диссертация (1169143), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Это темболее парадоксально, потому что объектом цифровой дипломатии в мирноевремя, как правило, являются общества зарубежных государств. Субъектами жецифровой дипломатии могут быть как государства, так и международныеорганизации, даже отдельные влиятельные лица – например, блоггеры илижурналисты. В ходе конфликта стороны апеллируют к международномуобщественному мнению как внешнему арбитру. Особое внимание, конечно,уделяется институтам и лицам, которые оказывают ключевое влияние наформирование международного общественного мнения. Это ООН, особенно еегенеральный секретарь, международные общественные организации, Папаримский и т.д.
Показательно, что выше обозначенные лидеры общественногомнения также представлены в социальных сетях и обладают значительнымколичеством подписчиков315.Принципиальное значение имеет конкуренция или взаимодействие сглобальными СМИ. Информация, распространяемая пользователями социальных314Morozov E. The net delusion: The dark side of Internet freedom. Public Affairs, 2012.
Р. 215.AFP launches “the e-diplomacy hub”, an innovative tool for exploring the world of digital diplomacy. URL:https://www.afp.com/en/agency/press-releases-newsletter/afp-launches-e-diplomacy-hub-innovative-tool-exploring-worlddigital-diplomacy315143медиа может совпадать, а может и противоречить тому, что говориться на таких«глобальных СМИ», как CNN, BBC, Al Jazeera. Определенное разнообразие вглобальном медийном пространстве позволяет социальным сетям в любом случаедоносить свою версию происходящего. Однако если официальные СМИ исоциальные медиа формируют определенную медийную картину некоторогособытия в симбиозе, в этом случае, скорее всего именно эта картина сформируетмеждународное общественное мнение.
Например, в ходе протестов в Иране в2009 году существенную роль в их освещении сыграла социальная сетьмикроблоггинга Твиттер, которая по сути сформировала отношение мировогообщественного мнения к протестам – значительная часть мировых СМИперепечатывала сообщения пользователей социальной сети, как выразился Е.Морозов, «мир следил за революцией в Иране через Твиттер»316. Центр “Пьюрисерч” установил, что 98 % самых популярных гиперссылок, размещенных в“Твиттере” во время беспорядков в Иране, были связаны с этими событиями.Однако, что в большинстве случаев записи в “Твиттере” были сделаны (илипродублированы) людьми, находившимися не в Иране317.Однакоэффективностьурегулирования конфликтовцифровойдипломатиикакинструментабудет зависеть от чувствительности сторонконфликта к международному общественному мнению, прежде всего, с точкизрения недопустимость жертв среди гражданского населения.
Некоторыеполитические режимы к нему абсолютно равнодушны, другие же напротив –крайне чувствительные. Томас Зейтсофф, профессор школы публичной политикиАмериканского университета, проанализировал на базе обширной статистическойинформации влияние публикаций в социальных сетях динамику конфликта в Газев 2012 году318. Автор отмечает, что изменения общественного мнения врезультате публикаций о насилии в отношении гражданских лиц снижаютинтенсивность конфликтных действий, прежде всего, это касается Израиля,316Morozov E. The net delusion: The dark side of Internet freedom.
Public Affairs, 2012. Р. 28.Там же.318Zeitzoff T. Does social media influence conflict? Evidence from the 2012 Gaza Conflict // Journal of ConflictResolution. – 2016.317144который в большей степени чем ХАМАС, склонен ориентироваться наобщественные настроения. Вместе с тем, внимание со стороны посредников Египта, США, ООН по традиционным каналам дипломатии, а не путемиспользование социальных сетей, ведет к эскалации конфликта, причем как дляИзраиля, так и для ХАМАС. Как отмечает автор, и Хамас, и Израиль активноиспользовали социальные медиа, чтобы оказать влияние на зарубежнуюаудиторию в ходе этого конфликта. Более того, использование Твиттера обеимисторонами конфликта было беспрецедентным.Проведенный анализ показывает, что цифровая дипломатия в условияхконфликтабудетэффективноснижатьегоостротутольковслучаечувствительности одной из сторон к международному общественному мнению.Исходя из того, что неприемлемость жертв среди гражданского населенияявляетсяценностью,характернойдляиндивидуалистическойзападнойполитической культуры, в рамках которой значимы идеалы Просвещения, можносделать вывод, что использование цифровой дипломатии как инструментадавления будет эффективным в отношении государств, являющихся частьюмеждународного сообщества Запада (понимаемого в терминах Х.
Булла 319), илистремящихся войти в него. Это утверждение подтверждается статистикой – более40% пользователей Твиттера проживает в странах Западной Европы и США320.Несмотря на различия политических режимов в чувствительности кмеждународному общественному мнению, практическивсе онисегодняприбегают к цифровой дипломатии, если для этого есть соответствующиересурсы.
Этим занимается, к примеру, и Хамас, и Израиль. Объясняется это тем,что никто не хочет испытывать дополнительное давление извне. Исключениясоставляют государства, которые способны обеспечить информационный вакуумдлясвоихграждан,позволяющийпоследнимнезамечатьвнешнееинформационное давление, даже если оно возникнет. Но в современном миресделать это крайне сложно, особенно учитывая практически повсеместное319Bull H. The anarchical society: a study of order in world politics. Palgrave Macmillan, 2012.
329 p.Jarsky V. How the World Uses Twitter [Infographic] // Marketing Profs. 5.10.2015.http://www.marketingprofs.com/chirp/2015/28385/how-the-world-uses-twitter-infographic320URL:145распространение смартфонов, а также планы ряда ИКТ компаний, таких какGoogle, по созданию инфраструктуры для глобальной зоны беспроводногоинтернета.Использование социальных сетей, в том понимании, о котором говорят Д.Кован и А. Арснольт – то есть в целях реализации проектов сотрудничествамежду конфликтующими сторонами321, создает возможности воздействия напроцедурные факторы конфликта и может быть использовано на этапемиростроительства, создавая, помимо прочего, и возможности по реабилитациисообществ, на значимость чего указывает И.Д.
Звягельская322.ПомнениюамериканскогосоциологаМ.Кастельса,широкоераспространение социальных сетей и новых медиа и их использованиегосударствами следует рассматривать как источник новых возможностей дляразвитияиразрешенияконфликтогенныхситуаций.Глобальныеинформационные сети и социальные медиа предлагают возможности дляформирования гражданского общества и создают площадку для дискуссий.Публичная дипломатия в таком контексте рассматривается не как дипломатиягосударства,нокакмежгосударственныхнароднаяотношенийдипломатия,икотораяконфликтов,действуетосновываясьнаповерхобщихинтересах323.Действительно, обсуждение проблем постконфликтного урегулирования науровне рядовых пользователей Интернета и мобильных телефонов можетспособствовать укреплению безопасности благодаря формированию атмосферыдоверия в международных отношениях.
В этом контексте программы цифровойдипломатииспособствуютформированиюединогоинформационногопространства, гражданского общества, и разрешения кризисов.321Cowan G., Arsenault A. Moving from monologue to dialogue to collaboration: The three layers of public diplomacy //The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science. 2008. Т. 616. №. 1. С. 10-30.322Звягельская И.Д. Этноконфессиональные конфликты современности и подходы к их урегулированию. //Конфликты на Востоке: этнические и конфессиональные. / Под ред. А.Д.
Воскресенского. М.: Аспект-Пресс, 2008.С. 53.323Castells M. The New Public Sphere: Global Civil Society, Communication Networks, and Global Governance // TheAnnalsoftheAmericanAcademyofPoliticalandSocialScience.2008.№616.URL:http://prtheories.pbworks.com/w/file/fetch/45138545/Castells_2008_The_New_Public_Sphere.pdf146Публичнаядипломатия–этоважныйинструмент урегулированияконфликтов, однако, у нее есть свои ограничения. Как отмечает М.М. Лебедева,важно «разводить» воздействие на официальные структуры и публичнуюдипломатию, предполагающую взаимодействие с общественными организациями,бизнесом, населением государств324. Это верно и в отношении цифровойпубличной дипломатии.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
