Диссертация (1168524), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Распорядительныедокументы подразделялись на приказы, директивы, приказания, предписания исоставлялись и оформлялись в соответствии с поставленными задачами. Запериод Гражданской войны новых видов распорядительных документов невозникло за исключение такого вида документа, как объявление, который вБелой армии в полной мере можно причислить к распорядительным документам.Оформление распорядительных документов соответствовало нормативнымактам дореволюционной России, в частности, «Положению о письмоводстве иделопроизводстве в военном ведомстве».3.4.
Служебная перепискаДля служебной переписки в военном ведомстве еще в царской Россиибыло установлено «три вида бумаг: рапорт, предписание и сношение»505. Видбумаги определялся правами, присвоенными должности лица, которым онапишется. Рапорт всегда предоставлялся от подчиненного – начальнику,начальник давал подчиненному предписания, во всех остальных случаяхвоеннослужащие при взаимной переписке использовали сношение.
Перепискавелась строго между должностными лицами, а не учреждениями, поэтому всебумаги такого характера выполнялись на бланке должностного лица искреплялись непосредственно подчиненным начальнику лицом, по части504505РГВА. Ф.40298. Оп.1. Д.33. Л.25.Малинко В. Справочная книжка для офицеров. М., 1917. С.298.177которого она была изготовлена, после подписания ее начальником и лицом,ответственным за ее исполнение. При подписи и скрепе (заверении)прописывались должность, звание, чин и фамилия (фамилия должна былапрописываться собственноручно и разборчиво). Например, документы заподписью командира корпуса и начальника дивизии скреплялись начальникамиих штабов, за подписью начальника корпусного или дивизионного штабов –старшими адъютантами.Бумага (документ) всегда адресовалась по названию штатной должности,независимо от того, кто в данное время эту должность исполнял или ктоподписал бумагу, на которую отвечали.
Исключение: переписка с учреждениямидругихминистерств,перепискаглавногоиокружныхштабов.Датапроставлялась подписавшим бумагу (За делопроизводителя Коллежский асессорСилавин). Если документ имел сложный по содержанию характер, то на полях вкраткой форме прописывался заголовок к этой части текста. А если бумагаслужила ответом, то № того документа, на который отвечали. После текстадокумента, перед подписью часто встречались основания для его написания,например, «Положение о письмоводстве и делопроизводстве в военномведомстве» 1911 г, справки, приказы начальствующих лиц, а также отображаласьинформация о причинах составления документа.
Если имелись приложения, топеречислялись все пересылаемые при бумаге документы.Рапорт представлял собой документ, излагавший вопросы, связанные свыполнением служебных обязанностей и несением службы. Текст рапортапредполагал в первой части изложение обстановки или причин, побудивших егонаписание, а во второй части содержалась просьба или предложение. Рапортыобычно выполнялись на бумаге полулистового формата и «без использованияразличных украшений и особого начертания букв, подписывались четко иразборчиво без росчерков и сокращений тем лицом, от которого исходят, без178скрепы»506, текст излагался четко, ясно и кратко. Приветствовалось сокращенноенаписание слов и названий должностей (Главком, Главковерх, Начштаб,Генкварверх), если это, конечно, не вызывало каких-либо недоразумений.Запрещалось использование излишних фраз учтивости и титулов (имею честь,Почтительнейше прошу, Ваше Превосходительство и т.д.) (Приложение 30).Если сравнивать правила ведения переписки сдореволюционнымпериодом, то отмечается обязательное использование при переписке в органахвоенногоуправленияцарскойармиивыраженийифразвежливости:«милостивый государь», «Уважающий Вас, Ваш покорный слуга», «Глубокоуважающий Вас и искренне преданный», «Покорнейше прошу не отказать повстретившейся надобности» и т.д.
Использование в адресате и в текстеслужебной переписки в Белых армиях сокращений является логическимпродолжением правил написания должностей в рапортах и сношениях в армии вначалеХХв.Например,Наштасев,Дегенверх,Генкварюз,Огенквар,Канцснабзап и т.д.Для составления рапортов штабные офицеры пользовались специальнымиформами и шаблонами для текста507 (например, «возвращая переписку, сообщаю,что», «имею поэтому необходимость знать», «выслать не представляетсявозможным», «доношу, что согласно Вашему предписанию»). Руководителемотдела или управления на рабочее поле документа (рапорт или сношение) насвободное место наносилась резолюция (Приложение 31), причем очень частоона могла оформляться и поверх текста, делая его нечитабельным (Приложение32). Различные пометки и резолюции содержали указания и разъяснения,надписывались и подписывались с указанием чина и звания лицом, которомуадресован документ.
Следует отметить, что до революции для резолюции былоотведено специальное место (широкое левое поле документа под бланком),506507Положение о письмоводстве и делопроизводстве в военном ведомстве. С. 3.Малинко В. Указ соч. С.305-309.179однако также часто встречаются резолюции, размашисто написанные поверхтекста508.РапортделопроизводителяПервогоотделаУправлениягенерал-квартирмейстера при ВГК от 3 октября 1919 г.: «Сегодня мне сообщил один изрусских служащих Американского Красного Креста, что ему достоверноизвестно от самих же американцев о том, что Америка негласно помогаетбольшевикам продовольствием и вооружением. Главным образом оказываетсяпомощь большевикам, действующим в Приморской области и в Забайкалье, атакже продовольствие и вооружение отправляется тайно через Швецию вСоветскую Россию.
По словам одного американца, откровенно беседовавшего сназванным служащим, некоторым американским кругам выгодно продолжениемеждоусобицы в России, а потому ими оказывается поддержка большевикам»509.Также такие документы могли сопровождаться надписями, если сведениябыли достаточно объемны и сложны и не могли быть отражены в резолюции.Пометки и надписи помещались на поле бумаге или, если места не было, то наобороте или на отдельном листе. В Белой армии надписи, выполненные наотдельном листе, использовались редко в целях экономии бумаги. В Русскойимператорской армии надписи играли роль сопроводительного письма, тексткоторого примерно выглядел так: «Препровождая настоящий доклад, прошуВаше Высокопревосходительство не отказать в заключении, насколькопроведение проектируемой меры представляется возможным.
Доклад прошувернуть»510. Достаточно часто встречаются резолюции, написанные химическимсиним, красным или простым карандашами.Все служебные документы, предназначенные для переписки, оформлялисьодинаково и имели определенный набор реквизитов.
Только в рапортеприсутствовал реквизит «наименование вида документа». Остальная переписка508Например, резолюция Командарма 1-го Туркестанского корпуса на рапорте Начальника Туркестанскойказачьей бригады. РГВИА. Ф.2003. Оп.2. Д.257. Л.40.509РГВА. Ф.39499. Оп.1. Д.61. Л.1.510РГВИА. Ф.2003. Оп.1. Д.257. Л.139.180сама себя не называла, и вид документа можно определить по иерархии адресатаили тексту (Приложение 33).Дореволюционными нормативными документами предписывалось вестипереписку на бумаге определенного цвета, формата и качества, а также на«бланках открытых казенных писем» или в военное время на отрывных бланкахполевых книжек.
В Белых армиях это требование не всегда могло соблюдаться всилу нехватки бумаги, отпечатанных типографским способом бланков,заготовленных полевых книжек. Хотя в некоторых фондах сохранились полевыекнижки, отпечатанные типографским способом еще в дореволюционноевремя511. Для составления черновиков, да и самих документов, частоиспользовалось все, что находилось под рукой – газеты, журналы, страницыкниг, где оставались не занятые текстом места, оборотная сторона документов,оставшихся от советских чиновников, калька512, оберточная бумага, оборотнаясторона накладных с заводов, почтовых заказов513. Несмотря на сложности, ввоенных ведомствах придерживались правил оформления документов вотношении форматов.
В переписке преобладают следующие форматы: листовой,полулистовой (лист, сложенный пополам), ¼ листа (полулист, сложенныйпополам), 1/8 (четверть листа, сложенная пополам).В фондах РГВА сохранилось достаточно большое количество документов,представляющих собой разнообразную переписку. Например, в фонде 39540сохранилась переписка Главного штаба с командирами белогвардейскихсоединений и воинских частей по оперативным вопросам, вопросам состояния иорганизации телефонно-телеграфной связи, личному составу и строевымвопросам (август-ноябрь 1919 г.)514, переписка с командующими войскамиСеверного Кавказа, с Британской военной миссией о положении в Азербайджане511РГВА. Ф.39551.РГВА.
Ф.40298.513РГВА. Ф.39736.514РГВА. Ф.39540. Оп.1, Д.37512181иАрмении(январь-февраль1920г.)515,перепискасначальникомартиллерийского снабжения ВСЮР, с командирами авиачастей по вопросамобеспечения гранатами и авиабомбами (сентябрь 1918-июль 1919 г.)516, а в фонде39499 – переписка Штаба Верховного Главнокомандующего со Штабом армийЮга России об организационном и численном составе, об иностранной помощии влиянии517, переписка с Военно-цензурным отделением, УправлениемГенерала-квартирмейстера, Отделом политических сношений и др.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
