросоюза.128Кипре имущество277. Скорее всего, российско-турецкие разногласия в этомвопросе останутся до тех пор, пока проблема не будет решена окончательно.Российско-турецкие разногласия на Ближнем ВостокеНесоответствиерегиональныхинтересовигеополитическаяконкуренция между Россией и Турцией, исторически, ярче всего проявлялисьв таких регионах как Балканы, Кавказ, а также Черноморский Бассейн.Однако, российско-турецкое соперничество распространяется далеко запределы этих ключевых направлений, в частности, на Ближний Восток.Начиная с середины XX в.
СССР активизировался в этом направлении,конкурируя с США и её главным региональным союзником Турцией, вусловиях биполярного мира. После распада Советского Союза, этот регионпотерял свои позиции в приоритетах внешней политики РоссийскойФедерации.Геополитические разногласия между Москвой и Анкарой, имеющиеисторические корни, начали усиливаться в условиях новой региональнойполитики Турции. Сразу после распада биполярной системы, в условияхэкономического роста, в Турции начали распространяться идеи о том, чтоона не просто часть западного блока, а государство с уникальнымирегиональнымивозможностями,обладающеебольшимвоенно-экономическим и демографическом потенциалом и занимающее особоеместо в мире.
После прихода к власти в Турции происламской Партиисправедливости развития (ПСР) в 2002 г., эти идеи получили новый импульсдля практического применения. Изменения в турецкой региональнойполитике имели, в первую очередь, ближневосточную направленность игеографически касались тех территорий, которые входили в состав277Алексеева Н. Кипрская федерация: смогут ли греки и турки положить конец сорокалетнему спору.14.01.2017.//ТелевизионнаясетьRT[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://russian.rt.com/world/article/350339-kipr-obedinenie (дата обращения: 29.01.2017).129Османской империи. На начальном этапе Турция, в соответсвии со своейвнешнеполитической концепцией «Ноль проблем с соседями», пыталасьналадить тесные политические и культурно-экономические отношения сарабскими странами ближневосточного региона и объединить их вокруг себя,на фоне резкого ухудшения отношений с Израилем.Россия исторически принимала активное участие в событиях,происходящих на Ближнем Востоке.
Особенно активно внешняя политика вэтом направлении велась в середине XX в. В результате у Советского Союзасложились союзнические отношения с такими странами как: Ирак, Сирия,Алжир, Ливия, Египет и Народная Демократическая Республика Йемен 278 .При этом основными союзниками СССР в этом регионе были Египет (до 70 х гг. XX в279.) и Сирия, отношения с которой с середины XX в. стабильнобыли на высоком уровне (особенно, в период президентства Хафеза Асада(1971-2000 гг.)) и продолжают оставаться таковыми в настоящее время.Российско-турецкие разногласия в этом регионе усилились с началом«Арабской весны» и после начала вооруженного конфликта в Сирии.
Москване считала изменения, происходящие в арабских странах, демократическимии воспринимала их как исламистские революции. Поэтому падение режимаПрезидента Египта Хосни Мубарака в России восприняли как успехполитического ислама, который несет в себе угрозу распространения насоседние страны и регионы. Резко негативным было отношение Москвы и ксвержению Муаммара Каддафи, что привело к хаосу в Ливии, накоплению наеё территории радикально настроенных вооруженных группировок иогромного количества оружия, часть которого вместе с боевиками проникалаи в соседние страны. Учитывая это, уже в сирийском вопросе Россиявыступает278противвоеннойинтервенциииоказываетподдержкуГосударство просуществовавшее с 1967 по 1990 гг.
В мае 1990 г. объединилась с Йеменской АрабскойРеспубликой в Республику Йемен.279В 1970 г. в Египте к власти пришёл президент Анвар Садат, который стал больше ориентироваться наСША.130действующимсирийскимвластямвборьбесрадикальнымиформированиями280.В Турции, напротив, на начальном этапе считали, что «Арабская весна»приведёт к позитивным демократическим переменам, поспособствуетпринятиюарабскимистранамитурецкоймоделигосударственногоустройства и усилению её регионального влияния.
В 2011 г. после началаакций протеста в Египте Р.Т. Эрдоган первым из государственных лидеровначал призывать к отставке Х. Мубарака. Анкара также поддержалаливийские и сирийские оппозиционные движения, призывая к отставке Б.Асада, а помощь, оказываемая Россией Сирии, в Турции восприняли какфактор, мешающий урегулированию конфликта. Таким образом, Россия иТурция имели принципиально разное видение событий, происходящих наБлижнем Востоке. При этом стоит отметить, что до «Арабской весны» уАнкары и Москвы были похожие взгляды на решения отдельных проблем врегионе (имеется в виду кризисная ситуация в Ираке, ядерная программаИрана и урегулирование Арабо-израильского конфликта).В целом российско-турецкие разногласия связаны с тем, как эти двагосударства относятся к существующей системе международных отношений.Для России решения о послевоенном устройстве мира имеют важноезначение, и вместе с геополитическими вопросами и вопросами безопасностиеё заботит проблема устойчивости системы международных отношений имеждународного права.
Являясь противником смены режимов с помощьювнешнего вмешательство, Москва выступает и против интервенций в целом,считая происходящие события в арабских странах их внутренным делом. УТурциинесколькоиноеотношениекакксложившейсясистемемеждународных отношений, так и к событиям в регионе. В какой-то степени280Тренин Д. Каракуллукчу М. Перспективы сотрудничества России и Турции в неспокойном регионе. //Московский центр Карнеги.
Брошюра 28.09.2014. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://carnegie.ru/2014/09/28/ru-pub-56914 (дата обращения: 25.02.2017).131некоторые международные соглашения, подписанные в начале и в серединеХХ в., в этой стране не воспринимаются как окончательные и справедливые.В частности, речь идёт о турецкой границе с Ираком и Сирией, которая несоответствует турецкому «Национальному пакту», принятому в 1920 г., арегион в целом руководством Турции воспринимается как часть бывшейОсманской империи и, соответственно, как зона исключительного турецкоговлияния. Турция пытается вести независимую внешнюю политику, котораяотличается, как от российской, так и от политики западных стран и которая,каксчитаеттурецкоеруководство,соответствуетеёнациональныминтересам.
В результате, проводимая Турцией новая региональная политикана Ближнем Востоке, целью которой является установление региональноголидерства, привела к столкновению российско-турецких интересов.Особенно сильно политические разногласия между двумя странамистали заметны после начала конфликта в Сирии.
У России и Турции разныепредставления, как о причинах этого конфликта, так и способах егоурегулирования.ОсновнойпричинойконфликтаРоссиясчитаетпротивостояние между различными общественными силами, а разрешениеситуации видит только в политическом урегулировании сирийского кризиса,в условиях прекращения боевых действий. При этом Россия противнавязывания какого-то внешнего решения, считая, что окончательную судьбуэтого государства должен определить сирийский народ путем всеобщеговолеизъявления. Турция считает, что причиной конфликта являетсянелегитимность власти президента Сирии Башара Асада, который подвергаетнасилию свой собственный народ, а разрешение кризисной ситуациисвязывает со сменой политического режима в Сирии на демократический,соответственно, подразумевая уход Б.