диссертация (1169197), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Этого же мнения придерживалась и Маргарет Тэтчер 554 ,выражая монарху почтение в вопросах, касающихся Содружества, хотясама Елизавета была крайне недовольна политикой Тэтчер в отношенииорганизации.ТакжевысокуюоценкудеятельностикоролевывСодружестве давал Дуглас-Хьюм555.Возглавляя конференцию Содружества, проходящую каждые двагода, Елизавета имеет возможность общаться в частном порядке со всемиглавами государств-членов, внося тем самым личный вклад в развитиедружеских отношений. Единственным и очень важным исключением изправил был саммит, прошедший в ноябре 2013 года в Шри-Ланке. На нёмобсуждались вопросы демократического, социального, экономическогоразвития, политика в отношении меньшинств, планы на будущее551Цит. по: Hoey B.
Op. cit., p. 121Джеймс Каллагэн был премьер-министром Великобритании с 1976 года по 1979 годот лейбористской партии.553Callaghan J. Time and Chance. – London: HarperCollins Publishers Ltd, 1987, p. 324554Thatcher M. Op. cit., pp. 180-181555Цит. по: Davies N. Op. cit., p. 307552194сотрудничество и т.п556. Необычным было то, что впервые возглавлялаконференцию не королева, а наследник, что подтверждает передачу частикоролевских полномочий Чарльзу, хотя никаких официальных заявленийЕлизавета II об этом до сих пор не делала.
Наследник, в частности,отметил глубокую привязанность королевы к Содружеству, подчеркнув,что такое отношение всегда было краеугольным камнем и в егособственной жизни557.Члены королевской семьи по понятным причинам являются своегорода лоббистами интересов стран Содружества. В их лице сторонникивыхода Великобритании из Евросоюза имеют молчаливую поддержку.
Впоследнее время некоторые из них позволяют себе открыто высказыватьсяна этот счёт, как например это сделал сын королевы герцог Йоркский,выполнявший роль своего рода торгового представителя Великобританиина заседании Делового совета Содружества в июне 2012 года: его слова отом, что членство в ЕС мешает Великобритании развивать отношения сСодружеством были встречены большим одобрением собравшихся558.ЕлизаветуIIпринятосчитать«последниморужиемтайнойдипломатии». Например, в 1965 году королева предостерегала главуЮжнойРодезии(сегодняЗимбабве)ЯнаСмитаотнезаконногопровозглашения независимости в одностороннем порядке с цельюизбежания военных и международных конфликтов, но тот всё равнопоступилпо-своему.Поискипутей556урегулированияэтогокризисаCommonwealth Heads of Government Meeting 2013.
Outcomes//Официальный сайтСодружества –http://thecommonwealth.org/media/event/commonwealth-heads-government-meeting-2013outcomes#sthash.CSm1weYP.dpuf557A speech by HRH The Prince of Wales to open the Commonwealth Heads of GovernmentMeeting (CHOGM), Colombo, Sri Lanka. 15th November 2013//Официальный сайт ПринцаУэльского – http://www.princeofwales.gov.uk/media/speeches/speech-hrh-the-prince-ofwales-open-the- commonwealth-heads-of-government-meeting558Charter D. Au Revoir, Europe. What if Britain left the EU? – London: Biteback Publishing,2012, p.
228195растянулись на 15 лет и закончились лишь в 1980 году, когда Родезияофициально получила независимость.Большое значение придаётся Елизаветой визитам в страны-членыСодружества, которые (не по её вине) не всегда проходят гладко. Так,неприятный для монарха инцидент произошёл во время визита в Индию в1997 году в честь 50-летия её независимости от метрополии559. Тогда былсовершён ряд дипломатических просчётов по вине министра иностранныхдел в правительстве Блэра, Робина Кука, за которые отвечать пришлосьЕлизавете.
Кук неосторожно высказался по кашмирской проблеме, заявиво готовности Великобритании выступить посредником в конфликте междуИндией и Пакистаном, который уже привёл к двум войнам. Это заявлениебыло расценено Индией как вмешательство в её внутренние дела, ведьименно Британия разделила Индию и Пакистан на две страны в 1947 году,сразу же после чего появилась проблема спорных территорий.
В ответиндийская сторона отменила выступление Елизаветы на банкете в её честь.Неуклюжие действия министра, поставившие монарха в неудобноеположение и приведшие к дипломатическому инциденту, подверглисьрезкой критике со стороны консервативной оппозиции, обвинившейправительство Блэра в вопиющем непрофессионализме.В 2010 году королева посетила США, где обратилась к участникамГенеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке (последний раз она выступалаздесь 53 года назад). Елизавета, которую генеральный секретарь ООН ПанГи Мун назвал “якорем нашего века”, обратилась ко всем странам,входящим в ООН, с призывом “прилагать все возможные усилия” дляборьбы с общими проблемами, такими как терроризм и изменениеклимата.
Она отметила, что с момента её последнего выступления в ООН в1957 году мир претерпел большие перемены, большинство из которых поеё словам – “перемены к лучшему”. «Многие важные вещи остались без559Cowper-Coles Sh. Op. cit., pp. 202, 219196изменений, – заявила Елизавета, – те ценности и задачи, которыепослужили вдохновением для Хартии ООН, продолжают жить»560.В обсуждении речи британского монарха участвовали правительствавсех 16 государств, в которых она является главой государства, включаяСоединённое Королевство, а также Канаду, Австралию и Новую Зеландию.По мнению многих специалистов, последнее выступление британскойкоролевы в ООН является одним из самых важных подобных событий запоследние годы.Во время визита в Нью-Йорк Елизавета посетила место, гденаходился Всемирный торговый центр, разрушенный в результатетеррористического акта 11 сентября 2001 года.
Кроме того, она открыламемориал памяти 67 британцев, погибших во время событий 11 сентября, атакже возложила венок к месту, где стоял Всемирный торговый центр.В настоящее время Елизавета II по мере своих сил продолжаетучаствовать в общественной жизни Великобритании и стран Содружества,однако, по причине преклонного возраста, на последующих конференцияхеё, как представляется, будет замещать принц Чарльз.Идеи республиканизма имеют место не только в Великобритании,но и в странах Содружества.
Так, например, существует вероятность того,что Австралия и Новая Зеландия в не столь отдалённой перспективе могутстать республиками, что может спровоцировать и другие страныпоследовать их примеру. Ещё в феврале 1998 года в Австралии прошёлКонституционныйконвент,большинстводелегатовкоторогопроголосовало за преобразование страны в республику.
В 1999 году былпроведён референдум о введении республиканской формы правления, закоторую выступили 45,13% его участников 561 . Идея потерпела фиаско,560Видеозапись выступления Елизаветы II от 07 июля 2010 года [Electronicresource]//Официальный королевский сайт на YouTube –http://www.youtube.com/theroyalchannel#p/search/0/U-MlHTgnA3o561Трухачёв В. Австралия: содружество или республика?//Новостной портал правда.ру– http://world.pravda.ru/restofworld/australiaoceania/16-02-2009/301671-australua-0/197однако поведение королевы в данном вопросе заслуживает отдельноговнимания: «В течение трёх месяцев, предшествовавших референдуму,британская монархия хранила многозначительное молчание… Когдарезультаты стали очевидными, 73-летняя глава одной из старейшихмонархий заявила: «Я уважаю и принимаю этот результат. Я всегдаговорила, что австралийский народ сам определит будущее монархии вАвстралии»562.Несмотря на то, что проект так и не был осуществлён, “хоронить”его австралийцы не собираются.
В 2010 году премьер-министр АвстралииДжулия Гиллард заявила, что страна должна стать республикой послесмерти королевы Елизаветы II563, после чего быстро исправилась, пожелавЕё Величеству ещё много лет жизни; к такому же выводу пришли и наавстралийской конференции Содружества 2013 года 564 .
Очевидно, чтовопрос о переходе Австралии к республиканской форме правления впоследнее время поднимается всё чаще, и рано или поздно будет решён нев пользу монархии.Таким образом, если Австралия и Новая Зеландия когда-нибудь всёже объявят себя республиками, подав пример и другим странамСодружества, а Шотландия отделится, став независимой, то одна изважнейших сфер влияния монархии окажется существенно суженной.562«Независимая газета».
– М., 10 ноября, 1999 год.Julia Gillard wants Australia to become a republic at end of Queen’s reign//TheTelegraph. – August 17, 2010. –http://www.telegraph.co.uk/news/uknews/theroyalfamily/7949751/Julia-Gillard-wantsAustralia-to-become-a-republic-at-end-of-Queens-reign.html564Australia 'should be a republic once Queen's reign ends'//The Telegraph. – June 3, 2013. –http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/australiaandthepacific/australia/10095247/Australia-should-be-a-republic-once-Queens-reign-ends.html563198§2.
Специфика британской монархиии её место среди европейских монархийКак уже говорилось во введении, в настоящее время в Европесуществует 11 действующих монархий. Для определения спецификибританской монархии и её места среди других монархий мы предлагаемпровести сравнительный анализ по основным пунктам, а именно:юридической основе европейских монархий, истории действующихмонархийвЕвропе,стоимостикоролевскихдомовдляналогоплательщиков и, наконец, авторитету института монархии вевропейских странах.Итак, все европейские монархии имеют конституционный строй, тоесть являются ограниченными, а фигура монарха является номинальной исимволичной (несмотря на то, что в разных монархиях ограничениядеятельности суверена оказываются более или менее строгими – например,бельгийский король Альберт II с 2007 по 2011 год сдерживалполитический кризис, возникший в результате отсутствия постоянногопарламента; а в Швеции король Карл Густав XVI не имеет права назначитьпремьер-министра,созватьилираспуститьриксдаг).Европейскиемонархии в основном являются парламентскими 565 , но также есть иисключенияввидедуалистическихмонархий566(Люксембург,Лихтенштейн, Монако) и княжества Андорра.Семь из одиннадцати монархий являются членами Европейскогосоюза, а это означает, что эти страны отвечают высоким экономическимстандартам (не считая кризисных периодов): Бельгия, Дания, Люксембург,Нидерланды, Испания, Швеция и Великобритания.565Парламентские монархии Европы: Бельгия, Великобритания, Дания, Испания,Нидерланды, Норвегия, Швеция.566Дуалистическая монархия – конституционная монархия, в которой власть монархаограничена конституцией, но при этом он обладает исполнительной властью, апарламент – законодательной.199В основном все европейские монархии являются историческисложившимися (то есть, традиционными), но у каждой из них есть своинебольшие нюансы:! Княжество Андорра было основано Карлом Великим в 805году, и с тех пор оно формально находится под контролемФранции, а с XIII века ещё и под контролем испанскойкатолическойцеркви567Урхельского.