диссертация (1169197), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Our Queen. – London: Hutchinson, 2011, p. 166381Поскольку предыдущие выборы состоялись 15 сентября 2011 года.125королеву права привилегии роспуска парламента (Fixed Term Act)382. Это, всвою очередь, ограничивает влияние монарха на политику ещё больше.Согласно этому Акту, новые парламентские выборы назначены на май2015 года.Общение с премьер-министрами – далеко не все политическиеобязанности королевы.
Елизавета ежедневно читает важные документы,связанные с военными организациями, королевские указы, составленныеправительством, приглашения для послов или парламентские акты.Подписывает королева их так: «Одобрено ЕР [Елизавета Регина 383 –А.П.]», либо «Елизавета Р.»384. Королева не будет тратить время на чтениекаждой бумажки, однако и ставить подпись на что попало тоже не будет –она должна знать, что подписывает.Каждые несколько недель Елизавета II принимает лорда-спикера(министра юстиции), являющегося посредником между дворцом ипарламентом.
Зачастую именно этому человеку поручается ответственноезадание передачи сообщений между монархом и членами парламента.Такжевпрямыеобязанностилорда-спикеравходитподготовкаежедневного отчёта о том, что происходит в парламенте и какие вопросыявляются злободневными – в целях сохранения сил и времени королевы,сообщение пишется очень кратко, не превышая формат листа А4.Елизавета II уделяет много внимания официальным документам,находящимся в красных ящиках, которые собирает для неё Тайный совет.Их ежедневно привозят во дворец в семь часов вечера, а на следующийдень в 8 часов утра увозят обратно.
Всё, что королева сочла непонятным,ненужным или противоречивым, будет подчёркнуто красным карандашом.Это укладывается в её основные прерогативы «право на консультацию,право поощрять и предостерегать», и можно быть уверенным, что пометки382Fixed-term Parliaments Act, 2011 [Electronic resource]//The National Archives.
–http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2011/14/pdfs/ukpga_20110014_en.pdf383Регина (лат. Regina) – королева.384В оригинале: “Approved ER”, “Elizabeth R”. Hardman R. Op. cit., p. 155126королевы не будут проигнорированы, и, если согласие не будет достигнутомежду кабинетом министра и Букингемским дворцом, документ будетвидоизменен.
В выходные Елизавета получает «облегчённую версию»красных ящиков только с той информацией, которая может ей бытьинтересна – все важные бумаги она предпочитает получать исключительнов будни. Это оправдывается и тем, что помимо обязательного пакетадокументов, королева также получает отчёты от 15 стран Содружества385, скоторыми также должна ознакомиться. Любопытно, что из Канадызачастую приходят документы на французском языке, но королеве переводне требуется, – как упоминалось ранее, она свободно владеет этим языком.К понедельнику все отчёты должны быть прочитаны и отправленыобратно в бывшие доминионы, а у Елизаветы всё начинается по-новой:секретари, отчёты, визиты, аудиенции386 и нескончаемая череда «красныхящиков». Королева никогда не ищет лёгких путей – если какие-то бумагиоказались в её коробках, значит, они являются важными, и она должна ихпрочесть, в противном случае, их бы там не было.Промежуточным органом между монархом и кабинетом являетсяТайный совет – самый старый институт законодательной власти в стране,произошедший от королевской тайной канцелярии.
Конечно, в наши днион уже не является тайным, и отчёты о его деятельности регулярнопоявляются в прессе. Совет занимается буквально всем: обсуждает новыйстиль монет, предстоящие мероприятия, программы празднеств, объявляето каких-то дополнительных общенациональных выходных, в которыезакрываются даже банки и т.п. До 2013 года по рекомендации Тайногосовета, королева должна была одобрять браки всех потомков Георга IIГанноверского, жившего во второй половине XVII – начале XVIII века.Основываясь на Законе о королевских браках 1772 года, все потомки385Не считая самой Великобритании.Следует отметить, что иногда случаются и внеочередные встречи премьера скоролевой, как это было, например, в 1995 году, когда Джон Мэйджор объявил овыборах нового лидера, в связи с чем посетил королеву.386127королевской династии (даже если они уже давно ведут обычный образжизни) должны были обращаться за разрешением на брак к монарху, дажев том случае, если они никогда не были знакомы с королевой лично; впротивном случае, их брак считался бы недействительным, а дети были бывнебрачными.
В 2013 году, с принятием нового Акта о наследованиикороны, закон 1772 года был аннулирован, а в Акт о престолонаследии1701 года были внесены существенные поправки. Отныне согласиемонарха на брак нужно только первым шести претендентам на престол387.Помимопрочих,однойиззадачТайногосоветаявляетсяотслеживание политики королевских университетов Британии, а такжетакой общественной корпорации, как Би-Би-Си. В целом, система работысовета очень обширна и затрагивает почти все уровни функционированиягосударства как внутри страны, так и за её пределами, простираясь также ина страны Содружества.
Обязательной является встреча глав Тайногосовета, палаты общин, палаты лордов и королевы, где обсуждаются побольшей части административные вопросы, а не вопросы политики.Любопытное событие произошло 18 декабря 2012 года: впервыепосле восшествия на престол королева посетила заседание кабинетаминистров388.Этобылосделановрамкахпразднованияшестидесятилетнего юбилея её восшествия на престол.
«Это даньуважения,котороймызавершаемгод,прошедшийподэгидойБриллиантового юбилея. И я горд объявить об этом в момент визита[королевы – А.П.] в министерство иностранных дел», – заявил главабританского МИД Уильям Хейг. Елизавета II присутствовала на заседаниив течение 45 минут. Будучи одетой в ярко-синий костюм (традиционныйцветконсерваторов),королевасиделамеждупремьер-министромВеликобритании Дэвидом Кэмероном и Уильямом Хейгом; лорд387См.
Приложение 5.Британский кабинет министров состоит из глав наиболее важных министров изаседает еженедельно.388128председатель Тайного совета Ник Клегг сидел напротив монарха. Этособытие считается уникальным и новаторским. Последними монархами,посетившими заседание кабинета министров, были Георг III в 1784 году иотец нынешней королевы Георг VI во время Второй мировой войны.Однако ничего особенного на заседании не произошло, не считая того, чтоименем королевы была названа часть Антарктики (“Земля королевыЕлизаветы”)389, а сама королева была молчаливым наблюдателем, проявивинтерес лишь к обсуждению вопроса войны в Афганистане.
В целом визитЕлизаветы II прошёл в доброжелательной и местами даже шутливойатмосфере. Она пожелала министрам писать ей тронные речи дляоткрытия парламента “покороче”. Также Елизавета поинтересовалась уканцлера казначейства Джорджа Осборна, зачем его ведомство в начале1990-х годов распродало половину золотого запаса страны390. Присутствиекоролевыназаседаниикабинетабыловосприняторадикальнонастроенными изданиями и политиками негативно: они обвинилиЕлизавету во вмешательстве в политику, которого, по сути, не было.У королевы и других членов королевской семьи есть и другиеобязанности, помимо политических, которые они выполняют, в частности:они являются участниками различных благотворительных обществ. Так,супруг Елизаветы Филипп Маунтбэттен, герцог Эдинбургский являетсяпокровителем более 800 различных организаций, был президентомМеждународной федерации конного спорта, возглавлял всемирный Фондзащиты природы с 1981 по 1996 год и т.п. Однако в 2011 году, когдагерцогу исполнилось 90 лет, он заявил о том, что слагает с себя многиеобщественные функции ввиду возраста и состояния здоровья.
ПринцЧарльзинтересуетсявопросамиокружающей389среды,архитектуры,Поскольку из тех 104 лет (на 2014 год – 106 лет), на протяжении которых Британиявладеет частью Антарктики (с 1908 года), Елизавета II находится на престоле большеполовины этого времени – 60 лет.390Елизавета II впервые посетила заседание правительства//Cайт Би-Би-Си –http://www.bbc.co.uk/russian/uk/2012/12/121218_queen_cabinet_meeting_visit.shtml129общественности и многими другими – информацию о том, что он посетилту или иную организацию, будь то завод, школа, предприятие или дажеферма можно очень часто встретить не только в британской, но и вмировой новостной хронике, что позволяет составить непредвзятое мнениео его социальной активности, разносторонних интересах и стремленииналадить отношения с подданными.
Принцесса Анна курирует Фондзащиты детей и посвящает много времени благотворительности, а такжеявляется единственным членом королевской семьи, принявшим участие вОлимпийских играх в 1976 году в соревнованиях по конному спорту.ГосударственныевключаютвобязанностисебявпринцаосновномЭндрю,поддержаниегерцогаЙоркскогопредпринимательскойдеятельности в Великобритании, а также вопросы по развитию молодёжи;но помимо этого, принц Эндрю, так же, как и другие королевские особы,является покровителем многих благотворительных фондов. И, наконец,последний сын королевы, принц Эдвард, граф Уэссекский уделяетосновную часть своего времени вопросам культуры, а именно театральнымпостановкам. С 1993 по 2002 год принц даже являлся главой собственнойтелекомпании, носившей название “Ardent Productions”, которая неприносила большого дохода и в конце концов была закрыта.
Такимобразом, поддержание имиджа королевского дома и завоевание любвилюдей являются главными задачами всех членов королевской семьи.В рамках изучения роли института монархии во внутреннейполитике страны, хотелось бы остановиться на анализе отдельных событийв королевской семье, которые оказали сильное влияние на образсовременной британской монархии в целом. В частности, речь идёт обраке принца Чарльза и Камиллы Паркер-Боулз (урождённой Шанд),который был заключён 9 апреля 2005 года. Казалось бы, что общего междусвадьбой и политикой? Вероятно, в обычной жизни практически ничего.Но в отношении членов королевской семьи это может значить гораздо130больше, чем предполагается.Чарльз и Камилла познакомились ещё в студенческие годы, и с техпор, несмотря ни на что, продолжали отношения391.