диссертация (1169197), страница 37
Текст из файла (страница 37)
За иллюзией бездействия и символизматаится сердце британской политики.С одной стороны, британцы хотят видеть в своей королеве обычногочеловека,способногонасочувствие,сопереживаниеиобычныечеловеческие эмоции, которые она должна разделять со своимиподданными, но, с другой стороны, её наделяют сверхчеловеческимивозможностями. Как подчёркивает в этой связи исследователь Лэйрд,британцы ждут от королевы «индивидуальности, но без порока; красотыбез увядания; сдержанности, но не застенчивости; чувства долга, но безотягощения;чувстваюмора,нобезвозможностикогда-либорассмеяться на людях; жизни, посвящённой служению народу 86,400секунд в день…каждый день и всегда»527. Одним словом, британцы хотят,чтобы их монарх был идеален, и королеве Елизавете II это практическиудалось.Власть королевы выражается не в политике, а в уваженииподданных, которое она смогла завоевать, а это тяжелый труд.
Какотмечает Маргарет Тэтчер, «монархия, а именно, наследственная монархия–великолепноотлаженныймеханизм,демонстрирующийприверженность долгу и лидерству. Этот наглядный пример дляподражания находится всегда перед глазами, он находится надполитикой, а люди испытывают к нему чувство привязанности и любви.Монархия – символ патриотизма, дающая нации ощущение стабильностии гарантии… Но это не только символ единства, – у людей есть чувстволичного уважения и восхищения к монарху, как к человеку»528.С конца ХХ века в Британии наблюдается процесс демократизациимонархии.
Принцесса Диана была одной из самых популярных в мире527528Laird D. Op. cit., р. 27Цит. по: Davies N. Op. cit., p. 308184женщин своего времени. Её деятельность оказала существенное влияниена поведение королевских особ. Благодаря Диане британская монархияотходит от консервативных устоев, становится ближе к народу исовременнее. Начавшаяся при лейбористском правительстве Тони Блэра иподдержанная принцем Чарльзом политика модернизации страны, включаяеё древнейший институт - монархию529 , продолжается по сей день ужекоалиционным правительством Дэвида Кэмерона.Важное значение в процессе модернизации придаётся поддержаниюимиджа монархии на высоком уровне.
На это нацелена специальнаяслужба королевского дома по связям с общественностью, котораязанимается пиаром, привлекая интерес к институту монархии, используя,наряду с традиционными, самые современные технические средства.Говоря о перспективах сохранения британской монархии, следуетотметить, что республиканизм в Соединённом Королевстве действительносуществует, но далеко не в том объёме, чтобы представлять какую-либосерьёзную угрозу для института монархии – на наш взгляд, болеесерьёзной опасностью в данном случае является политика демократизациимонархии. Облегчая её адаптацию к современным реалиям, она в то жевремя способствует десакрализации монархии, что со временем можетнегативно сказаться и на самом институте.
Тем не менее, британцы попрежнему питают глубокое уважение к короне, и, в частности, к самойкоролеве Елизавете II, хотя и нельзя с полной уверенностью утверждать,что, после смены действующего монарха непопулярным принцемЧарльзом, мнение британцев не изменится на противоположное.529На наш взгляд, демократизация монархии является её модернизацией.185ГЛАВА 3.БРИТАНСКАЯ МОНАРХИЯ В СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЕМЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ§1. Роль и место британской монархии в мировой политике.Содружество нацийЕсли рассматривать ХХ век в целом, становится очевидным, что вмире наблюдется двоякий процесс.
С одной стороны, интерес к монархиямвозрастает. На волне идеи реставрации, свергнутые монархи сноваоказываются в центре внимания: восстановление монархии в Испании;трансформация японской монархии из теократической в современнуюконституционную и одновременное её укрепление; начавшиеся разговорыовозможномвосстановлениимонархиивАфганистане;ростмонархического движения в Болгарии, Румынии. В этом же ряду можноотметить курьёзный случай приглашения на трон монархистами Эстониипринца Эдварда, от которого тот, конечно, отказался.
С другой стороныможно отметить и падение популярности института монархии в странах сглубокими монархическими корнями, в которых правительства всё большестремятся добиться максимальной схожести с республиками.Являясьостровнымгосударствомсосвоимколоритоми“политическим микроклиматом”, Британия никогда не остаётся в сторонеот общеевропейских и мировых процессов530. Ещё со времён королевыВиктории у британцев сложилось представление о свободе, как остабильности531. Это же касается и внешней политики: Британия готова крассмотрению каких-либо предложений о переменах, однако, если ипойдёт на это, то своим путём.
Как отмечает Капитонова Н.К.,Великобритания530всегдастремиласьОфициальный сайт департаментаправительства – http://www.dfid.gov.uk531Harrison B. Op. cit., p. 385недопуститьмеждународного186развитияукреплениябританскогонаднациональных структур в Евросоюзе, которые могли бы ограничитьсуверенитет и свободу принятия национальных решений532.При анализе роли института монархии в европейской политике,напрашиваются несколько вопросов: «играет ли монархия какую-тосимволическую роль в Европейском союзе?», «влияет ли Европейскийсоюз на жизнь страны, на примере британского общества?», «имеет ли онтакое же значение и важность, которое приобрело несколько десятилетийназад Содружество?».
Европейский союз, в отличие от Содружества, врядли сможет изменить конституционное положение монарха. В феврале 1993года видный консерватор лорд Теббит поинтересовался, может лиМаастрихтский договор повлиять на конституционное положение монарха,на что получил ответ от Форин офис: «Договор никоим образом неизменяет изначальное положение монарха в Великобритании. Более того,договор вообще ни на кого не накладывает никаких персональныхобязательств.
Её Величество наделена властью осуществить права,изложенныевстатьях8-8еМаастрихтскогодоговора533.Нодействовать она должна только по совету министров»534.Тем не менее, Европейский союз всё же затрагивает роль монархии вболее широком смысле, так как парламент предпочёл передать своиполномочия по отдельным вопросам европейским институтам. Этоозначает, что королева, как глава государства, осуществляет контроль надстраной, которая добровольно ограничила свой суверенитет в решениимеждународных вопросов. Таким образом, в то время как полномочия ивлияние королевы формально остаются прежними, на самом деле внекоторых сферах они существенно сужаются.532Капитонова Н.К. Приоритеты внешней политики Великобритании (1990-1997). –М., 1999, стр. 73533Treaty On European Union [Electronic resource]//Official Journal//C 191.
– July 29, 1992.– http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/dat/11992M/htm/11992M.html534House of Lords. Written Answers [Electronic resource]//Vol. 542, col. 43. – February 10,1993; а также сайты http://www.theyworkforyou.com/written-answers-and-statements/ иhttp://www.parliament.uk/187Но это никак не должно подрывать положение и авторитет монархиив Европейском союзе, а лишь доказывает, что природа монархии имееттенденцию изменяться в зависимости от ситуации; монархия в странах, гдеона есть, не перестала быть центром национального самосознания.Обязанности британского монарха во внешней политике не сильноотличаются от обязанностей внутри страны: королева общается со своимиподданными стран Содружества535, принимает у себя иностранных послови глав различных государств, лично совершает поездки с официальнымивизитами в различные страны по всему миру (в силу возраста, в последниенесколько лет Елизавета II сократила эту практику, предоставив даннуювозможность своим детям и внукам); представляет Британию намеждународном уровне.
В ходе еженедельных встреч с премьерминистром королева имеет возможность обсуждать проблемы внешнейполитики, доносить до него своё мнение. Представление государствавнутри страны и за её пределами издавна считается одной из основныхконституционных обязанностей главы государства (монарха). Кроме того,королева и члены её семьи могут использоваться правительством вкачестве гаранта экономических и торговых сделок 536.Казалосьбы,вышепредставлендовольноширокийспектркоролевских возможностей, однако на деле всё выглядит несколько иначе.Елизавета действительно имеет возможность общаться с главамигосударств на высшем уровне, но делает это в определённых рамках,которые устанавливают правительство и министерство иностранных дел,то есть Форин офис. Зарубежные поездки королевы и членов королевскойсемьи носят скорее формальный характер, нежели политический.
Если,например,датскаякоролеваМаргретеII,посетившаяМосквусэкономической миссией в сентябре 2011 года, лично участвовала впереговорах с президентом Дмитрием Медведевым, то государственные535536Официальный сайт Содружества наций – http://www.thecommonwealth.orgNorton Ph. Op. cit., p. 388188визитыпредставителейрасцениваютсябольшебританскойкаккоролевскойсредствоналаживаниясемьивсёкультурныхжеидипломатических отношений между странами. Вместе с тем, британскихкоролевских особ всегда сопровождает большая группа бизнесменов537,которым в ходе королевского официального визита выгоднее заключатьдоговоры и налаживать торговые отношения, чем если бы они это делалисамостоятельно.
Однако, Елизавета II, в отличие от других европейскихмонархов, никогда не принимает личного участия в переговорах.Визиты Виндзоров в другие страны способствуют укреплению ихсвязей с Великобританией и являются важным аспектом внешнейполитики – министерство иностранных дел занимается, собственно,стратегией и политикой, а королевская семья поддержанием имиджастраны. Так, в частности, «триумфальная» поездка принца и принцессыУэльской (Дианы) в США в 1985 году, как признает Каупер-Коулс, внеслазаметный положительный вклад в укрепление особых англо-американскихотношений 538 .
Сюда же можно отнести и визит королевы и герцогаЭдинбургского в США в мае 1991 года, который, по его словам, «былграндиозным»539.Тогдавсёпрошлокакбылозапланировано:протокольные встречи, обоюдные дружеские жесты и демонстрация всемумиру ещё большего сближения Великобритании и США.Но есть и один беспрецедентный случай в истории официальныхвизитов королевы Елизаветы II, когда она приняла непосредственноеучастие в решении важного вопроса внешней политики – её поездка вРеспублику Ирландии с 17 по 20 мая 2011 года по приглашениюпрезидента Ирландии Мэри Патрисии Макэлис. Это был первый визит в537И это касается абсолютно всех королевских зарубежных визитов – монархов всегдасопровождают бизнесмены.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
