диссертация (1169197), страница 28
Текст из файла (страница 28)
человек, апрочих протестантских церквей – 1,3 млн. Это значит, что Англиканствостало религией меньшинства, а монарх должен представлять большинствосвоих подданных. Во-вторых, церковь Англии и сама стремится ксамоуправлению и независимости от государственных структур. В такомслучае, как подчёркивает Остапенко Г.С., монарх останется высшимправителем государственной церкви не как личность, а как официальныйглава государства, связывающий два института – политический идуховный409.Кроме того, принц Уэльский выражает намерение взять имя ГеоргаVII410 (в память о своём дедушке короле Георге VI), а не Карла III411, какпредполагалосьранее.ХотябританскийисследовательМоррисутверждает, что это не более, чем слухи, и что принц Чарльз будет именноКарлом III 412 .
Но это, в любом случае, подтвердится лишь послевосшествия принца на престол.В сравнении со своей матерью, принц Уэльский отличается болеесвободными взглядами, чем не раз вызывал порицание общественности.По духу он ближе к Эдуарду VIII, чьё свободолюбие в 1936 году чуть непривело страну к революционным потрясениям. Согласно бывшемуминистру лейбористского правительства Блэра, Мэнделсону П., он не раз409Там же, стр. 204-205О чём заявила газета The Guardian в 2005 году, а также The Telegraph в 2008 году –http://www.guardian.co.uk/uk/2005/dec/27/monarchy.michaelwhite;http://www.telegraph.co.uk/news/uknews/theroyalfamily/3413430/Prince-Charles-may-neverbe-King-Charles.html411Поскольку Карл I был обезглавлен в 1649 году в результате гражданской войны вАнглии; Карл II известен своими многочисленными романами; а кроме того возможныненужные ассоциации с Бонни принцем Чарли, внуком сверженного Якова II Стюарта,католического короля Англии и Шотландии.
Сторонники называли его Карлом III, и в1745 году он поднял восстание якобитов.412Hazell R. (ed.) Op.cit., p. 139410136передавал премьеру мнение принца по тому или иному вопросу, играяроль своего рода посредника между ними. Довольно часто послания шли ив обратном направлении, когда принца необходимо было предостеречь отгромких и необдуманных высказываний, например в отношении генномодифицированных культур, после чего он вынужден был снизить пафоссвоих заявлений413. Есть также свидетельства того, что принц Чарльз неразвысказывалсвоюполитическуюточкузрения,чтоявляетсянедопустимым для членов британской королевской семьи.
Так, вчастности, по данным газеты The Daily Mail, 21 мая 2014 года наследникдовольно жёстко сформулировал свою позицию в отношении ситуации наУкраине, а также роли России и её президента414. Такое поведениенаследника не может не наносить ущерба самой британской монархии,которая должна быть вне политики. В своё время аналогичное отношениеЭдуарда VIII к своим обязанностям закончилось его отречением.В контексте внутренней политики, следует упомянуть уменьшениероли ещё одной исконно традиционной инстанции – палаты лордов. Онавозникла в XIII веке, и на тот момент состояла из крупных лендлордов,именуемых пэрами.
Эти места в верхней палате парламента передавалисьиз поколения в поколение по наследству. Во время Буржуазной революциисередины XVII века палата была упразднена, но в 1660 году вновьвосстановлена. Палата лордов всегда считалась одним из самыхвлиятельных институтов в государстве, но, начиная с XIX века, её правапостепенно начали ограничивать в 1832, 1911 и 1949 годах, пока она нестала фактически формальной инстанцией.
Деградацию влияния можнопоследовательно проследить по актам ХХ века: Акт о парламенте 1911415413Mandelson P. The Third Man. – London: Harper Press, 2011, p. 236Prince Charles 'Compares Putin With Hitler' in Off-the-Cuff Remark//The Moscow Times.– May 21, 2014. – http://www.themoscowtimes.com/article/500579.html415Принципиальное значение для укрепления полновластия палаты общин имелопринятие в 1911 году Акта о парламенте. В соответствии с Актом, палата лордов была414137года заменил право абсолютного вето палаты лордов в отношениирешений палаты общин; Акт 1958 года произвёл двойную реформу:учредил институт пожизненного пэрства и расширил состав палаты за счётженщин-лордов; Акт о пэрах 1963 года распространил право женщин бытьнаследными пэрами; Акт о палате лордов, принятый в 1999 году 416 ,наоборот, значительно сократил численность палаты, лишив правачленства в ней большинства наследных пэров, в том числе и членовкоролевскойсемьи(супругакоролевы,принцаФилиппа,герцогаЭдинбургского; наследника Чарльза, принца Уэльского; двух сыновейкоролевы – принца Эндрю, герцога Йоркского и принца Эдварда, графаУэссекского; а также двоюродного брата королевы, принца Эдварда,герцога Кентского)417, сократив общее количество членов палаты с 1330 до669 человек; в 2005 году был принят Акт о конституционной реформе,который лишил палату судебных полномочий и учредил выборнуюдолжность лорда-спикерапроизошла7марта4182007.
И, наконец, самая серьёзная реформагода–впалатеобщинпарламентаВеликобритании состоялось голосование по проекту реформы палатылордов. Большинством голосов – 377 «за», 224 «против» – депутатыпроголосовали за то, чтобы все члены верхней палаты были выборными419.Именно «члены верхней палаты», потому что они больше не будутполностью лишена права отклонять принятые палатой общин финансовые законы,сохранив, однако, возможность задерживать вступление в силу законов на два года.Акт о парламенте 1911 года//Конституции зарубежных стран//Сборник документов.
–М., 1998416House of Lords Act, 1999 [Electronic resource]//The National Archives. –http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1999/34417По данным газеты The Guardian –http://www.guardian.co.uk/politics/1999/nov/03/lordreform.constitution418На сайте приведена история всех законодательных актов, связанных с британскимпарламентом – http://www.parliament.uk/419Новые британские лорды. Палата общин большинством голосов проголосовала заполную выборность палаты лордов//Lenta.ru. – 9 марта, 2007 года.
–http://lenta.ru/articles/2007/03/08/lordsFarewell to the Lords//The Times. – March 8, 2007. –http://www.thetimes.co.uk/tto/news/politics/article2022754.ece138обладать титулом «пэра», который раньше при соблюдении рядаформальностей могли носить все светские лорды. Соответственно, впалате лордов не останется ни пожизненных пэров, ни наследных пэров.Как отмечают наблюдатели, это самая серьёзная реформа британскойполитической системы за последнее время. Закон полностью вступил всилу в 2009 году.В настоящее время реформа палаты лордов является составнойчастьюконституционнойреформы,начатойещёлейбористскимправительством Тони Блэра в конце ХХ века, и продолжающейся нынеконсервативнымправительствомКэмерона.Она,каксправедливоотмечает Остапенко Г.С., объективно ослабляет британскую монархию,разрушая наследственную пирамиду.
Конституционные прерогативымонархии как будто не меняются, но её социальная база неотвратимосужается420.Пэры палаты лордов присутствовали на коронации и имели влияниена выбор и утверждение следующего короля ещё со времён средневековья.Но как тогда будет проходить следующая коронация, когда пэры лишеныпрактически всей власти? Неужели единственная в Европе церемониякоронации будет упразднена, а на её место, как и в прочих европейскихмонархиях, придёт формальная гражданская церемония инаугурации? Икто же, в таком случае, будет решать вопрос о правомочности того илииного наследника занять британский престол? Если это произойдёт, иЧарльз пройдёт вместо традиционной церемонии, инаугурацию, помнению историка Дэвида Старки, это будет означать лишь то, чтобританская монархия трансформируется в королевскую республику421. Содной стороны, это крушение историчности и наследия; с другой стороны– компромисс между монархизмом и республиканизмом.420Остапенко Г.С.
Роль британской монархии в общественно-политическойжизни//Великобритания: эпоха реформ/Под ред. Громыко Ал.А. – М., 2007, стр. 202421Starkey D. Op. cit., р. 497139Итак, королева Британии находится вне и над политикой, но приэтом должна быть полностью осведомлена обо всём происходящем встране и за её пределами. Она не имеет права вмешиваться в политическиепроцессы, хотя порой эти процессы могут вмешаться в её собственнуюжизнь.Кпредставителямсоперничающихпартийонаотноситсяодинаково, не имея права отдать кому-то из них предпочтение. Монарх –это не только самый уважаемый и «влиятельный» человек в стране, но исамый обречённый, так как он вынужден выполнять свои обязанности всюсвою жизнь, соблюдать традиции и нести за всё ответственность до концасвоих дней.§2. Демократизация монархии на рубеже вековСмерть принцессы Дианы потрясла британцев.
Как подчёркивалось вСМИ: “Монархия обладает мощной силой в возбуждении чувствпатриотизма и национальной солидарности... Ни всеобщие выборы, нипарламентские дебаты не смогли бы настолько овладеть душамибританцев и объединить нацию, как это сделала смерть принцессыУэльской”422. Было признано также, что популярность и народная любовьк принцессе в значительной степени объяснялись её принадлежностью ккоролевской семье.Политическийжурнал“Экономист”опубликовалопросыобщественного мнения, проведённые 6-7 сентября 1997 года, когдакритика Елизаветы II, обвиняемой в равнодушии к гибели Дианы, достигласвоего пика. Тем не менее, 73% респондентов заявили, что они хотели бы,чтобы монархическое правление продолжалось. Причём эта цифравозрастала до 82%, когда в качестве короля опрашиваемым предлагался422Цит.
по: Остапенко Г.С. Британская монархия от Эдуарда VIII до ЕлизаветыII//Новая и новейшая история. – №4. – с. 167-183; The Economist. – September 6-12, 1997.– p. 17, 23140старший сын Дианы принц Уильям423.По данным опроса, проведённого в 2002 году компанией Би-Би-Си,Леди Ди, как её любила называть пресса, заняла третье место в списке «ставеличайших британцев». Диана активно занималась благотворительной имиротворческой деятельностью, в частности, была активистом движенияза прекращение производства противопехотных мин и борьбы со СПИДом.Принцесса Диана была одной из самых популярных в мире женщинсвоего времени.
В Великобритании её называли «королевой сердец». ВпериодбракоразводногопроцессаспринцемЧарльзомсимпатииобщественного мнения были преимущественно на стороне Дианы. Бывшийпремьер-министр Тони Блэр в своих мемуарах уделил ей большоевнимание. Он высказался о Диане как о «…чрезвычайно привлекательномчеловеке». «Она одновременно совмещала в себе королевскую стать ичеловечность. Она была членом королевской семьи, но более простой,добродушной и, что наиболее важно, готовой общаться с простымилюдьми на равных. В её поведении не было снисхождения – она смеялась,разговаривала и даже заигрывала как все нормальные люди. Это и былосекретом её обаяния: если она попадала в круг незнакомых ей людей,спустя короткое время она уже была частью этого круга...» 424 . Блэрописал в Диане именно те черты, которые британцы так и не смоглизабыть и чего ожидают теперь абсолютно от всех представителей династииВиндзоров, а самое главное, – от королевы.Далее Блэр продолжает: «Помимо всего прочего, Диана была исильной личностью – она всегда всё делала по-своему...