К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (2003) (1160721), страница 55
Текст из файла (страница 55)
Базовая ставка составляет 35%. На.юг с нра.шж и якцпця. Налоги, которыми облагаются продажи или товары, могут принимать форму налога с продаж или акциза. Эти два вида налогов различаются между собой в основном по степени охвата. Налог с продаж применяется к широкому кругу товаров, в то время как акцизом облагается небольшой, выборочный переченьтоваров. Каксвидетельствует рис.
5-7, федеральное правительство собирает акцизы (с таких товаров, как алкогольная продукция, табачные изделия, бензин), но не взимает общего налога с продаж; этот налог — основной источник их доходов для большинства местных органов власти. 102 ЧАСТЬ ПЕРВАЯ Введение в экономикс и экономику Здзееоохранение и больницы (1 О%) Дороги 119%) Налоги нз несл и Ларени (1%1 Пицензионные Неполна и прочие сборы имущество (ялж) (9%( Налоговые поступления 373 млрд дол на прибыль корпорация (7%8 штатов Общественная безопасносп. (9%1 Расходы штатов 459 млрд дол.
Правительства штатов тратят средства в основном на социальное обеспечение н образование Основным источникам налоговых поступлении служат налоги с продаж н акцизы. (Источник: О 9. 9цгеац а( Ше Сепзцз.) ЭИНАНСЫ ШТАТОВ И МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ Фискальный федерализм Исторически сложилось так, что сбор налогов в штатах и на местном уровне всегда значительно отставал от расходов. Нехватка поступлений покрывается в основном за счет федеральных трансфер~он, или субсидий. Обычно от федерального правительства местные власти и правительства штатов получают от 15 до 20% всех своих доходов.
федеральные субсидии, предоставляемые правительствам штатов и местным властям, сами штаты дополняют собствен- Рисунок 5-8. Расходы и налоговые поступления штатов, 1994 г. Отме~им, взглянув на рис. 5-8, что основными источниками налоговых поступлений на уровне штата служат налоги с продаж и акцизы, которые составляют около 49% всех налоговых сборов. Второй важнейший источник налоговых поступлений штатов - это личный подоходный налог, который здесь взимается по куда более умеренной ставке, чем на федеральном уровне.
Налоги на прибыль корпорапий, различные лицензионные и регистрационные сборы составляют оставшуюся часть налоговых поступлений. Расходы правительств штатов направляются главным образом на: 1) социальное обеспечение; 2) образование; 3) здравоохранение и содержание больниц; 4) строительство и эксплуатацию дорог, Рисунок 5-8 содержит обобщенные данные и не дает представления о бюджетах отдельных штатов. Различные штаты отличаются друг от друга по типам применяемых налогов. Так, хотя личный подоходный налог и служит основным источником налоговых поступлений для всех штатов вместе взятых, семь штатов вообще не взимают личный подоходный налог. Ьолее того, в разных штатах наблюдаются большие различия в величине взимаемых налогов и выплат.
На рис. 5-9 приведены данные о поступлениях и расходах всех местных органов власти, включая не только крупные и мелкие города, но и районы, му- ниципалитеты, поселки и школьные округа. Выделяют один источник поступлений и одно направление их использования: большая часть доходов местных правительств проистекает из налога иа имущество. Поступления в местные бюджеты расходуются в основном на образование. Заметный бюджетный дефицит, наблюдаемый на рис.
5-9 при сравнении поступлений и расходов местных властей, в основном устраняется, когда принимаются во внимание неналоговые источники доходов. В 1994 г. налоговые поступления местных органов власти были дополнены 242 млрд дол.
межправительственных субсидий от федерального правительства и правительств штатов. Ьолее того, местные органы власти получили дополнительные 93 млрд дол в виде дохода от принадлежагцей им собственности, то есть в виде поступлений от государственных больниц и предприятий комлуУнального хозяйства. ГЛАВД б 10З Смешанная экономика: частный и государственный секторы Жнлье н комиунальн цнфдаотрукчу (в%) Общвот безола (1 О% Пн и хоро Социальное обеспечение, О здзьаоохроненне, больницы (14%) Расходы местных органов власти 616 млрд доп паяохаянье налоги Пицензионнье (6%) и прочие сборы (4%) Налоговые поступления местных органов власти 959 млрд дол. рисунок 6-9.
Честные расходы и налоговые поступления, 1994 г. Расходы местных органов власти в основном приходятся на сферу образования н финансируются главным образам за счет налоге на имущество (Источник. 0 Б. Вцгеац о( Фе Сепзцо.) Зашитникн же лотерей настаивают на том, что: 1) лотереи предпочтительнее налогов, поскольку участие в них — дело добровольное, а не принудительное; 2) лотереи представляют собой безболезненный способ финансирования таких государственных услуг, как образование, медицинское обслуживание и социальное обеспечение; 3) лотереи составляют конкуренцию незаконным азартным играм, и потому они благоприятны для общества кяк средство борьбы с организованной преступностью ными субсидиями местным органам управления.
Эта система межправительственных трансфертов называется фискальным федерализмом. Из-за постоянного и крупного дефицита федерального бюлжета субсидии со стороны федерз))ьного правительства в последнее время сократились. Это вынудило правительства штатов и местные органы власги повысить налоговые ставки, ввести новые налоги и ограничить свои расходы. Лотереи Правительства штатов и местные органы власти все в большей степени рассматриваю~ лотереи как средство затыкания лыр в бюджете, возникающих из-за разницы между налоговыми поступлениями и расходами. В 199б г. 36 штатов проводили лотереи, на которых было продано билетов на 34 млрд дол. Лотереи — явление довольно противоречивое.
Противники лотерей утверждают, что; 1) поддержка властями азартных игр аморальна по сноей сути; 2) лотереи создают тип «заядлых» игроков, которые, погрязнув в игре, разоряются сами и доводят до нищеты свои семьи; 3) семьи с низким дохолом тратят на лотереи большую долю своего дохода, чем богатые семьи; 4) как сфера оборота наличных денег лотереи притягивают к себе преступников и вызывают другие нежелательные последствия; 5) лотереи убеждают людей в том, что путь к преуспеванию им открывают везение и счастливый случай, а вовсе не образование, упорный труд, накопление н инвестирование + Государственные закупки составляют около 20% внутреннего продукта; с добавлением трансфертных платежей государственные расходы возрастают почти до '/з внутреннего продукта.
+ Социальное обеспечение н национальная оборона занимают основное место в расходах федерального правительства; личный подоходный налог, налог на прибыль корпораций н налоги на заработную плату служат главными источниками поступлений. + Правительства штатов в привлечении средств опираются на налоги с продаж н акцизы; нх расходы направляются на социальное обеспечение н образование.
+ Образование является важнейшей статьей расходов местных органов власти, а нх поступления складываются главным образом нз налога на имущество. . -:~П)у):-:.ит. -" -=-- ПОСЛЕДНИЙ ШТИХ РЕЗЮМЕ Т04 ЧАСТЬ ПВ ВАЯ Введение в экономикс и экономику ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРПОРАЦИЙ Одним из преимуществ корпораций является их способность финансировать свои операции пугая продажи акций и об- лигации. Полезна рассмотреть природу карпоратнвньи фи- нансов более легальна. Вообще корпорации финансируют свою деятельность тремя различными способами. Во-первых, значительная часть финансовых средств поступает из внутренник источников — из нераспределенной прибыли корпорации.
Во-вторых, подобна частным лицам и некарпоратиеным фирмам, корпорации могут прибегнуть к займам у финансовых институтов. Например, небольшая корпорация, желающая построить новый завод, может получить средства в коммерческом банке, ссудо-сберегатепьной ассоциации ипи страховаи компании. В-третьих, при этом корпорации, и только они, могут выпускать обыкновенные акции и облигации. Акции и облигации. Обыкновенные акции представляют собой долю а собственности корпорации.
Покупатель сертификата акции имеет право голоса на выборах должностных пнц корпорации, а также права на получение дивидендоа. Если вы приобрели 1000 акций из 100 тыс. акции, 1. Функциональное распределение дохода показывает, каким образом совокупный доход общества делится на заработную плату, ренту, проценты н прибыль; личное распределение доходов показывает, как совокупный доход делится между отдельными домохозяйствами. 2. Домохозяйства распределяют свой совокупный доход на личные налоги, сбережения н потребительские товары. Более половины потребительских расходов уходит на оплату услус 3.
Частное предпринимательство — основная форма организации н одновременно управления бизнесом са стороны одною липа. Партнерствами (товариществами) обычно владеет и управляет группа людей. Корпорации — эта основные организационно-прававые формы деловых предприятий, отделенные н отдаленные от тех, кта обычно нмн владеет. Число владельцев корпораций достигает часто тысяч н даже миллионов человек — это акционеры корпораций. 4. Правительство усиливает и облегчает действие рыночной системы: а) обеспечивая ей правовую базу н социальную структуру; б) поддерживая конкуренцию.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
