Ответы (1157316), страница 10
Текст из файла (страница 10)
74. Парламент в Словакии (место в системе государственных органов, компетенция).
Раздел 1 главы 5 (перед исполнительной властью).
Национальный Совет Словацкой Республики:
-
150 человек на 4 года с 21 года
-
свободный мандат
-
если депутат стал членом правительства, то его мандат лишь не осуществляется, а не прекращается!!!
-
находится на сессии постоянно! (вправе прерваться на <4 мес.)
-
кворум принятия решений – половина депутатов
-
реальная половина депутатов нужна
-
для международных договоров
-
для преодоления президентского вето
-
-
-
три пятых от всех депутатов:
-
международные договоры о передаче части прав Словакии
-
принятие/изменение Конституции
-
принятие конст.закона
-
принятие постановление о референдуме по вопросу об отзыве Преза
-
объявление войны
-
Полномочия Парламента структурированы:
-
нормотворческая деятельность
-
Конституция, конст. и иные законы
-
одобрение договора о вступлении в союз с каким-либо государством
-
согласие на ратификацию МД (ряд МД требуют предварительного согласия Парламента)
-
решение по предложению о назначении референдума
-
Взаимодействие с исполнительной властью
-
доверие Правительству
-
учреждение министерств и других государственных органов
-
утверждение программы действий Правительства
-
утверждение Председателя и зама Верховного контрольного управления
-
контроль над правительством
-
утверждение государственного бюджета и отчета о его исполнении
3. война и мир, внешняя политика
-
решение о нападении, о реакции на нападение со стороны других стран (объявление войны)
-
согласие на направление ВС в другие страны + на присутствие на территории Словакии зарубежных ВС
4. в сфере экономики
Правом законодательной инициативы обладают:
-
комитеты Национального Совета
-
депутаты
-
Правительство
Особенность: в порядке подписания законов
-
Президент (можно преодолеть вето и опубликовать закон без его подписи)
-
Председатель Национального Совета
-
Председатель Правительства
70. Конституционно-правовой статус Президента Словацкой республики.
Раздел 1 главы 6 К (после Национального совета)
Президент – глава Словацкой республики
- > 40 лет
- < 2 срока
- 5 лет через прямые выборы
- освобождение поста, если През не может осуществлять свои функции (по решению КС)
- возможность отзыва Преза народным голосованием!!! (см. 71 вопрос)
К
В два тура как и у нас
андидатура:1. 15 депутатов Национального совета
2. петиция граждан в НС с 15 000 подписями
ps возможны выборы при наличии всего одной кандидатуры
Полномочия:
-
представление страны вовне, подписание МД
-
подписание законов
-
право роспуска Национального совета
-
назначает и отзывает Правительство
-
назначает и отзывает всякие другие должности (главы дип.миссий и пр.)
-
главком; объявление войны (решение принимает Национальный Совет)
-
объявление о назначении референдума
-
назначает и отзывает судей КС
71. Ответственность Президента (на примерах Чехии и Словакии).
Президент Словакии
-
возможность отзыва народным голосованием
-
постановление Национального Совета (3/5 депутатов)
-
> 50% избирателей
-
если не отозвали → роспуск Национального Совета Президентом
-
преследование только за умышленное нарушение Конституции и за измену Родине
-
вынесение обвинения 3/5 Национального Совета
-
внесение обвинения в КС → рассмотрение дела
-
утрата Презом поста и возможности его занять в будущем
Президент Чехии
-
общая формула об ответственности за гос.измену, но
-
в УК Чехии такого преступления нет (есть измена Родине)
-
През в силу своего иммунитета не подлежит ответственности за измену →
-
квазиуголовная ответственность!!!
-
тем более что угол.преследование навсегда исключено во время исполнения Презом своих обязанностей
-
-
Закон о КС: измена Преза – действия против суверенитета, целостности и демократического порядка:
-
инициатива у 1/3 Сената (+ доказательства) → поименное голосование в закрытом заседании
-
рассмотрение дела в КС по правилам угол-проц зак-ва
-
Сенат вправе отозвать свою жалобу в любой момент
-
если през подал в отставку, то рассмотрение дела продолжается все равно
-
-
44. Взаимоотношения Президента, Правительства и Парламента по действующей конституции Словакии.
Президент

Национальный
Совет


назначение и отзыв
недоверие в любое время или отказ в доверии → президент отзывает!
Роспуск:
-
не одобрил программное заявление Права – 6 мес.
-
не принял постановления о правит.проекте закона (если связано с вопросом о доверии ) – 3 мес.
-
не был способен принимать решения без прерывания сессии – 3 мес.
-
не собрался после 4 мес. перерыва
-
провалилась процедура народного отзыва Преза
присяга!
Правительство
-
программа + просьба о доверии в теч. 30 дней с момента назначения
-
просьба о доверии в любой момент (можно связать с голосованием по какому-либо закону)
-
подает в отставку при первом заседании Национального совета
ЮГОСЛАВИЯ
46. Становление государственности и этапы конституционного развития Югославии.
Распад Австро-Венгрии → создание Королевства сербов, хорватов и словенцев
1921 – Видованская Конституция: квази-федеративное государство
1929 – установление диктатуры: роспуск парламента и мсу
1929 – переименование в королевство Югославия:
Ноябрь 1943 – 2 сессия Временного Парламента: решение о создании Югославской федерации
Принцип равноправия сербов, хорватов, словенцев, македонцев, черногорцев, а также мусульман-славян Боснии и Герцеговины. Однако строительство такой федерации по национальному принципу было связано со значительными объективными трудностями.
1946 – 1ая Конституция Федеративной Народной Республики Югославия: шесть республик
Союзный орган – Скупщина, но реальная власть – на местах
1963 – 2я социалистическая Конституция СФРЮ: усиление самостоятельности республик
1967-71 – 42 конституц.поправки: дальн.расширение самостоятельности в сфере финансов и законодательства
1974 – 3я Конституция СФРЮ: признание государственности за республиками
Центробежные тенденции этнопартийных элит; разрушение единого экон.пространства
1988 – 39 поправок в К vs. дальнейшей дезинтеграции
1992 – крах
27. Развитие югославского федерализма во второй половине XX в.: соотношение конституционно-правового и геополитического аспектов.
Причины распада СФРЮ:
1. прекращение существования Союза Коммунистов Югославии
2. «вирус национализма»
3. два автономных края в Сербии (Воеводина и Косово) имели статус политической автономии, т.е. были государствами, и каждый из них имел всю атрибутику. К тому же при принятии решений по важн.вопросам Сербии они имели право вето.
4. нагромождение в построении парламента СФРЮ (пять неравноправных палата)
5. главное в СФРЮ – взаимоотношения Сербии и Хорватии (2/3 населения СФРЮ): они то и не заладились
Но Сербией и Черногорией была создана новая федерация – Союзная Республика Югославия
1992 г. – Конституция СРЮ: равноправие
Проблема с албанским Косово.
48. Развитие югославского федерализма. Основные этапы и особенности.
См. 27 вопрос
53. Проблемы реформирования конституционно-правовой основы союза Сербии и Черногории.
СРЮ была создана в 1992 г.
Проблемы национального характера остались. В этих странах титульные нации – по 75 % населения.
2001 г. – решение о проведении в 2005 референдума по вопросу о трансформации федерации в конфедерацию. Пока что полномочия парламентов продлены и вопрос подвис.
4. Конституционно-правовое регулирование федеративных отношений в Боснии и Герцеговине.
1991 – провозглашение независимости БиГ → двухлетняя резня
Босния – боснийцы (славяне-мусульмане)
Герцеговина – хорваты (католики)
+ сербы (в анклавах) – республика Сербская
Умиротворяли горячих славянских парней всем миром → соглашения в Дейтоне
14 декабря 1995 г. – Конституция БиГ.
-
БиГ состоит из: Федерации БиГ и Республика Сербская
-
«обязанности институтов БиГ»:
-
внешняя политика и внешняя торговля
-
таможенная политика
-
денежно-кредитная политика
-
общий транспорт
-
и пр.
-
образования могут уст-ть особые параллельные отношениями с соседними государствами, даже заключать соглашения с согласия Парламентской ассамблеи, словом они суверенны вне сферы ведения федерации (парл.республики)
с 1.01.2006 д.б. созданы единые вооруженные силы
43