диссертация (1169143), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Интернетстал291платформойдляполитическогоучастияиполитическогоКоротков А.В., Зиновьева Е.С. Безопасность критических информационных инфраструктур в международномгуманитарном праве // Вестник МГИМО – Университета. 2011. № 4 С. 155.292О транснациональной политической сфере см. Мельвиль А.Ю. Становление транснациональной политическойсреды и "волны" демократизации // Современные международные отношения и мировая политика: Учебник длявузов / Отв.
ред. А.В. Торкунов; МГИМО(У) МИД России. М.: Просвещение, 2004. С. 106-142.134дискурса293294.Можно сказать, что социальные медиа играют значительную рольэкстрапарламентарной политической активности, создавая возможности дляновых форм политического участия, которые без них были бы невозможными.Наметилось формирование новой подвижной публичной сферы, сетевыхобъединений граждан на основании горизонтальной гражданской коммуникации,которые усиливаются в информационном пространстве.
Исследователи отмечаюткомплексный характер взаимодействия между Интернетом и динамикойсоциальных движений, а также основными политическим структурами исовременнымикультурнымдвижения295.Интернетконтекстом,создаетусловиякоторыйдляформируеткоммуникациивсоциальныеглобальноммасштабе, благодаря чему сетевые сообщества могут создаваться без временных ипространственных ограничений296.В условиях широкого распространения новыхмедиа границы между политикой, культурными ценностями, формированиемидентичностей и коллективной поддержкой становятся размытыми, политикастановится не только инструментом для достижения целей, но даже приобретаетчерты перформанса, перемешанного с формированием идентичности он-лайн.Выше обозначенные тенденции вступают в противоречие с Вестфальскойполитической системой мира.
Новые медиа, спутниковая связь, глобальнаятелефония легко пересекают государственные границы и ставят под вопросспособностьгосударстваконтролироватьполитическиекоммуникации.Традиционно государства выступают в качестве источника формированияполитическихдискурсов,стремятсяисключитьизинформационногопространства дестабилизирующие дискурсы, и при этом усилить национальнуюидентичность при помощи политической коммуникации.
Как отмечал британский293Дискурс – термин, широко используемый в различных дисциплинах и научных школах. Наиболее широкораспространено лингвистическое определение, согласно которому дискурс – это вербальная конструкция болеевысокого уровня, чем предложение. Дискурс анализ – исследование не только языковых конструктов одногоговорящего, но взаимодействие между двумя и более субъектами, а также лингвистическими правилами иконвенциями, которые используются и управляют дискурсами в определенном контексте.294Key concepts in communication and cultural studies.
T. O’Sullivan, J. Hartley, D. Saunders, M. Montgmery, J. Fiske.2nd ed. Routlege, 1994. P. 92295Cyber protest: new media, citizens and social movements / Ed. By W. van d Donk, B. Loader, P. Nixon, D. Rucht.Routlege, 2004296Rheingold H. The virtual community: Homesteading on the electronic frontier. – MIT press, 1993.135политолог Б.
Андерсон, любая нация – «это воображаемая общность»297, поэтомуроль государства в создании и поддержании идентичности чрезвычайно важна.Таким образом, контроль над политической коммуникацией для государстваявляется важным условием политической стабильности.Подвопросомгосударственныхмеждународнойиоказываютсямеждународныхэлектросвязи,информации298.Именнопоэтомуэффективностьрежимовсуществующих–преждевсего,регламентирующегопотокитрансграничнойсоциокультурное,режимаполитико-идеологическоеизмерение международной информационной безопасности не может быть изъятоиз международного дискурса и нуждается в регулировании на международномуровне.Такимобразом,технологическихредуктивным,аспектахискажающимкибер-подход,т.е.информационнойдействительность.акцентисключительнобезопасностинапредставляетсяСледовательно,отказотмеждународных переговоров по данной проблематике ставит под угрозуинформационную безопасность как таковую, так как выводит целую сферу зарамки международных договоренностей, провоцируя конфликтность.Подтверждением тому, что широкое распространение социальных сетевыхсервисов и их использование рядом государств во внешнеполитических целяхвоспринимаются как угроза международной безопасности рядом государств,служит существующая тенденция к фрагментации глобального информационногопространства, вычленения из нее национальных и региональных сегментов.
Нанеформальном саммите ШОС в августе 2011 г. обсуждалась возможностьвведения информационных границ с целью оградить государства-участники отнегативных последствий широкого распространения социальных сетей и ихиспользования государствами в политических целях. Проблематика «цифровогосуверенитета» продолжает активно обсуждаться в странах-членах ШОС, а такжеряде других государств.297См.
Anderson B. I. C. Reflections on the Origin and Spread of Nationalism. London: 1983.Более подробно о режиме международной электросвязи см. в Главе 1.298136Основным вызовом международной безопасности, связанным с широкимраспространением социальных сетевых сервисов и новых медиа, является ихиспользованиегосударствамивовнешнейполитикедляреализациивнешнеполитических целей в рамках цифровой публичной дипломатии (т.е.направленное воздействие на граждан других государств). Общество становитсяобъектом воздействия посредством социальных медиа.
Интернет формируетсложную социальную среду, в которой крайне сложно просчитать последствияпринятых решений, поэтому угрозы безопасности, порождаемые использованиеминструментов цифровой дипломатии) возрастают (прежде всего, речь идет одестабилизации социальной ситуации в отдельных странах и регионах). Какотмечается в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, насовременном этапе «расширяются масштабы использования специальнымислужбамиотдельныхпсихологическогогосударстввоздействия,средствоказаниянаправленногонаинформационнодестабилизациювнутриполитической и социальной ситуации в различных регионах мира иприводящего к подрыву суверенитета и нарушению территориальной целостностидругих государств. В эту деятельность вовлекаются религиозные, этнические,правозащитные и иные организации, а также отдельные группы граждан, приэтом широко используются возможности информационных технологий»299.Первыми официальными программами, направленными на использованиесоциальных сетей в Интернете во внешней политике, стали программы цифровойдипломатии США.
В настоящее время программы цифровой дипломатииреализуются в большинстве стран мира. По оценкам российских и зарубежныхисследователей, именно программы цифровой дипломатии привлекают к себенаибольшее внимание в контексте международной безопасности, так как они299Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Утверждена указом Президента № 646 от5.12.2016. URL: http://www.scrf.gov.ru/documents/6/5.html137рассматриваются большинством стран как катализатор массовых протестов встранах Ближнего Востока, то есть событий Арабской весны300.Как отмечает российский исследователь Н.А. Цветкова, методами цифровойдипломатии являются «размещение радио- и телепередач в сети Интернет,распространение в открытом доступе литературы о США в цифровом формате,мониторинг дискуссий в блог-пространстве, создание персонифицированныхстраничек членов правительства США в социальных сетях, а также рассылкаинформации через мобильные телефоны»301.РеализацияпрограммцифровойдипломатииправительствомСШАпредполагает следующие направления деятельности: финансирование проектов по созданию и распространению новых технологий,позволяющих обходить цензуру в Сети; создание информационных сервисов, направленных на поддержку оппозиции вавторитарных странах; создание систем теневого Интернета и независимых сетей мобильной связи,развертывание которых на территории третьих стран позволит борцам савторитарными режимами обмениваться информацией он-лайн, обходя запретывластей302.«Реализация программ цифровой дипломатии США проводится с опорой накрупные компании Интернет-индустрии.
Ключевым для понимания сутицифровой дипломатии является тот факт, что она представляет собойтехнологический инструмент. В основе внешней политики и цифровойдипломатии Соединенных Штатов заложены идейные основания, которыеэффективно воплощает бизнес-модель и информационная политика Google,300См. напр.: Морозов Е. Интернет как иллюзия. Обратная сторона сети.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
