avk (1161686), страница 80
Текст из файла (страница 80)
В области нет ни одного собственно областногокрупного города, но есть целый ряд средних и малых городов, наиболеезначительны Гатчина, Выборг, Сосновый Бор, Тихвин, Кириши, Кингисепп,Волхов, Всеволожск. В результате с одной стороны область всегда находится в«тени» «большой» санкт-петербургской политики, с другой – сильняясегментизация и существенное разнообразие районов области ведет к тому, чтопомимо чиновников областной администрации целостной картинойпроисходящего в регионе не владеет практически никто, внутренняяинтеграция между территориями области невелика. Бизнес-структуры знаютситуацию только в городах нахождения своих подразделений, областныеотделения политических партий существуют преимущественно фиктивно иявляются придатками петербургских городских отделений.
Итогом этогостановится то, что даже для большинства профессиональных петербургскиханалитиков происходящее в области – «терра инкогнита» и предмет скореедомыслов, а не знания. Одновременно эффектом этой сегментизированностиоказывается с одной стороны отсуствие в регионе значительного числаполитиков с общеобластной известностью – ей в состоянии обладать толькочеловек, изначально занимающий некий общеобластной руководящий пост, сдругой стороны любая областная власть в таком «разрозненном» регионе в тенибольшого соседа изначально оказывается в слабом положении, котороестремится компенсировать через излишне авторитарные схемы управления.Нынешний губернатор В.Сердюков трудно и тяжело устанавливал контрольнад регионом, при всем его кажущемся абсолютном публичном доминированиистепень скрытой внутренней фронды довольно высока. Даже несмотря наавторитарную схему управления (в частности в области отменена выборностьмэров городов) полного контроля на областью Сердюкову добиться так и неудалось.
Скорее полное кажущееся доминирование губернатора это скореенежелание большинства иных игроков идти на открытые конфликты, когда жеречь доходит до необходимости продавить нужное губернатору, но неустраивающее местные элиты решение (к примеру решение о сокращениичисла депутатов Заксобрания перед выборами 2007 года), последние имеютЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ331возможности его саботировать. Поэтому губернатор вынужден мириться соппонентами и инкорпорировать их в свою систему власти, понимая всюситуативность такой системы поддержки.Фракционная структура ЗС третьего созыва также была крайне неустойчива:фракции возникали и распадались: «Ленинградская», «Общественноесогласие», «Диалог», СЕПР, «Единая Россия», ЛДПР, «Родина», «СправедливаяРоссия». Депутатский корпус представлял собой постоянное броуновскоедвижение депутатов между группами и фракциями.
Такая мозаичная картинаизначально сулила интриги и при выборах нового Законодательного Собрания.Главной из них было то, кому из депутатов ЗС хватит места в списке «ЕдинойРоссии». Выяснилось, что практически никому – действующим депутатампартия предложила идти в округа (даже спикеру ЗС Кириллу Полякову). Но таккак округов всего 25 вместо 50 ранее, то это означало одно – схватку в округахмежду действующими депутатами. Не сильно повезло депутатам ЗС третьегосозыва и при формировании списков иных партий.Борьба за формирование списков «Единой России» началась задолго довыборов – именно так можно расценить нападки многих депутатов назаместителя губернатора по социальному развитию и одновременно главурегиональной организации партии Николая Пустотина, которого обвиняли внецелевом расходовании бюджетных средств на закупку лекарств по ценам,превышающим розничные.
В итоге борьбы список «Единой России» возглавиллично губернатор В.Сердюков, хотя ранее неоднократно заявлял, что попринципиальным соображениям не является членом какой-либо политическойорганизации. Территориальные группы возглавили вице-губернаторы НиколайПасяда и Николай Пустотин, главы Выборгского района Георгий Порядин,Тосненского района Иван Хабаров, Гатчинского района АлександрХудилайнен.Что касается «Справедливой России», то она решила обойтись без«паровозов» (несмотря на первоначальные слухи, что её список возглавитС.Миронов).
Обращает внимание на наличие в списке ряда кандидатов,связанных с промышленно-финансовой группой «ЛСР» (бывшее ОАО«Ленстройреконструкция») – одно из крупнейших представленных в областистроительных предприятий. Помимо Е.Петелина это бывший советникпрезидента «ЛСР» Сергей Бебенин и гендиректор ОАО «Гранит-Кузнечное»Василий Кострица. Помимо мощного ресурса ЛСР на стороне партии оказалсяи мэр одного из ключевых городов области – глава Сертолово АлександрСоболенко, конфликтующий с главой администрации Всеволожского районаИгорем Самохиным.Список КПРФ возглавила имеющая мало отношения к региону С.Савицкая.Как и у иных партий, не обошлось у КПРФ и без представителей строительногобизнеса – одну из групп возглавлял гендиректор ОАО «Лужская ПМК-10»А.Закин.Лидер списка «Патриоты России» Елена Драпеко одновременнобаллотировалась в ЗС Санкт-Петербурга.
Что касается ЛДПР, то в составе332ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬфракции ЛДПР в Госдуме работал один из крупнейших лесопромышленниковобласти Дамир Шадаев.Избирательную кампанию СПС вели технологи Антона Бакова с компанией«Достройки» и повышения пенсий в 2,5 раза.Агитационная кампания сопровождалась явным административнымдавлением и массовым применением «черных технологий» (однако, с меньшимразмахом, чем в соседнем Петербурге). Содержание агитационных кампанийпартий было традиционным и премущественно носило социальный характер.Наиболее массовой была агитация «Единой России» и «Справедливой России».23 февраля глава ЦИК Александр Вешняков выразил беспокойство по поводуиспользования черных технологий на выборах в Ленинградской области. Вчастности он пообещал разобраться с ситуацией, когда на областномтелевидении с выпуска был снят платный агитационный ролик партии«Справедливая Россия» 141.При подсчете наиболее скандальная ситуация возникла с результатами поСПС.
По итогам подсчета 86% бюллетеней СПС получил 7,54% голосов, а поитогам подсчета 100% бюллетеней – 7,01%, в связи с чем на рядеизбирательных участков Выборгского района был произведен пересчет пожалобе ЛДПР. Данный пересчет на 10 участках, по мнению СПС незаконноназначенный, выявил дополнительно 33 недействительных бюллетеня, в т.ч. 29отданных за СПС, при этом представители партии присутствовали не на всехучастках. В результате процент поддержки СПС сократился с 7,01% до 6,997%.Одним из символичных стало поражение в Никольском округе №16 одного изсамых авторитетных «единороссов» депутата ЗС, генерального директоракомпании «Леноблгаз» Юрия Страхова от кандидата «Справедливой России»заместителя директора завода «Ленстройкерамика» (входит в «Группу ЛСР»)Константина Острикова (18,9% к 23,54%).
Всего же в Законодательноесобрание нового созыва избрано лишь 13 депутатов из прежнего состава ЗС, тоесть обновление депутатского корпуса составило почти 75%.По итогам выборов решил оставить посты вице-губернатора области посоциальной политике и секретаря регионального политсовета партии «ЕдинаяРоссия» Николай Пустотин, перейдя на работу депутатом Законодательногособрания. На пост председателя Законодательного собрания вместо К.Полякова«Единая Россия» решила предложить Ивана Хабарова, ранее бывшего главойТосненского района и являвшегося лидером ассоциации глав муниципальныхобразований. На посты вице-спикеров были избраны «единоросс» ГерманМозговой и «эсер» Сергей Бебенин.Результаты выборов Законодательного собрания Ленинградскойобласти 11.03.2007 года по пропорциональной системе.Число избирателей, включенных в список: 1315283.141Глава ЦИК о "грязных технологиях".
http://www.fontanka.ru/2007/02/23/012/print.htmlЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ333Число избирателей, принявших участие в выборах: 413564 (31,44%), в томчисле проголосовало досрочно (% от явки), вне избирательных участков 30721человек (7,43% от явки).Число избирателей, принявших участие в голосовании 413124.Избирательное объединение«Единая Россия»«Справедливая Россия»КПРФЛДПРСПС«Патриоты России»Недействительных бюллетенейПолученоголосов145592865007051950104289071515616346Процентголосов35,24%20,94%17,07%12,13%6,997%3,67%3,96%Полученомандатов10654–––Результаты выборов Законодательного собрания Ленинградскойобласти 11.03.2007 года по мажоритарной системеСубъект выдвижения«Единая Россия»Самовыдвижение«Справедливая Россия»КПРФЛДПР«Патриоты России»АПРРОДП «Яблоко»Кандидатов2551172219641Избрано13831––––Фракционный состав (на 1.08.2009):Общая численность депутатов – 50 (в том числе вакансия по округу №22).Фракции: «Единая Россия» 30 (60%), «Справедливая Россия» 9 (18%), КПРФ6 (12%), ЛДПР 4 (8%).ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬПлощадь – 24,1 тыс.кв.км.
Численность населения – 1163348 или 0,82%населения РФ (оценка Росстата на 1.01.2009). Тип региона по уровнюсоциально-экономического развития (оценка НИСП): относительно развитыйили опережающий по доходам регион освоенной зоны.Предыдущие выборы представительного органа в 1993-2003 гг.: 6.03.1994(Областное собрание первого созыва), 31.05.1998 (Областное собраниевторого созывы; в мае 1998 переименовано в Областной совет народныхдепутатов), 14.04.2002 (Областной совет депутатов третьего созыва).334ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬВыборы Липецкого областного Совета депутатов четвертогосозыва 8 октября 2006 года.Избирательная система: 30 мая 2006 года в регионе был принят новый законо выборах: численность депутатов областного совета была увеличена с 38 до 56(т.е.вместо 36 одномандатных округов стало 28, и еще 28 депутатов избиралисьпо округам с 7% заградительным барьером).
Списки должны были включать всебя общеобластную часть, а также быть разбиты не более чем на 14региональных частей, согласно территориям, утвержденным облизбиркомом вграницах двух граничащих между собой одномандатных избирательныхокругов. Каждая региональная группа должна включать не более трехкандидатов, а общеобластная часть списка кандидатов – трех кандидатов. Всписке могло быть не более 45 кандидатов.Зарегистрированные партийные списки и их основные лидеры (порядоксогласно бюллетеню):1. Российская партия ЖИЗНИ (председатель Совета Федерации СергейМиронов, генеральный директор ЗАО «Живая вода» Евдокия Бычкова,начальник отдела развития предпринимательства администрации Липецка,председатель Совета РО Сергей Грушевский).2.