avk (1161686), страница 84
Текст из файла (страница 84)
Численность населения – 842452 или 0,59%населения РФ (оценка Росстата на 1.01.2009). Тип региона по уровнюсоциально-экономического развития (оценка НИСП): относительно развитыйили опережающий по доходам регион слабоосвоенной зоны (экспортноресурсный регион).Предыдущие выборы представительного органа в 1993-2003 гг.: 20.03.1994(избрано 13 депутатов) и 27.11.1994 (избрано 7 депутатов) (Областная думапервого созыва), 7.12.1997 (Областная дума второго созыва), 9.12.2001(Областная дума третьего созыва).Выборы Мурманской областной думы четвертого созыва11 марта 2007 годаИзбирательная система: В регионе шла активная борьба за правилапроведения предстоящих выборов. 25 мая 2004 года был принят региональныйзакон «О выборах депутатов Мурманской областной Думы», который велсмешанную систему с 5% барьером, причем списки должны были бытьоткрытыми, половина думы избиралась по одно- или многомандатнымизбирательным округам.
По вопросу о количестве депутатов решение принятоне было. Губернатор Юрий Евдокимов и депутаты фракции «Единая Россия»,группы «Единый Мурман» полагали, что количество депутатов должно илиостаться прежним или быть увеличено незначительно, с 26 до 32 депутатов.Депутаты группы «Народный депутат» и некоторые другие законодателипредлагали увеличить число депутатов до 40-60 человек. До осени 2006 закон овыборах был еще неоднократно изменен. Были отменены открытые списки, до7% повышен заградительный барьер (это решение принято только 23 ноября2006 накануне начала кампании).
Численность депутатов определена в 32человека – 16 по 8 двухмандатным округам и 16 по спискам. Территориальныхгрупп списки не имели.Зарегистрированные партийные списки и их основные лидеры (порядоксогласно бюллетеню):ОАО«Трест1. «ПатриотыРоссии»(генеральныйдиректорМурмандорстрой» Александр Хмель, главный редактор газеты «Наша Версияна Мурмане» Людмила Максимова).2. «Справедливая Россия» (заместитель гендиректора ОАО «Апатит», первыйзаместитель председателя регионального отделения «СР» АлександрМакаревич, заместитель председателя Мурманского горсовета Ирина Столыга).3.
КПРФ (генеральный директор НО «Союз рыбопромышленников Севера»,первый секретарь обкома Геннадий Степахно, председатель облдумы ПавелСажинов, глава города Апатиты Михаил Антропов).4. «Единая Россия» (губернатор Юрий Евдокимов, представитель облдумы вСовете Федерации Вячеслав Попов, мэр Мурманска Михаил Савченко).МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ3475. ЛДПР (Владимир Жириновский, гендиректор Управления механизации истроительства Василий Пимин, координатор МРО депутат горсовета ЗАТО«Скалистый» Андрей Митин).6. РОДП «Яблоко» (председатель организации, бывший зампред областнойдумы Игорь Лебедев, юрист, бывший депутат городской думы МурманскаИрина Пайкачева)Незарегистрированные и выбывшие партийные списки и их основныелидеры: Единственной партией, получившей отказ в регистрации стала ДПР(бывший глава областной РПП, пенсионер Римма Куруч, директор ООО«Стройтерминал», бывший глава мурманской городской организации «ЕдинойРоссии» Андрей Вигдергауз) – облизбирком забраковал представленныеподписи.
По словам представителей избиркома, графологическая экспертизапоказала, что большинство подписей в поддержку ДПР поставили всего 13человек. Также были выявлены недостоверные паспортные данныеизбирателей 143. Еще одним участником выборов могла стать партия «Народнаяволя» (председатель регионального отделения, помощник депутата ГосдумыС.Бабурина Леонид Хонон), выдвинувшая список 14 января, однако она несдала ни залога ни подписей.Особенности избирательной кампании: Одним из центральных событийкампании был конфликт в региональном отделении партии «Единая Россия».Он был связан с противоречием интересов областной администрации,руководства регионального отделения и ряда крупнейших представленных врегионе ФПГ. Губернатор Ю.Евдокимов вступил в «Единую Россию» в марте2006 года.Весной 2006 года в партию массово вступили 3750 человек – жителиМончегорска, Никеля и Полярного – городов, где базируютсяпроизводственные комплексы Кольской горно-металлургической компании(входит в «Интеррос»).
До этого массового вступления в организации быловсего 4200 членов. Летом 2006 года мурманский региональный политсовет«Единой России» утвердил нормы представительства на партконференцияхисходя из численности отделения до проведения весенней партконференции,т.е. до массового вступления представителей КГМК. Таким образомвозможности КГМК влиять на формирование списка снизились. Первым скритикой в адрес регионального руководства «Единой России» выступилруководитель самой крупной в области мурманской городской организацииАндрей Вигдергауз, потребовавший смены лидера областной организации.Городской политсовет направил несколько обращений к центральномуруководству «Единой России», в которых решения регионального политсовета,ущемляющие права новых членов партии, сравнили с партийным апартеидом.За публичный демарш лидер мурманского отделения был исключен из рядов«Единой России» с формулировкой «действия, дискредитирующие партию ираскалывающие региональную партийную организацию» 144.
По оценкам143Хабаров В. Судимых рассудят избиратели. // Российская газета. 9 февраля 2007Билевская Э. Мертвые души грозятся покинуть "Единую Россию" // Коммерсантъ.18.08.2006144348МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬэкспертов, искусственная блокировка роста численности мурманскойпарторганизации связана главным образом с желанием ближайшего окруженияглавы области сохранить свое влияние в регионе. В частности, в команде главыобласти присутствовали чиновники, связанные с акционерным обществом«Апатит», входящим в холдинг «Фосагро». Традиционно эта ФПГ была тесносвязана с администрацией области, а лидером «Единой России» в Мурманскойобласти являлся бывший топ-менеджер «Апатита» Валерий Горин.
Такимобразом, фактически возник конфликт двух ФПГ.В результате ряд членов партии обратились в районный суд, требуявосстановить их партийные права. В ноябре глава мурманского отделения,бывший топ-менеджер «Апатита» Валерий Горин получил письмо от первогозаместителя главы исполкома партии Юрия Олейникова (бывшего работника«Интерроса»), который рекомендовал учесть мнение обиженных партийцев изафиксировать численность отделения по состоянию на 15 ноября. ОднакоГорин не только не выполнил эти рекомендации, но и не ознакомил с письмомсвоих соратников 145.
Затем это письмо каким-то образом «просочилось» в СМИ.Администрация региона расценила это как попытку давления. Дляурегулирования конфликта приехала делегация во главе с депутатом ГосдумыАндреем Воробьевым. Представители КГМК попросили в обмен на отзыв искавключить в списки своих кандидатов. 19 декабря из Октябрьского судаМурманска были отозваны 6 исков из 7 поданных.В результате публичный конфликт явно наносил партии урон и последлительных консультаций ответственность за формирование окончательногосписка была возложена на губернатора Ю.Евдокимова. После этогоЮ.Евдокимов решив не дожидаться результатов выборов подал В.Путинузаявление с просьбой о доверии (хотя его мандат завершался лишь в марте2009), попытавшись решить вопрос с переназначением независимо от итоговголосования.
7 февраля Президент РФ внес кандидатуру Евдокимова на новый4-й срок, внес Президент РФ, 14 февраля её рассмотрели депутаты.Представитель «Фосагро» А.Макаревич также возглавил список партии«Справедливая Россия». При создании областной организации «эсеров» неудовлетворены оказались представители бывшего регионального отделенияРПП, которые под руководством своего лидера Риммы Куруч приняли решениеперейти в ДПР. Более того, Куруч и её сторонники потребовали в суде признатьнезаконной объединительную конференцию местных отделений РПП,Российской партии жизни и «Родины», прошедшей 16 декабря 2006 года, атакже дальнейших партийных решений, в том числе о выдвижении партспискана выборах в облдуму.В кампании КПРФ, представитель которой П.Сажинов много лет былпредседателем областной думы, интересным фактом стало выдвижение визбирательном округе кандидатом Валерия Яранцева, который в 2005 году,будучи капитаном траулера «Электрон», прославился побегом от норвежской145Билевская Э.
"Единая Россия" раскалывается на местах. // Коммерсанть. № 228 (№3559) от 06.12.2006. http://www.kommersant.ru/doc.html?docId=727838&IssueId=30270МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ349береговой охраны и незаконном удержании на судне представителей береговойохраны Королевства Норвегия.С ЛДПР был косвенно связан скандал с арестом 26 октября по подозрению вдаче взятки главы администрации г.Кандалакша Александра Вихорева,одновременно являющегося лидером местной организации ЛДПР. Вихорев былзарегистрирован кандидатом в облдуму в Кандалакшском избирательномокруге после внесения избирательного залога. При этом он выдвинулся каксамовыдвиженец, а не как официальный кандидат от ЛДПР.Список партии «Патриоты России» возглавил Александр Хмель, который в2006 году по настоянию прокуратуры и суда был лишен мандата депутатаМурманской областной Думы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
