avk (1161686), страница 83
Текст из файла (страница 83)
Повторно выдвинутый список Мособлизбиркомом былзаверен, после чего отделением партии был внесен избирательный залог. Итолько после этого, в последний день установленного для принятия решения орегистрации списка срока, комиссия внезапно заявила представителям РЭП«Зеленые» о своих претензиях. «Зеленые» подали иски в суд, но добитьсярегистрации в Мособлсуде и Верховном суде так и не смогли.Еще на этапе выдвижения отсеялись, так как не были по различным причинамприняты облизбиркомом, списки АПР, Партии Мира и Единства иСоциалистической единой партии России (СЕПР).В пользу партии «Справедливая Россия» сняло свой список отделениеНародной партии (лидер списка и партии депутат Госдумы РФ ГеннадийГудков) после того, как 16 февраля стало известно, что лидеры Народнойпартии и партии «Справедливая Россия» подписали в Москве соглашение обобъединении.Особенности избирательной кампании: Московская область (как иЛенинградская) является необычным и чрезвычайно сложным по своемуустройству регионом.
Многие электоральные особенности возникают из-затого, что это область без центра – администрация области и общеобластныеструктуры как бы выведены за скобки собственно региона. Города, который бывоспринимался как безусловно «главный» и был бы центром концентрацииэлиты, в области нет, есть целый ряд примерно равновеликих центров,оказывающих существенное влияние на областную политику – Мытищи,Ногинск, Химки, Одинцово, Красногорск, Балашиха, Подольск, Люберцы,Сергиев Посад. При этом территории области более чем разнообразны – это итипично сельские районы типа Серебрянопрудского или Лотошинского, ииндустриальные города типа Воскресенска, Коломны, Серпухова, и ближниепригороды Москвы, почти с ней сросшиеся (Реутов, Красногорск и т.д.), инаукограды типа Троицка, Черноголовки, Пущино, Дубны или Протвино. Всепоследнее годы в регионе происходят постоянные конфликты областнойадминистрации с теми или иными городскими и районными главами.Излюбленным стилем стало жесткое давление на того или иного главу вплотьдо отстранения его от должности и попытка внедрения на последующихвыборах своего ставленника – «варяга».Регион разбит на множество субрегиональных клинтелистских групп,находящимися друг с другом в сложных отношениях.
Благодаря близости кМоскве регион также находится в сфере интересов московских элитных групп иявляется одним из самых привлекательных регионов с точки зрения цен наземлю и недвижимость со всеми вытекающими отсюда последствиями,включая высокую криминализированность данного бизнеса, что сказывается иМОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ343на криминализации политики (в области нередки покушения и убийствачиновников различного ранга).При этом в области нет ни одной доминирующей экономической структурыили ФПГ – масштабы области для этого слишком велики. В то же время нет ниодного министерства РФ или монополии, не имевшей бы в области своегоинтереса.
В этих условиях доминирующим центром (самым крупным изимеющихся) становится областная администрация – это фактическиединственная сплоченная общеобластная структура, однако для успешнойработы обреченная на постоянное сложное согласование интересов.
Ставка напропорциональную избирательную систему и стремление закрепитьнезависимость областной власти от бизнес и местных раскладов, «упростить»разнообразие искусственным путем в таких условиях не удивительна.Исторически именно Московская Областная дума, состоявшая из множествалоббистов экономических группировок и ставленников глав тех или иныхрайонов, выступая в качестве их фактической переговорной площадки.Добиться контроля над новым составом областной думы власти регионарешили не только через отмену возможностей для местных групп интересовпровести своих кандидатов по одномандатным округам, но и через стремлениеотсечь от выборов все нежелательные партсписки и контролировать процесс ихформирования.Так представители семи партий направили в Центризбирком РФ заявление поповоду незаконной процедуры «согласования» списков, которую проводилМособлизбирком.
На это так называемое «согласование» списков былиотведены всего три дня – 31 декабря, 1 и 2 января. По мнению авторовзаявления в результате руководители и активисты практически всех партийоказались фактически лишены новогодних праздников, у многих известныхполитиков были сорваны запланированные зарубежные поездки.
Непредусмотренное федеральным законом «согласование списков» включало всебя также так называемую проверку «происхождения финансовых средств»,присутствия в списках криминальных элементов и лиц с двойнымгражданством, которое на практике свелось к вычеркиванию «неправильных»на взгляд областных властей кандидатов. Примером незаконного«согласования» можно считать тот факт, что по настоянию избирательнойкомиссии Московской области из списка КПРФ были исключены 4 человека,кандидатуры которых, по мнению комиссии не отвечали всем требованиямдействующего избирательного законодательства.Ряд списков так и не смогли сдать документы, другие смогли только совторой попытки.
Так список СПС был заверен 5 января, ранее партии былоотказано, поскольку среди представленных документов не было протоколасъезда СПС, выдвинувшего список.Что касается состава списков, то несомненным явилось доминирование«Единой России», в списке которой помимо губернатора были главы многихмуниципальных образований (Ленинского района Василий Голубев,Одинцовского района Александр Гладышев, Подольска Николай Пестов, НароФоминского района Александр Баранов и др.), а также областные министрсоциальной защиты, министр образования области и т.д.344МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬПомимо скандала с недопуском на выборы списка РЭП «Зеленые»,скандальная ситуация со списком возникла у правых.
Сначала на прессконференции о создании коалиции заявили представители областныхорганизаций СПС, «Яблока», ДПР и «Свободной России», но затемфедеральные руководители «Яблока», ДПР и «Свободной России» действиясвоих региональных лидеров дезавуировали. Затем председатель региональногоотделения «Яблока» Валерий Бакунин вместе с печатью организации и рядомсоратников перешел в СПС, где в итоге занял 3-е место после Н.Белых иБ.Надеждина. 4-е место досталось экс-лидеру областной ДПР МарииАксеновой (для участия в выборах она была вынуждена покинуть свою«родную» партию), 5-е – депутату облдумы от Пущино и Протвино, тожетеперь бывшему члену «Свободной России» Юрию Тебину.
Впрочем, статькандидатом от СПС Ю.Тебину было не суждено, так как партия «СвободнаяРоссия» несмотря на поданное им заявление отказалась исключать его из своихрядов, тем самым решив его пассивного избирательного права (закон запрещалпартии выдвигать в составе списка членов других партий).В ответ на уход Бакунина и его соратников «Яблоко» выдвинуло свой списокво главе с Галиной Хованской, который в ходе кампании именовался списком«объединенных демократов».При формировании организации и списка «Справедливой России» возникконфликт с бывшей областной организацией Российской партии пенсионеров.27 декабря представители партии «Патриоты России» заявили, что областноеотделение РПП вышло из «Справедливой России» и присоединилось к«Патриотам России». 14 февраля Центризбирком РФ рассмотрел жалобу партии«Патриоты России» на решение облизбиркома, который при регистрациисписка кандидатов партии на выборах исключил из него 6 кандидатов из 15 – наосновании письма из регионального отделения «Справедливой России», вкотором сообщалось, что указанные кандидаты являются членами«Справедливой России».
При этом сами исключенные кандидаты заявили, что вавгусте–декабре перешли в «Патриоты России». ЦИК РФ обязалМособлизбирком восстановить их регистрацию.В агиткампании партий доминировали темы жилья, экологии и миграции.“Единая Россия” затрагивала максимально широкий круг проблем:медицинское обслуживание, вопросы образования и экологии, доступное жильеи новые рабочие места. У «эсеров» акцент был на реформу ЖКХ, проблемуобманутых вкладчиков и дольщиков. У КПРФ активно присутствоваласоциальная тема, проблема превращения Подмосковья в свалку отходов,попыток захвата леса, земли и воды. У «Яблока» главными темами были жилье,экология и безопасность.Процедураголосованияиподсчетаголосовсопровождаласьмногочисленными данными о нарушениях. 12 марта областное отделение СПСподало в облпрокуратуру заявление о «крупных нарушениях при подсчетеголосов».
Председатель МОО секретарь Федерального политсовета СПС БорисНадеждин заявил, что речь идет о десятках избирательных участков и более чем2 тысячах голосов. В итоге СПС по официальным данным не преодолелМОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ345заградительный барьер, хотя в ходе подсчета 12 марта в какой-то момент былосообщено, что у СПС 7,08% голосов.15 марта СПС направил в облизбирком жалобу об отмене выборов по рядуизбирательных участков и проведении там пересчета голосов в связинесоответствием данных в копиях протоколов участковых избиркомов исводных таблиц территориальных избиркомов .16 марта секретарьФедерального политсовета СПС Борис Надеждин заявил журналистам, что в 15районах области у СПС «украли более 3 тысяч голосов» и что партия набралане 109 тыс., а 113 тыс.
голосов, преодолев 7%-ный барьер. 17 марта митингСПС против фальсификаций на выборах в Мособлдуму не состоялся, так каквся прилегающая к Славянской площади территория была блокированамилицией и внутренними войсками. О том, что из-за нарушений при подсчете вМособлдуму не прошла ЛДПР, заявил лидер подмосковного отделения ЛДПРОлег Черных.Благодаря методу делителей Империали «Единая Россия» получила одиндополнительный мандат за счет «Справедливой России». 28 марта на первомзаседании новой областной думы её председателем вновь был избранпредставитель «Единой России» Валерий Аксаков.Результаты выборов Московской областной думы 11.03.2007 годапо пропорциональной системеЧисло избирателей, включенных в список: 5348822.Число избирателей, принявших участие в выборах: 1595979 (29,84%), в томчисле проголосовало досрочно (% от явки), вне избирательных участков122632(% от явки).Число избирателей, принявших участие в голосовании 1593925.Избирательное объединение«Единая Россия»КПРФ«Справедливая Россия»СПСЛДПРРОДП «Яблоко»«Патриоты России»Недействительных бюллетенейПолученоголосов790129296640141294109974108603651723268549428Процентголосов49,57%18,61%8,86%6,90%6,81%4,09%2,05%3.10%Полученомандатов33125–––––Фракционный состав (на 1.08.2009):Общая численность депутатов – 50.Фракции: «Единая Россия» 33 (66%), КПРФ 12 (24%), «Справедливая Россия»5 (10%).346МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬМУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬПлощадь – 144,9 тыс.кв.км.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
