Методическое пособие в виде лекций (1158940), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Кооперативное движение в нашей стране было очень слабым на протяжении всего существования советской власти. В СССР высшей формой собственности являлась государственная собственность, на самом деле бывшая собственностью номенклатуры. Кооперативная собственность существовала в годы нэпа, затем в 50-е годы возродилась потребкооперация, ХХ11 съезд КПСС принял закон «О кооперации», и период перестройки М.С. Горбачева кооперативное движение активизировалось. В 1987 году насчитывалось 14 тысяч кооператоров, в1990 году их стало 5 миллионов. Бывают так называемые «чистые кооператоры», основной источник дохода которых связан с кооперативной собственностью и совместители-кооператоры, для которых кооперация – вспомогательный источник доходов. Работа в кооперативе часто осуществляется по найму или договору, когда не делят полученную прибыль.
Кооперативное движение в нашей стране остается не столь развитым, как хотелось бы.
Следующей стратификационной и наименее малочисленной группой нашего общества является нарождающаяся буржуазия, предприниматели, так называемые «новые русские», численность которых не определена, но примерно равна лишь 2-3 процентам населения. В 1913 году в России было 16,3 процента от общего числа населения высокообеспеченных людей, имевших доходы и состояния до 20 тысяч рублей в год (тогдашний рубль после реформы С.Ю.Витте и введения золотого империала имел твердый курс и равнялся двум долларам). Буржуазная элита тогда равнялась 6 тысячам человек. Крупные помещики получали значительный доход с десятины земли –так, в Московской губернии он равнялся 190 рублям в год (лошадь тогда стоила 100 рублей, корова –50, плуг - 20, коньяк - 1рубль 50 копеек, килограмм масла - 1рубль 20 копеек, ботинки – 5 рублей, говядина - 54 копейки килограмм, хлеб ржаной – 6 копеек). Прожиточный минимум мужчины тогда составлял 21 рубль, а семьи – 38 рублей в месяц.[108]
В 20 – х годах остался лишь небольшой слой богатых людей, а в 30-е годы они вообще исчезли из статистики, но не из жизни. Буржуазия в условиях государственного социализма представляла собой чиновничество, которое распоряжалось государственной собственностью как частной, они продавали управленческие услуги за взятки и становились миллионерами. Царила «теневая экономика», внутри которой чиновники вели торгово-посредническую деятельность и частнопредпринимательскую работу. В ходе перестройки они ушли в коммерческие структуры и ведущие кооперативы. В период советской власти они представляли собой тонкий слой, небольшую социальную группу. Теперь буржуазии трудно восстановиться. Ныне наша страна переживает бурное время, сродни периоду «дикого» Запада эпохи первоначального накопления капитала. Современные предприниматели не хотят развивать производство, возрождать отечественную промышленность и заботится о государстве и согражданах, они обеспокоены только одним – получением прибыли, деньгами и интересы их меркантильны. Они предпочитают заниматься бартерными сделками, обналичкой, создавая из воздуха огромные капиталы. Они не тратят деньги на благотворительность, науку и искусство, предпочитая отдыхать на Канарах и престижных курортах «Новых русских» можно подразделить на несколько групп:
-
Менеджеры – совладельцы акционерных обществ, которые руководят ими по найму, но имеют контрольный пакет акций
-
Наемные менеджеры, которые управляют государственными и частными предприятиями за заработную плату.
-
Предприниматели – собственники, преимущественно медких предприятий и фирм, лично управляющих ими.
-
Самостоятельные работники, которые заняты мелким предпринимательством с помощью собственных средств производства.
-
Бизнесмены – менеджеры – наемные директора мелких и средних предприятий, которые совмещают упарвленческую работу с собственным бизнесом.
-
Полупредприниматели, которые совмещают работу по найму (не руководящую) с разными видами предпринимательства.
Последняя группа социальной стратификации современного российского общества -– маргиналы, люди, находящиеся на окраине социальной структуры, оторванные от производства и социального статуса. Если накануне революции в России было 400 тысяч нищих, 14,5 тысячи проституток, 96 тысяч сидели в тюрьмах и это, в конечном счете привело к социальному взрыву и великим потрясений, то сегодня картина еще более безотрадная. Перестройка, ломка социальных структур, безработица, невозможность большинства людей адаптироваться к новым условиям ведет к росту маргинализации в нашем обществе. Один из главных каналов пополнения маргиналов – безработица. При капитализма она связана с циклом развития производства (подъем – кризис – стагнация – подъем). Но, несмотря на то, что в 70-е годы кризис заканчивается, уровень безработицы не снижается. Возникает так называемая «структурная безработица», когда к рабочим предъявляются высокие требования и нужны только работники высокой квалификации. Безработица ведет к снижению жизненного уровня рабочих и, с тем, чтобы поддержать их капиталистические государства вводят систему пособий по безработице. Например, в Англии в 1954-1960 годах такое пособие равнялось 55 % чистого заработка рабочего физического труда, а в 1967 –1970 – 68 %. При таком положении вещей 5-10 % населения Англии жили лучше, чем тогда, когда они имели работу, так как пособие по безработице превышало заработную плату.[109]
Достижения капиталистических стран в этой области не использовались в России. В 1990 году безработица у нас составила 4 миллиона человек и развитие рыночной экономики привело к увеличению этого числа.
Другие каналы пополнения маргинализации – бродяжничество, беженство, урбанизация, так же чрезвычайно сильно развиты в России.
Таковы контуры стратификации российского общества в условиях перехода к демократии и рыночным отношениям.
Лекция 7. Политическая социология.
Социология политики – теория среднего уровня, специальная отрасль социологии, которая занимается изучением взаимоотношений людей в политической сфере, с такими политическими институтами как государство, партии, общественные движения.[110]
Сущностная основа политической жизни – это вопрос о власти, но чрезвычайно интересен и другой вопрос – о личности как субъекте политики. Социология политики возможна лишь в демократическом обществе, так как она вырабатывает критерий приемлемости политических решений, формирует идеологию гражданских прав и свобод, исследует механизмы власти, отвечает на вопрос, как возникает тот или иной порядок.
Можно выделить три вектора измерения пространства политической власти:
-
Отношения представительства, когда субъект представляет в органах власти социальные общности.
-
«Институциональную ось», когда политический субъект действует совместно с социальными институтами и элитой.
-
Ось политической деятельности – это « технология» решения субъектом политических проблем.
Политический рынок – это особая форма обмена, что давно осознали на Западе, где существует специальная управление политическим субъектом при помощи информации о своих действиях и намерениях, формирование образа политика (public relations ).
В России такие специалисты, их на Западе называют пиермены, только еще появляются. Наиболее яркий пример, деятельность дочери нынешнего президента Татьяны Дъяченко во время последней избирательной кампании отца, когда она взяла инициативу в свои руки и нам был преподнесен образ живого, здорового , трудоспособного и активного президента.
Политическая культура – это механизм, обеспечивающий регуляцию поведения и политической деятельности индивида. У нас в России политическая культура находится в зачаточном состоянии. Беспардонные заявления политиков и подчас хамское поведение, даже в парламенте и телеэфире стали, как не прискорбно, нормой нашей политической жизни. Однако участие граждан в политических акций, выборах необходимо, во время различных политических акций может идти отбор субъектов, могущих взять на себя ответственность за судьбы страны. Подчас происходит и такой трагический процесс, как смена политических ценностей и ориентиров, что, впрочем только что пережила Россия . Это называется ресоциализацией.
В целом к политике и политическому процессу существует три подхода: 1. Структурно-функциональный (Т. Парсонс,Р.Мертон) определяет политический процесс как совокупное функционирование всей политической системы и ее элементов. Дисфункция политической системы ведет к кризису и возникает новый, более адаптированный вариант.2. Конфликтный подход (Л.Козер, Р.Дарендорф) характеризует политический процесс как борьбу, которая ведет либо к победе, либо к поражению определенных сил, причем часто борьба ведется с помощью политической игры. 3. Поведенческая модель (И.Мерриам, Г.Лассуэлл) говорит, что политические процессы – поведение людей для овладения властью и использованию ее в своих интересах.
Политический процесс имеет как бы двухслойную структуру: он состоит из официальных актов и действий и неофициальных взаимодействий, которые ведут к рычагам власти.
Вопрос, что такое политика и для чего она нужна, отнюдь не праздный. Само слово родилось в Древней Греции и обозначало все общественные и гражданские дела, поскольку древние греки жили в городах-полисах, городах-государствах и активно участвовали в их жизни (остракизм, собрания на Агоре, голосования, выборы) Позднее под словом политика стали понимать искусство и науку управлять государством, государственные дела.Большой вклад в разработку политики как конкретного дела внес Николло Макиавелли, великий итальянский государственный деятель, долгое время проработавший флорентийским госсекретарем. Он в своем капитальном труде «Государь» утверждал, что любые средства хороши для достижения определенной цели (он имел в в виду объединение несчастной Италии), но другие политики, ухватившись за эту мысль, провозгласили политику грязным делом, аморальным и жестоким. И даже термин изобрели «макиавеллизм».
Структура политической системы состоит из политических отношений, политических организаций (государство, партии), политических норм и политической культуры.
Главный элемент политической системы – государство, через него осуществляется управление обществом, оно издает законы, взымает налоги, имеет аппарат принуждения, устраняет опасные социальные конфликты.
Формы государств различны : монархия, где верховная власть принадлежит одному лицу – королю, царю, князю, и передается по наследству (ныне в Англии, Швеции, Бельгии, Голландии, Дании, Испании). Но в наши дни монархи имеют номинальные права, власть их ограничена парламентом и конституцией. Более распространена другая форма - республика (о которой будет подробнее сказано ниже).
Важное значение имеет так же политический порядок или режим, то есть условия функционирования политической системы в целом, политический климат или в более узком понимании – методы властвования. Оценивать политический режим можно в зависимости от объема политических прав и свобод и от метода властвования. Существует два метода властвования : принуждение, основанное на силе и убеждение, им соответствуют два политических режима – тоталитарный и демократический, промежуточным является авторитарный.
Для тоталитаризма характерны абсолютная власть государства над обществом – в экономике, политике, идеологии, массовое массированное внушение через средства информации, аморальность и презрение к людям. Гражданское общество отсутствует , царит унификация и мир «одномерных» людей, с отсутствием стимулов к труду, безраздельно правит единая и монолитная партия с обожаемым вождем, не знающая оппозиции и конкуренции, срастающаяся с государством. Тоталитаризм держится не законами, а указаниями и инструкциями, все это дополняется культом личности и имперской внешней политикой.[111]
Демократия возможна лишь при наличии развитого гражданского общества. Демократия зародилась в Древней Греции, затем была забыта в средневековье и , как Феникс из пепла, возродилась в Америке. Что же такое гражданское общество? Это граждане как феномены, имеющие свои собственные задачи, никак не связанные с государством.То есть, гражданское общество охватывает всю совокупность неполитических отношений. Это смейные, кровнородственные, религиозные, культурные, экономические отношения, демографический состав населения, формы общения людей и т. д. Но гражданское общество имеет и другой смысл – оно трактуется и как идеал демократического общества (в экономике это рынок, в идеологии – плюрализм мнений), который все стремятся достигнуть. В первом смысле – социологическом, гражданское общество возникло у первобытных охотников и собирателей, во втором – как идеал, лишь 5 –6 тысяч лет назад, когда возникло государство. Ж. – Ж .Руссо, формулируя свою концепцию общественного договора, разграничил понятия «государства» и «гражданское общество».В целом государство противостоит со своим бюрократическим аппаратом гражданскому обществу. Именно государство должно определяться гражданским обществом, а не наоборот. В развитых западных странах гражданское общество – это независимые от государства индивиды, связанные сетью всевозможных организаций, клубов, коммун, объединений. Если государственные структуры расположены по вертикали, то структуры гражданского общества – по горизонтали. Сегодня для западного гражданского общества характерно увеличение роли семьи, рост стремления к солидарности, таким образом, гражданское общество становится прочной базой демократии.
Особенности демократии – в верховенстве закона, перед которым все равны, в принципе плюрализма, гласности, существовании правового государства. Там царит многопартийность или двухпартийная система власти, обязательно наличие оппозиции. [112] Наиболее прочны бипартийные системы, когда у власти по очереди две партии (республиканцы и демократы в США, лейбористы и консерваторы в Англии). Типология партий многообразна :бывают консервативные, либеральные, социал-демократические, коммунистические по типу доктрин; властвующие, правящие и оппозиционные по роли в политической системе общества, кроме того их делят на массовые и кадровые, «партии веры»,встречаются религиозные партии.
Как правило, при демократии есть три ветви власти – законодательная, исполнительная и судебная, между ними действует система сдержек и противовесов, по которой ни одна из трех ветвей власти не должна усиливаться в противовес другой. Сущность принципа разделения властей состоит в том, что законодательной власти предоставляется право разрабатывать и принимать законы, утверждать бюджет (в нашей стране это Федеральное Собрание, состоящее из Государственной думы и Совета Федерации) . Исполнительная власть обычно формируется законодательными органами и подотчетна им. Формально у нее подчиненное положение, но на деле она самостоятельна (в нашей стране это президент, правительство и главы администрации).Третья –судебная власть независима от законодательной и исполнительной и стоит на страже закона (у нас – Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ).[113]