К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (2003) (1160721), страница 120
Текст из файла (страница 120)
Если ПСП в экономике составляет 0,75, то простой мультипликатор равен 4. Кривая совокупного спроса сдвигается вправо на расстояние, в 4 раза превышающее длину отрезка, катарый предсгавляет увеличение государственных расходов на 5 млрд дол. Данное увеличение совокупного спроса происходит в пределах горизонтального отрезка кривой совокупного предложения, поэтому мультипликатор действует в полную силу н реальный объем производства возрастает в 4 раза. Заметьте, что реальный объем производства увеличился до 505 млрд дол., то есть возрос на 20 млрд дол. по сравнению с уровкел( в 485 млрд дал., наблюдавшил>ся во время спада.
Одновременна сакра>цается безработица, так как фирмы вновь нанимают работников, уволенных в период спада. Риеуивв 16-1. Стимулирующая фискальна» пппптпкв Стимулирующая фискальная политике,представпеннап здесь. направлена на увеличение государственных раслодпа ипп уыаныценпе налогов а целях выведения экономика из состояния спада. 6 экономике при ПСП = 0,75 уеепи«ение государственных раскопов на 5 млрд доп, ипи уменыиенне личных непо>па на 6,67 млрд дпп (равна первоначальному уееппчепио потребления на 5 млрд доп.) приводит к еоэ>астакию совокупною спроса о«АР, по пункгирноа кривой.
)Лупьтиппикатср затем увеличивает пейвоначапьные расходы до дР>. Поэтому реапьный 66П возрастает на искомые 60 млрд дв Снижение налогов. Есть и альтернативный путь: для того чтобы кривая совокупного спроса сдвинулась вправо от АР> до АРп правительство может снизить налоги. Предположим, правительство сократило личный подоходный налог на 6,67 млрд дол., в резулыате чего распалагаемый доход увеличился ка такую же величину Потребление возрастет на 5 млрд дал.
(= ПСП 0,75 х 6,67 млрд дал.). а сбережения увеличатся на !,67 млрд дол, (= ПСС 0,25 х 6,67 млрд дол.), В даккам случае горизонтальный отрезок между АР, и пунктирной кривой на рис. 12-1 представляет исходное увелнчекие потребительских расходов, равное 5 млрд дал. Мы опять говорим о «первоначальном», или «исходном», увеличении потребительских расходов, потому что благодаря эффекту мультипликатора оно возрастает в последующих циклы расходов. Кривая совокупного спроса сдвинется вправо ка величину; в 4 раза превышакнцую первоначальное увеличение потреблекня на 5 млрд дол, обусловленное снижением налогов. Реальный ВВЛ возрастет на 20 млрд дол, — с 485 млрд до 505 млрд дол., а это означает, что мультипликатор равен 4.
Соответственно увеличится и занятость. Несомненко, вы заметили, что для одинаковогс сдвига кривой совокупного спроса вправо снижать налоги надо на ббльшую сумму, чем увеличивать государственные расходы. Эта объясняется тем. что какая-то доля сокращения нала~аз вызывает увеличение сбережений, а не потребления. >7тоб»> увеличить первоночолыюе потребление ио определеннум сумму, правительство должно снизил>ь нового ио величину, провы>ио>ои(у>о зту сумму. При ПСП, равной 0,75, для будущега увеличения потребления на 5 млрд дол.
налоги должны быть сокрац(сны на 6,67 млрд дол., поскольку 1,67 млрд дол. идет на сбережения (а не на потребление). Если бы ПСП со- 515 реаиьныа ВВП [в млрд дои.) ставлялэ, скажем, п,о. то для первоначального увеличения потребления на 5 млрд дол. налоги надо было бы сократить на 8,33 млрд дол. Чем меньше величина ПСП, тем большее снижение нзлогов требуется для того, чтобы добиться определенного увеличения потребления н определенного сдвига кривой совокупного спроса, Сочетание увеличеиия государственных расходов и свижеиия налогов. Правительство может одновременно увеличивать государственные расходы и сокращать налоги, чтобы вызвать желаемый первоначальный рост расходов и в конечном счете увеличить совокупный спрос н реальный ВВП. В экономике, представленной на рис.
12-1, государство могло бы увеличить свои расходы на 1,25 млрд дол. и в то же время снизить налоги на 5 лтлрд дол. Удостоверьтесь в том, что такое сочетание приведет к искомому результату — первоначальному увеличению расходов на 5 млрд дол. Если вы знакомы с материалом, изложенным в главах 9 и 16, рассмотрите три возможных варианта фттскальной политики в свете анализа рецесснонного разрыва, связанного с моделью совокупных расходов (рис.
10-8), Вспомните также из главы 11, что сдвиг кривой совокупного спроса вправо непосредственно связан со смещеннект кривой совокупных расходов вверх, (л,тючееай калрас 2.) Сдерживающая фискальная политика Когда возникает инфляция спроса, для контроля за ией необходима ограничительная, или сдерживающая, фискальная политика. Рисунок 12-2 привлекает наше внимание к вертикальному отрезку кривой совокупного предложения. Предположим, что сдвиг кривой совокупного спроса от Акй, до Акй„на вертикальном отрезке кривой совокупного предложения повысил уровень цен с Р,до Р,. (Пока не обращайте внилтания на указывающие влево стрелки и пунктирную линию.) Это увеличение совокупного спроса может быть, например, результатом резкого роста инвестиционных расходов или чистого экспорта.
Если правительство собирается контролировать инфляцию, то его фискальные меры должны носить совершенно иной характер по сравнению с теми, которые оно применяло для борьбы со спадом. В подобном случае прашггельство может: 1) сократить государственные расходы; 2) повысить налоги; 3) использовать два первых варианта в сочетании. Когда экономика сталкивается с инфляцией спроса, фискальная политика должна быль направлена на создание бюдзкетиаго избытка (профицита), то есть на превышение налоговых поступлений над государственными расходамн. Сокращение государствеивых расходов. Правительство может сократить свои расходы для замедления темпов илн полной ликвидации инфляции, что изображено на рис. 12-2, где горизонтальный отрезок между А[74 и пунктирной линией указывает на сокращение государственных расходов на 5 млрд доч. Это уменьшение расходов сместит кривую совокупного спроса влево от Ак), до Айл если процесс действия мультипликатора будет завершен.
При условии, что пены обладают гибкостью к понижению, онн возвратятся на уровень Р„то есть на уровень до начала инфляции. Реальный объем производства останется на уровне максимальных производственных возможностей — 515 млрд дол, В реальной экономике цены «устойчивьм к понижению, поэтому, чтобы сдержать инфляцию, надо помешать росту уровня цен, а не пытаться снижать Рисунок 10-0, Сдерживающая фискальная аааитикд Сдерживающая фискальная политика, представленная графически, сдирается на сокращение гасударственных расходов или на сдаржиеанив инфляции спроса с аамащью увеличения нааагае. В эканамике сГЕГ[, разным О,75, уменьшение гасударственных раскадаа на 5 млрд дал. иаи ааеышение налагав на 6.67 млрд дая. [= перваначальнаму сокращению аатребяении на 5 млрд дал ) смещает кривую савакуанага спроса с АО, да пунктирной криаай Эффект мультиаликатара затем смещает кривую еще левее, блике к дОы Общее сокращение савакупнага спроса сдерживает инфляцию спроса, их до прежнего уровня.
Обьщно инфляция спроса постоянно сдвигает кривую совокупного спроса вправо. Следовательно, цель фискальной политики — остановить эти сдвиги, а не восстанавливать прежний, более низкий уровень цен. Тем не менее рис. 12-2 выявляет основной принцип: сокращение государственных расходов может сдержать инфляцию спроса. Поньпнение налогов. Точно так же, как правительство снижает налоги лля увеличения потребительских расходов, оно может прибегнуть к повышению налогов для сокращения потребительских расхолав. Если ПСП в экономике составляет 0,75, как на рис. 12-2, правительство должно повысить налоги на 6,67 млрд дол., чтобы потребление уменьшилось на 5 млрддал. При повышении налогов на 6,67 млрд дол. сбережения сократятся на 1,67 млрд дол.
(ПСС 0,25 х 6,67 млрд дол.), и это сокращение сбережений по определению не является уменьшением расходов. На повышение налогов на 6,67 млрд дол. приведет к сокращению потребительских расходов на 5 млрд дол (ПСП 0,75 х 6,67 млрд дол.), что выражено отрезком между кривой А)74 и пунктирной линией слева ат нее (на рис. 12-2). Благодаря эффекту мультипликатора совокупный спрос сместится влево на 20 млрд дол.
при любом уровне цен (мультипликатор, равный 4 х 5 млрд дол.), а уровень цен упадет с Р, до Р,. Это обеспечит контроль за инфляцией спроса. Сочетание сокрашения государственных расходов я повышения налогов. для уменьшения совокупного спроса и контроля за инфляцией правительство мажет прибегнуть к сочетанию сокрашения государственных расходов и повышения налогов.
Чтобы проверить себя, определите, почему сокращение государственных расходов на 2 млрд дол. в сочетании с повышением налогов на 4 млрд дол. приведет к смешению кривой совокупного спроса от А()„ до А))н Кроме того, если вы знакомы с материалом, изложенным в главах 9 и 10, то сможете объяснить три варианта фискальной политики в свете концепции инфляционного разрыва, разработанной в модели совокупных расходов (см. рис. 10-8). Вспомните из главы 11, что сдвиги кривой совокупного спроса влево соответствуют смешению кривой совокупных расходов вниз. (7(яючевой вонрос 3.) азииаисироваиие дефицитов и ликвидация избытков Влияние бюджетного дефицита на экономический рост зависит от источников финансирования этого дефицита. А дефляционное воздействие бюджетного избытка зависит от того, как им распорядится правительство.
Займы нли выпуск новых денег. Существуют два различных способа, которыми федеральное правительства может финансировать дефицит: за счет займов у населения (посрелством пропажи процентных бумаг) или за счет выпуска новых денег для ега кредиторов. Воздействие на совокупные расходы будет в каждом случае разным. 1. Заимствование. Если правительство выходят на денежный рынок и размещает здесь сваи займы, оно вступает в конкуренцию с частными предпринимателями за привлечение финансовых средств. Этот дополнительный спрос на финансы вызовет рост процентной ставки и вытеснит некоторые виды частных инвестиций и чувствительных к уровню процента потребительских расхолов. Сокращение частных расходов сужает стимулирующее воздействие государственных дефицитных расходов. 2. Создание денег.
Если государственные расхолы дефицитного бюлжета финансируются за счет выпуска новыхденег, вытеснения частных инеешиций можно избежать. Федеральные расходы могут возрастать, не оказывая пагубного воздействия на инвестиции или потребление. Создание новых денег нредставяяет собой более благонриятоый дяя экономического роста способ финансирования дефицитных расходов но сравнению с расширением займов. Погашение долга нлн безлействующий бюджетный избыток. Вызванная избыточным спросом инфляция требует со стороны правительства такях фискальных мер, которые могли бы сформировать бюджетный излишек. Однако антиинфляционный эффект падобнога излишка зависит от того, как правительство им распорядится.
1. Погашение долга. Поскольку федеральное правительство США имеет накопленную задолженность в размере 5,4 трлн дол., понятно, что ему прнходится использовать излишек бюджетных средств для погашения долга. Используя излишек для погашения долга, правительство, однако, может сннзить антиинфляционное воздействие самого факта создания им этого излишка. Для погашения долга правительство выкупает у населения часть своих долговых обязательств (облигаций), На такой' мерой правительство одновременно возвращает свой излишек от налоговых доходов назад — на денежный рынок. В результате снижаются процентные ставки и снова начинают расти частные займы и расходы.
Рост частных расходов в некоторой мере позволяет нивелировать сдерживающую фискальную политику, которая привела к возникновению избытка бюджета. 2. Извятие иэ абраи1ения. Однако правительство может добиться большего антиинфляционного воздействия бюджетного избытка, проста аккумулируя избыточные средства и исключив чюбае их дальнейшее использование. Изымая избьпок нз 2ВВ обращения, правительство «урезает» общую покупательную способность экономики и до некоторой степени сдерживает ее. Если избыточные налоговые поступления не вливаются обратно в экономику, то тем самым исключается возможность дальнейшего расходования даже некоторой части бюджетного избмтка.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
