Диссертация (1168524), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Директива издавалась толькоВерховным Главнокомандующим и Главнокомандующими и служила дляуказания главной цели военных операций470. Директивы часто передавались ввойска посредством телеграмм.Формуляр директивы во многом соответствовал набору реквизитов,характерному для приказа (Приложение 18). Однако данный документ частоначинался,вотличиеотприказа,сперечнякомандироввоинскихподразделений, кому эта директива должна быть направлена (т.е.
с адресата).Наименование вида документа (Директива), дата и номер соответствовалирасположению аналогичных реквизитов в приказе. Текст директивы поструктуре соответствовал тексту приказа, но отражал цель написания документа,а именно указания направления ведения боевых действий. В первой части текстадирективы объяснялась обстановка на фронтах и причины наступления или469А.В.Колчак как Верховный Правитель издавал указы по общеполитическим и государственным вопросам.А.И.
Деникин считал директиву не строгим боевым приказом, а скорее знаменем, указывающимбелогвардейцам четкую и ясную цель, объединяющим их вокруг этой цели.470161движения войск в том или ином направлении. Вторая часть текста былапосвящена перечислению боевых единиц и основополагающих направленийдвижения, например, «объединенным коротким ударом 2-й и 3-й армий разбитьчасти противника…», «усилить работы по форсированию…», «продолжатьвыполнениезадач»,«2-йармииэнергичнымударомвюго-западномнаправлении разбить…»471 и т.д. После текста располагались подписьГлавнокомандующего и Начальника его штаба. Часто дата и время подписаниядирективы располагались перед подписями.Например, знаменитая «Московская директива Деникина от 3 июля 1919 г.предписывала: Кавказской армии Врангеля наступать вдоль Волги на Саратов –Пензу – Нижний Новгород – Владимир – Москву.
Донская армия Сидоринадолжна была развивать удар на Москву в двух направлениях: Воронеж – Козлов– Рязань и Новый Оскол – Елец – Кашира. Добровольческой армии МайМаевского предписывалось наступать по направлению Курск – Орел – Тула.Отдельный крымский корпус нацеливался на устье Днепра, а Черноморскийфлот должен был блокировать Одессу»472.Директивы могли быть направлены на регулирование различных аспектовжизни, находящихся в тылу военных формирований или отрядов «поводворению Государственного порядка», например, устранение «жестокости надмирными жителями, незаконное и несправедливое отношение к ним, постоянноенарушение их имущественных прав»473. Текст директивы такого рода делился надве части, вторая часть текста могла начинаться со слова «Требую».Приказы, как основной вид распорядительного документа военногоуправления, издавались как непосредственно по каждому военному учреждению,так и по всему военному ведомству.
Приказы, приказания, циркуляры высшихвоеначальников передавались в типографию для печатания и помещения их в471РГВА. Ф.39624. Оп.1. Д.7. Л.127.В. Шамбаров. Белогвардейщина. М.: ЭКСМО-пресс, 2002. С. 307.473РГВА. Ф.39499. Оп.1. Д.91. Л.1.472162сборники распорядительных документов, подлинники и черновики сохранилисьв очень ограниченном количестве. Такого рода документы командиров, начинаяс дивизионных, печатались на пишущей машинке.Все органы центрального военного управления474 издавали приказы,обязательные для исполнения войскам. Такие приказы можно разделить наприказы по общим вопросам и по личному составу. Например, ВерховныйГлавнокомандующийА.В.Колчакиздавалприказыпосамымразнымнаправлениям военной деятельности: ведение военных действий, структурныепреобразованияв военном ведомстве, выражение благодарности особоотличившимсявоинскимчастямилипорицанияпроштрафившимсядолжностным лицам, поздравления с церковными и общегражданскимипраздниками. В обязательном порядке издавались приказы, утверждающие иизменяющие штаты, положения, уставы и другие организационные документы.В приказах по военному ведомству также объявлялись к исполнению все новыезаконы, а также все изменения, вносимые в существующие законы.
НачальникомШтаба ВГК и начальниками управлений Штаба ВГК, например, кроме приказовпо личному составу подчиненных им подразделений, по организационнымвопросам, ведению военных действий, несению службы и т.д. также издавалисьприказы во исполнение повелений Верховного Главнокомандующего. Текстытаких приказов начинались словами «Верховный Правитель и ВерховныйГлавнокомандующий повелел» или «Объявляю указ Верховного Правителя от18-го сего Августа». Пример текста такого приказа: «Верховный Правитель иВерховный Главнокомандующий обратил внимание, что военнослужащие штабанедостаточно внимательны при отдании установленной чести и выполнениивоинской вежливости во время прохождения высших начальствующих лиц;многие продолжают сидеть, курить, разговаривать, стоять боком к проходящемуначальнику и т.п.
Приказываю всем начальникам внушить своим подчиненным474Штаб Верховного Главнокомандующего, штабы Главнокомандующих, Военное и Морское Министерства,Главное управление по делам казачьих войск.163об обязательном и точном выполнении правил воинской дисциплины ивежливости»475. Приказами также устанавливались новые названия частей, вэтом случае текст часто приводился в виде таблицы из двух столбцов –«наименование части» и «кому подчинены»476.Кроме как по всему военному ведомству, приказы издавались по каждомууправлению штабов Главнокомандующих по организационным вопросам:объявлялась опись регалиям частей (знамя, ленты к нему, копье с Георгиевскимкрестом, бант и т.д.)477; временные штаты, включение в состав армии тех илииных частей и учреждений и т.д.
(Приложение 19). Например, приказ поуправлению Дежурного генерала при Верховном Главнокомандующем от 1января 1919 г., в котором на основании приказа Главнокомандующего врезультате очередной реорганизации Генерального штаба полковник Г.В.Леонов объявлял о вступлении в должность Временно исполняющегообязанности Дежурного генерала и о формировании штата этого Управления всоставе организационного, инспекторского и военно-судного отделов иканцелярии478.Приказы по личному составу представляли собой перечень объявляемыхновых должностей по структурным подразделениям с причитающимся окладомили назначений, «допуска к исправлению должностей» и увольнений тех илииных служащих из подразделений штабов, направлений их в командировки.
Кприказам такого рода можно отнести и приказы начальствующих лиц о своемвступлении в должность. Например, при вступлении в должность НачальникаОсобой Канцелярии при Штабе ВГК штабс-капитан Зубов издал приказ соследующими словами: «Приступая к исполнению служебных обязанностейНачальника Особой Канцелярии, я уверен в энергичном содействии моихсотрудников и готовности приложить все свои силы и знания к созидательной475РГВА. Ф.39499. Оп.1. Д.6. С.140.РГВА. Ф.39736. Оп.1. Д.5.
Л.93.477РГВА. Ф.40213. Оп.1. Д.1710. Л.15478РГВА. Ф.39499. Оп.1. Д.248. Л.1.476164работе на благо Единой, Великой, Могущественной России и возрождающейсярусской армии»479.Нумерация приказов велась валовым способом начиная с № 1 ежегодно.По регистрационным номерам документов480 складывается впечатление, что,например, Штаб ВГК работал в условиях мирного времени, и его малоинтересовали задачи оперативного управления военными действиями. К томуже, такому впечатлению способствуют отзывы участников событий: «связь скорпусами и отрядами не была обеспечена, военная тайна не охранялась, идоходило до того, что на оперативный телеграф мог прийти всякий, открытопечатались в литографии красивые цветные схемы боевого расположения нашихвойск с подробным перечислением частей, отдел Генерал-квартирмейстеракишел весь день самой разнообразной публикой»481.В формуляр приказа входили следующие реквизиты:наименование вида документа (Приказ Главнокомандующего Русскойармией),дата482,регистрационный номер, место составления или издания (гор.
Севастополь),текст,подпись483,отметка о заверении копии484,ведомство, по которому издавался приказ, например, «(По ВоенномуУправлению), (Общий отдел)».479РГВА. Ф.39499. Оп.1. Д.33. Л.6.В РГВА не сохранились в полном объеме распорядительные документы органов военного управленияантибольшевистских правительств. Часто они разрозненны и находятся в разных фондах или россыпи.481Сахаров К.В. Указ.соч. С.100.482Оформлялась буквенно-цифровым способом, например, 18/31 Августа 1920 г.483На копии – кто подписал: «Подписал: За Главнокомандующего, Генерал-Лейтенант Шатилов».484Верность копии удостоверялась руководителем того подразделения, по которому издавался приказ, например:«Скрепил: Начальник Военного управления, Генерал-Лейтенант Вязьмитинов».480165В нижней части листа могло указываться время издания приказа (приказвыпущен в 18 часов). Приказ должен был быть подписан лицом – авторомдокумента, а заверялся (скреплялся) подчиненным ему лицом, по части котороговышел приказ, и ведавшим его исполнением.
При подписи обязательноуказывались чин и звание, а титул и фамилия писались от руки и разборчиво.Текст приказов ВГК и Главнокомандующих Белых армий имел своиособенности, продиктованные временем, был написан высоким слогом и делилсяпо смыслу на 2 части: констатирующую и распорядительную. В первой частиотражались причины издания приказа, во второй части текста содержалосьсобственно распоряжение Главнокомандующего (Приложение 20).На служебных документах сложного и обширного содержания слевапрописывался кратко заголовок ко всему тексту или к его составным частям.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
