К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (2003) (1160721), страница 52
Текст из файла (страница 52)
Кривая спроса на продукт смешается влево от ситуации, когда рынок учитывает все преимушества. Это означает, что произведено меньше продукции, иными словами, наблюдается нехватка ресурсов на данный продукт— вэтом также проявляется несостоятельность рынка.
Коррекция выгод перелива. Каким образом можно исправить ситуацию, связанную с недостаточным выделением ресурсов, которое сопутствует выгодам переливау Ответ на этот вопрос состоит в том, что можно либо субсидировать потребителей (увеличить спрос), либо субсидировать производителей (увеличить предложение), лиГ>о, в крайнем случае. организовать производство необходимого продукта в государственном секторе экономики. 1. Увеличение спроса. Чтобы скорректировать недостаток ресурсов в сфере высшего образования, американское правительство выдаст студентам кредиты под низкие проценты, что позволяет нм учиться.
Этн кредиты способствуют росту спроса на высшее образование. Более общим примером является программа обеспечения продовольственными талонами, предназначенная лля улучшения питания семей с низкими доходами. Предоставляемые правительством продовольственные талоны могут бьи.ь потрачены только на еду. Магазины, принимающие талоны на продовольствие, получают от правительства денеж- ГЛдВД б 95 Смешанная экономика: частный и государственный секторы ную компенсацию. Смысл этой программы отчасти состоит в том, чтобы посредством улучшения питания помочь детям из бедных семей лучше учиться в школе, а низкооплачиваемым взрослым лучше работать. Помогая своим членам стать более производительными участниками экономического процеса<, общество в целом получает выгоды перелива в виде дополнительного продовольствия.
2. Увеличение пред»а>кения. В некоторых случаях правительство может счесть, что удобнее и организзционно значительно проще субсидировать производителей. Это о~носится и к высшему образованик>, когда правительства штатов финансируют значительную долю бюджетов государственных колледжей и университетов. Эти субсидии снижают затраты для студентов и увеличивают объем предложения образования. Предоставление государственных субсидий программам вакцинации, госпиталям и исслелоааниям в области медицины служит дополнительными примерами. 3.
Государственный сектор. Третий вариант политики прзвительство избирает в том случае, когда выгоды перелива очень велики. В подобных обстоятельствах правительство может взять на себя финансирование таких отраслей или даже приобрести ях в государственную собственность и самостоятельно управлять ил!и. Общественные товары и услуги Индивидуальные блага (товары индивидуального пользования), которые производятся в рыночной системе, обладая>т своиством делимости в том смысле, ао они производятся в виде достаточно малых единиц, чтобы быть доступными индивидуальным покупателям.
Кроме того, индивидуальные блага подвержены действию принципа исключения, который состоит в том, что те, кто хочет и может заплатить равновесную цену, получают данный продукт, а те, кто не хочет или не л<ожет, исключа<атся'из числа получающих выгоду от данного продукта. Но существуют определенные товары и услуги— >зк называемые общественные, или социальные, блага (тввары и услуги), которые рыночная система вообще не стала бы производить, потому что их харзктеристнки противоположны характеристикам индивидуальных блап Общественные блага недели»и, они состоят из столь крупных единиц, что, как прзвило, не могут быть проданы частному покупателю.
Люди могут покупать на рынке гамбургеры, компьютеры и автомобили, но не авианосцы, скоростные автострады, космические телескопы и системы управления воздушным транспортом. Более того, на об<явственные блага не распрас<нраяяется принцип исключения. Это значит, что не существует эффективного способа отстранить инди- видуумов от получения выгоды, приносимой общественными благами, едва лишь они возникают. Получение выгоды от индивидуальных благ происходит после их приабретени»; выгоды от общественных благ начинают поступать сразу после производства последних.
Классическим примером общественных благ служит маяк, установленный на опасном побережье. Строительство маяка экономически оправданно, если выгоды от него (уменьшение числа кораблекрушений) превышают издержки на его производство. Но вы~оды, приходящиеся на каждого индивидуального пользователя, не в состоянии оправдать покупку такого крупного и неделимого продукта. Однако после введения маяка в действие его свет направляет движение всех судов; не существует практической возможности исключить кзкоголибо капитана из числа получающих выгоду от маяка. Экономисты называют это проблемой «бесплатного врвездалс люди могут пользоваться выгодами какого-то продукта, не участвуя в затратах на его производство.
Поскольку принцип исключения здесь не лействует, частные предприятия не имеют никаких экономических стимулов для производства маяков. Поскольку на услуги маяка нельзя установить цену и их невозможно продать, частныл< фирмал! невыгодно направлять ресурсы на строительство маяков.
Это пример услуги, которая приносит значительную выгоду, но на производсаю которой рынок не вьшелит ресурсов. Это пример общественного продукта, который можно сравнить с национальной оборонои, системой контроля паводков„здравоохранением, спутниковыми навигационными системами и борьбой с вредными насекомыми. Если общество хочет имеп такие товары, они должны производиться в государственном секторе н финансироваться за счет принудительных сборов в форме налогов.
Квазиобщественные блага Хотя коренное различие между индивидуальными и общественными благамн связано с принципом исключения, государство производит другие товары и услуги, к которым принцип искл>очення все же может быть применен. К числу подобных товаров и услуг можно отнести достаточно большое число благ Тзкие товары и услуги называются квззиобшественными благами (тояарамн и услугами), к ним можно отнести услуги образования, улицы и звтострзды, полицейскую и пожарную службы, библиотеки и музеи, профилактическую медицину, канзлизацию.
Эти товары или услуа! могут производиться и использоваться с применением принципа исключения. Частные производители могут устанавливать нз них цены и предлагать их потребителям в рамках ры- 96 ЧАСТЬ ПОРВАВ Введение в экономикс и экономику ночной системы. Но, как было отмечено ранее, они представляют собой услуги, которым сопутствуют крупные выгоды перелива и которые не могла бы производить в достаточном количестве рыночная система.
Поэтому, чтобы предотвратить недостаточное выделение ресурсов на эти товары, государство берет на себя их производство. Подобные квазиобшественные товары и услуги могут производиться как в частном, так и в государственном секторе, поскольку в таких случаях достаточно трудно определить преимущества от перелива, можно понять непрерывные споры вокруг здравоохранения и жилищного строительства для малообеспеченных семей. Должны ли зти индивидуальные блага предоставляться через рыночную систему или как квазиобшественные блага они дол:кны предоставляться государством? Использование ресурсов дпя производства общественных и квазиобщественных благ Рыночная система не выделяет ресурсы на производство общественных благ и выделяет недостаточно ресурсов на производство квазиобщественных благ. Каков же в этих условиях механизм производства подобных товаров и услуг? Общественные и квазиобщественные блага приобретаются через посредство государства на основе группового, или коллективного, выбора.
(В отличие от индивидуальных благ, которые приобретаются у частных предприятий на основе индивидуального выбора.) Виды и количество производимых общественных благ в условиях демократии определяются политическим голосованием. Иными словами, члены общества голосуют за конкретных кандидатов.
Каждый кандидат представляет конкретное направление политики, в рамках которого определяется объем производства и потребления различных общественных благ. Эти групповые решения, принимаемые на политической арене, дополняют решения домохозяйств и фирм при ответе на пять фундаментальных вопросов. Как перераспределяются ресурсы из производства индивидуальных благ в производство общественных и квазиобщественных благ". В экономике, где используются все ресурсы, государству приходится высвобождать ресурсы из частного сектора, стем чтобы они стали доступны для производства общественных и квазиобщественных благ. Способ высвобождения ресурсов из частного сектора заключается в сокращении частного спроса на зти ресурсы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
