Автореферат (1168856), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Ларионова, А.Б. Шипитько, Г.В. Мирзоян,Ж.Т. Тощенко, В.А. Ядов1. В качестве инструмента социальной стабильностиинтерпретируют социальное партнёрство А.Г. Жирнов, А.А. Ловкова,Ю.Н. Войтенко, М.И. Либоракина, Г.В. Осипов и др.2 В ряде работ процессыдоговорного взаимодействия рассматриваются как источник формированиясоциальной политики организаций различного правового статуса и формсобственности, фактор развития конструктивных отношений в социуме(М.А. Буданова, Ю.С. Коноплин, С.Ю. Иванов и др.)3.Значительное количество работ посвящено концепции «межсекторногосоциального партнёрства», определяющей в качестве субъектов социальногодиалога власть в лице государственных органов, бизнес-структуры иобщественные организации, решающие в процессе взаимодействия широкийспектр отраслевых проблем посредством заключения соглашений и договоров.Это, в конечном счете, позволяет всем социальным партнерам, имеющимразные возможности и ресурсы, удовлетворять свои потребности на принципахсолидарности и согласования интересов.
Наиболее заметные среди них,являютсяработыВ.Н. Якимца,Е.М. Осипова,А.С. Автономова,Т.И. Виноградовой, Н.Л. Хананашвили, Е.П. Чернобровкиной, В.В. Зритнева,О.Н. Калинкиной, М.И. Либоракиной, А.И. Плотникова, А.А. Ловковой,1См.: Сперанский В.И. Современные технологии управления персоналом. М., 2008; Степанов Е.И.Конфликтология переходного периода: методологические, теоретические, технологические проблемы. М.,1996; Ларионова Н.И. Социальное партнёрство как механизм согласования интересов институтов гражданскогообщества. Йошкар-Ола, 2006; Шипитько А.Б. Становление гуманистического социального партнёрства всистеме социально–трудовых отношений организации: дис.
… канд. соц. наук. Саратов, 2013; Мирзоян Г.В.Социальное партнёрство в российском обществе: (социально–философский анализ): автореф. дис. … докторафилос. наук. Ростов-на-Дону, 2010; Буданова М.А., Коноплин Ю.С. Антропологический социально–ориентированный подход к разрешению конфликтов в современном российском обществе // Управлениемегаполисом.
2013. №3(33). С. 60–66; Тощенко Ж.Т. Социология труда: опыт нового прочтения. М., 2005;Становление трудовых отношений в постсоветской России / Под ред. В.А. Ядова. М., 2004.2См.: Жирнов А.Г. Механизмы согласования интересов в политике: теория и российский опыт:автореф. дис. … канд. полит.
наук. Тамбов, 2008; Ловкова А.А. Взаимодействие органов местногосамоуправления, общественных организаций и бизнеса как форма социального партнёрства: автореф. дис. …канд. соц. наук. Саратов, 2009; Войтенко Ю.Н. Социальное партнёрство как фактор социальной стабильностирегиона: дис. … канд. соц. наук. М., 2004; Либоракина М.И., Флямер М.Г., Якимец В.Н. Социальноепартнёрство. Заметки о формировании гражданского общества в России.
М., 1996; Модель Б.С., Модель И.М.Власть и гражданское сообщество России: от социального взаимодействия к социальному партнёрству.Екатеринбург, 1998; Осипов Г.В., Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Перспективы социокультурной динамики ипартнёрства цивилизаций. М., 2007.3См.: Буданова М.А., Коноплин Ю.С.
Государственная социальная политика в контекстемодернизации современной России: к методологии анализа // Социально–ориентированное управление вусловиях риска и неопределённости: монография. М., 2012; Кричевский Н.А., Гончаров С.Ф. Нещадин А.А.Бизнес и общество: выгодное партнёрство. М., 2008; Ховрин А.Ю. Социальное партнёрство в сфере реализациимолодежной политики: дис. … доктора соц.
наук. М., 2010; Голиков Г.Г. Развитие партнёрских отношений всистеме социального управления жилищно–коммунальным хозяйством: автореф. дис. … канд. соц. наук. Орел,2014.6Г.Д. Горбуновой и др.1 Разработанные учёными научно-теоретические подходысоздают своеобразную платформу для дальнейших исследований в контекстеформирования институциональных основ гражданского общества.В трудах отечественных ученых Г.В. Атаманчука, В.Г. Афанасьева,Д.М. Гвишиани, Т.М.
Дридзе, Г.В. Осипова, Т.И. Заславской, В.Д. Граждан,В.В. Радаева и др. особое внимание обращается на эффективность деятельностисубъектов государственного управления, рассматриваются, в том числе ипричины, препятствующие развитию социального партнёрства 2. Предпринятряд попыток научного обоснования узко-профильного использованияпартнерского взаимодействия по различным направлениям социальнойполитики, в том числе в сфере образования, социального обслуживаниянаселения, формирования и реализации экологической политики и т.д.
3Вопросам формирования социального партнёрства в правоохранительнойсфере посвящено лишь незначительное число научных трудов. Среди нихследует отметить работы Н.А. Андреева, В.Б. Коробова, О.В. Филимонова,В.А. Половинкина и др.4 Социальное партнёрство в их работах рассматриваетсякак стратегический фактор в управлении правоохранительной сферой,специфический по формам реализации способ совместной деятельностиправоохранительных и иных социальных субъектов, направленный наразрешение проблем противодействия преступности.Проведенный обзор научной литературы указывает на сложность имногогранность феномена социального партнёрства.
Преимущественноотмечается его исключительная функциональность и общественно позитивнаясущность. В то же время, несмотря на широкое освещение роли, потенциала ипутей развития партнёрских отношений, существует определённый пробел, какв теоретическом, так и практическом плане по изучению особенностей ипредпосылокпостроениясистемысоциальногопартнёрствавСм.: Якимец В.Н. Основы, принципы и механизмы межсекторного социального партнёрства в России:дис.
... доктора соц. наук. СПб., 2002; Осипов Е.М. Институционализация социального партнёрства как условиеразвития малого бизнеса в России. М., 2013; Социальные технологии межсекторного взаимодействия всовременной России / Под общ. ред. А.С. Автономова. М., 2003; Чернобровкина Е.П. Институционализациямежсекторного социального партнёрства: региональный аспект (на примере Республики Бурятия): дис.
… канд.соц. наук. Улан-Удэ, 2006; Зритнев В.В. Межинституциональное взаимодействие региональнойисполнительной власти и гражданского общества: дис. … канд. соц. наук. Ставрополь, 2014; Калинкина О.Н.Общественные организации в современной России: межсекторное взаимодействие с властью и бизнесом(социологический анализ): дис. … канд. соц. наук. Екатеринбург, 2014.
и др.2См.: Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика:монография. М., 2002; Афанасьев В.Г. Научное управление обществом (Опыт системного исследования). М.,1973; Осипов Г.В. Национальная идея. Социальные интересы и приоритеты. М., 1997; Заславская Т.И.Современное российское общество: социальный механизм трансформации.
М., 2004, Радаев В.В. Социологиярынков: к формированию нового направления. М., 2003. и др.3См.: Буданова М.А., Иванов С.Ю., Иванова Д.В. Особенности адаптации выпускников насовременном рынке труда в условиях изменяющегося социума // Ценности и смыслы. 2016. №4. С.30–42;Хафизова К.Н. Социальное партнёрство в экологической сфере: организационно–управленческий аспект: дис.… канд. соц. наук.
Казань, 2009.4См.: Андреев Н.А., Коробов В.Б., Филимонов О.В. Социальное партнёрство в правоохранительнойсфере: монография. М., 2016; Половинкин В.А. Социальный механизм взаимодействия полиции и институтовгражданского общества: дис. … доктора соц. наук. СПб., 2014.17правоохранительнойсфере.Отмеченнаяситуацияобуславливаетнеобходимость изучения работ по смежным тематикам, объектом исследованиякоторых являются процессы формирования социальной организации 1,социальные технологии управления организационными изменениями 2,механизмы социально-ориентированного управления 3, институционализациясоциального диалога4 и т.п.Таким образом, актуальность темы, недостаточная её научнаяразработанность, позволяют сформулировать научную задачу - расширениетеоретико-методологических основ социального управления органамивнутренних дел Российской Федерации, совершенствование социальногодиалога с неспециализированными субъектами в правоохранительной сфере наоснове выявления, анализа и сбалансированного учёта интересов субъектовсоциального взаимодействия.Объектом исследования является социальное партнёрство вправоохранительной сфере, а предметом - особенности формированиясоциального партнёрства органов внутренних дел Российской Федерации снеспециализированными субъектами в правоохранительной сфере.Цель исследования: на основе анализа теоретико-методологическихподходов к пониманию феномена социального партнёрства и исследованияпрактики взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации снеспециализированными субъектами выявить наиболее эффективныеуправленческие механизмы формирования полноценного социальногопартнёрства в правоохранительной сфере.Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихвзаимосвязанных конкретных задач:1) уточнить понятие социального партнёрства в контекстевзаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации снеспециализированными субъектами в правоохранительной сфере;См.: Тейлор Ф.У.