К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (2003) (1160721), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Зкономическая политика Приклалная экономикс, илп экономическая политика. гйшзнаст нрннпппы и факты. которые могут быть нспо.>ь>ованы прп форму>проявили пол>пнкн (верхняя шс>ь рпс ! -!). ')кономнческне теории слу,кт' основан лля экономической политики — ряда мероприятии, базируюшн,ся на зкономических прин>шп,>х и при>ванных решить конкретную проблему илн способсгвовать достижению государством экономических петей.
Экономическая политика обычно применяется для решения проблем после пх возникновения. Однако если экономнческпи анализ может предсказать какое- либо нежелательное я>ление, п,шрнмер. безрабо>ипу. инфляншо п.>н рост бедности, то с помошьк> зкономическом политики можно избежать или смягчить этп явления. Выработка экономической политики. Выраб>пка политики, предназначенной для достижения конкретныл пелен, -- дело непростое. Ниже яре юга>мено краткое описание основных >галов формирования политики. 1. Провозглашение целен. Первым этапом является четкая формулировка цели.
Если мы говорим. что добиваемся «подпои занятое>п>ь то имеем лн мы в виду, по, скажем. все люди от 16 до 65 лег должны иметь работуу И;>и мы поз>1>азуь>еваеь>, что работу должны иметь все, кто хоче~ работать? Следует ли нам допустить некоторый «нормальныйь уровень безработнпы. обусловленный неизбежными изменениями в струкзуре производства и добровольной сменой рабочих мест работ>нками'! Нсль должна быль сформулирована точно.
2. Во>мазаные варианты яолитили. Следую>пим шагом лолжно стать формулирование;шьтернативных вариантов политики. признанны достп >ь желаемой пели. и определение возможных последствий кажлого из этих варна>лов. Это требует ясного понимания экономического воз.>сйсгння. пылал, пзлер- ГЛАВА 1 о Предмет и метод экономикс жек и политической пелесообразности альтернативных вариантов политики. Например, что должно сделать госуларство для достижения полной занятости — применить фискальную поли гику (которая включает в себя изменения структуры гос)дарственных расходов и налогов), денежную политику (которая вызывает изменение величины ленежной массы), образовательную политику (которая повышает шансы работников найти работу) или же политику субсидирования оплаты труда лля тех фирм, которые согласятся предоставить рабочие места инвалидам и другим людям, имею>пим меньше преимуществ при найме.
3. Реализация и оценка выбранной иолитики. По результатам применения выбранной политики необходимо опенить ее эффективность. Экономическую политику люжно улучшить только проведя непредвзятую опенку. Изменился ли уровень занятости в результате конкретных изменений в налоговой системе пли в величине денежной массы в гой степени. в какой зто предполагалось? Принесло ли дерегулирование определенной отрасли (например, авиаперевозок) предполагавшиеся положительные результаты! И если нет, то почему? (Кэ>олово!) вопрос 5.) Экономические пели. Поскольку экономическая пол>пика предназначена для достижения конкретных экономических делей, нам необходимо признать существование нескольких яслей.
ко~орые являются широко признанными в США и во многих других странах. К нпь! относятся: 1. Экономический рост. Производство товаров и услуг в болыпем объеме и лу нпего качества илн, говоря проще, достижение более высокого уровня жизни. 2. Полная занятость. Обеспечение подходящими рабочими местами всех тех, кто желает и способен работать. 3.
Эконотаческая эффективность. Получение максимальной отдачи с использованием имеющихся производственных ресурсов. 4. Стабильный уровень цен. Предотвращение значительного повышения нли значительного понижения общего уровня пен, то есть инфляпии н дефляпии. б. Эконолтческая свобода. Гарантирование компаниям. работникам и потребителям высокой степени свободь! в их экономической деятельности. 6. Справедливое распределение доходов. Ни одна группа граждан не должна пребывать в крайней нищете. в то время когда другие купаются в роскоши. 7.
Эьоиолтчеекие гарантии. Социальное обеспечение для хронически больных, нетрудоспособных, ЧАСТЬ ПЕРВАЯ Введение в экономикс и экономику недееспособных, уволенных в результате сокращения, престарелых или лля тех, кто по иным причинам оказался лишенным возможности получать хотя бы минимальный доход. 8. Торговый баланс. Поддержание разумного баланса в международной торговле и межд>народных финансовых сделках с другимп странами. Хотя большинство из нас мог>т признать справслливость этих целен в общем виде, мы можем существенно разойтись во мнениях относительно их конкретного толкования. Какое изменение уровня цен можно назвать «значительным»7 Что значит «высокая степень» экономической свободы" .Что такое «справедливое» распределение доходов" .Каким образом можно четко определить такие абстрактные цели, как «экономическая свобода»? Эти цели зачастую являются предметом жарких общественных споров.
Кроме того, некоторые из этих целей являются взаимодополняющими в том смысле, что по мере достижения однон из них одновременно буду« достигнуты и некоторые другие цели. Например, достижение полной занятости означает ликвидацию безработицы, что является основнон причиной несправедливого распределения дохолов. Но некоторые другис цели могут проз иворечнть друг другу или лаже оказаться взаимоисключающими. Это требует компромисса, когда для достижения одной цели мы должны поьчертвовать другой.
Например. усилия по достижению большего равенства в распределении доходов могут ослабить стимулы к труд>; инвестированию, нововведениям и деловому риску, каждыи из которых способствует экономическому росту. Нал~нообложение по высоким ставкам людей с высокими доходами и перераспределение налогового дохода в пользу люден с низким уровнем дохода является одним из способов обеспечения справедливого распределения доходов.
Но тогда могут уменьшиться стимулы лля люлей с высокими доходами к зарабатыванию денег, так как более высокие налоги у»1еньшают их вознаграждение за труд. Точно так же у человека с низкими лоходами ослабляется мотивация к труду и другой производительной дсязсльности, если государе|во готово обеспечивать его н без того. Когда цели вступают в противоречие друг с другом, общество вынуждено выработать систему приоритетов в осуц~ествлении задач, которые оно перел собой ставит. Если достижение большей экономической свободы возможно только при условии снижения уровня экономических гарантий, а повышение уровня экономических гарантий возможно лишь при более низком уровне экономической свободы, то общсспю должно оценить компромиссы н решить, какое соозношенис между ними будет оптимальным (напл> ~шнм). КР««7КОЕ 770В7ОРЕНИЕ 7-2 + Экономические теории (закоиы, принципы или модели) представляют собой обобщения, касающиеся экономического поведения индивидуумов или институтов; хорошо разработанные теории подтверждаются фактами.
+ Иидукция изучает факты и выводит иа их основании обобщения. Оиа использует логику для построения гипотез и затем проверяет эти гипотезы иа фактических данных. + Функции экономической политики — четкое формулирование целей, рассмотрение вариантов политики и оценка результатов. + Некоторые экономические цели общества являются взаимодополняющими, тогда как другие вступают в противоречие. В случае возникновения противоречий возникает компромисс.
МАКРОЗКОНОМИКС И МИКРОЗКОНОМИКС Экономисты выводят и применяют принципы эко- номического поведения на двух уровнях. Мокроэкономикс )>Такреэкеномикс относится либо к экономике в целом, либо к се основным частям (или агрегированным составляющим), таким, как государственный сектор, домохозяйства или частный сектор. Агрегированная составляющая — это совокупность специфических экономических единиц, которые рассматриваются так, как если бы они составляли одн> единицу Такич образом, мы можем объединить миллионы потребителей в США и рассматривать их как одну гигантскую единиц>, называемую «потребители», Изучая агрегированные составляющие, макроэкономика стремится нарисовать общую картину или начертнть общую структурную схему экономики и связей мсжлу этими составляюпгимп.
Рассматривая различные экономические проблемы, макроэкономикс оперирует такими экономическими показателямн, как совок>т1и»и) объем производства, общий уровень занятости, совок)ишый доход, совокупные расходы и общий уровень цен. Единицы, входяцше в состав агрегцрованной составляющей.
по отдельности не рассматриваются пли анализируются лишь отчасти. Макроэкономикс изучает чсс, а не деревья. Микроэкономикс Микроэкономикс изучает конкретные экономические единицы. На данном уровне анализа экономист, выражаясь фигурально, изучает под микроскопом характеристики экономической единицы или очень неболыцой части экономики. В микро- экономикс мы говорим об отдельно взятой отрасли, фирче или домохозяйстве. Мы измеряем цену коннретпого продукта, число работников в отдельно взятой компании.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
