Лекция (3) (1157267), страница 6
Текст из файла (страница 6)
1) стремление к благополучию сослужило причиной бархатной революции, привело к ней.
2) быстрое разочарование в реформах и революциях привело к тому, что население потеряло политическую активность.
Что это означает:
1) выбор: либо введение авторитарных инструментов либо использование тактики политических игр и политических искусств, стремление поддержать искусственно политическую активность
Дешёвая интрига.
Критерий деления:
Общество делится:
1) по уровню доходов
2) по отношениям с властью
Элита – 1-ая группа. Население – оно лишено власти.
Характер взаимоотношений. Взаимоотношения характеризуются исключительным неравенством.
Это не просто неравенство, это неравенство возможностей, которое поощряется развитием законодательства! За 15 лет реформ это неравенство приобретает наследственный, потомственный характер.
С чего всё началось?
Высшая партийная номенклатура попыталась конвертировать политическую власть в экономическую.
За 10 лет до бархатной революции.
Приватизация – профессиональные менеджеры занимались ей при помощи иностранных инвесторов. Ещё участвовали так называемые банковские технократы.
К началу перестройки образовалась:
- политическая элита
- экономическая элита
- культурная элита
Экономическая элита занимала главную роль – это технократы.
К 1997 году двери были закрыты для новых людей. Образовалось заблокированное, замкнутое общество.
Общество не открытое, очень сложен переход из одной группы в другую.
Социальная динамика прекратилась к 1997 году. Отношение к нижнему слою – его можно использовать как толпу – массу.
Группировки элиты вверху:
- технократы
- бюрократия
- яппи – молодые служащие, занявшие место в структуре управления.
Они имеют проекцию на политическую элиту.
Что касается культурной элиты, то ее позиции более скромны. Это связано с образовательными возможностями.
Самые богатые образовательные возможности у технократов.
Они реформируют законодательство так, чтобы лучше всего было их детям под предлогом реформ.
Традиция интеллектуального вызова.
Та часть, которая относится к элите, существует автономно от 2-ух элит. В этом суть венгерского интеллектуального вызова.
Дети интеллигентов быстро начинают обслуживать экономическую элиту.
Венгрия представляла собой огромный интерес для транснациональных компаний (ТНК).
Более половины Восточной Европы в ТНК пришлось на Венгрию.
Технократы продали то, чем не владели и вписались в ТНК.
Бюрократы – это выходцы из низшего и среднего класса.
Они очень дорожат тем, что пробились.
Яппи – это новое поколение технократов, не интересующееся будущим социума, ориентированное на западные ценности, на позицию в будущем, они не рассматривают никакие национальные аспекты.
Премьер Дучени.
Затяжной характер социального конфликта.
Закон о высшем образовании 1993 года. Потом произошла реструктуризация высшего образования.
2003 год – новый закон о высшем образовании продолжил реструктуризацию в свете Болонского процесса. Применение принципа финансирования.
ВУЗы получают больше экономических возможностей и выбор стратегии. Они могут перераспределять бюджетные средства независимо от сметы, получать кредиты, аккумулировать средства, получать доход от движимой и недвижимой собственности; им разрешается предпринимательская деятельность в сфере, установленной законом.
Закон 2004 года – основной собственник - государство. Разрешена частичная приватизация. Если находится покупатель, то можно передать 1/3 имущества ВУЗа.
2003 год – реформа здравоохранения. Пакет акций передается в частные руки.
Конституционный Суд признал закон неконституционным.
2004 год – референдум о приватизации учреждений здравоохранения.
Борьбу за государственную систему здравоохранения венгры проиграли. 70% студентов, обучающихся по экономическим специальностям, - это выходцы из семей технократов.
В университетах и государственных колледжах структура получения диплома: бакалавриат – магистратура.
Только в этих ВУЗах могут получить образование дети культурной элиты и бюрократов, причем, в основном, только в колледжах.
У населения обычного шансы очень малы.
Особенности развития экономической системы в Венгрии.
Особую выгоду от приватизации получили ТНК. На их долю пала большая часть налоговых льгот.
К 1997 году на венгерском рынке занятости 26% от рабочих рук.
44% - в зарегистрированном уставном капитале
44% - чистого дохода от всего бизнеса
68% - доля в экспорте
96% - доля налоговых льгот.
То же происходит и в банковской сфере.
ТНК не только осуществляют удачное инвестирование, но и приводили на венгерский рынок крупные европейские банки, а также международных поставщиков.
Всё это привело к тому, что местная составляющая комплектующих изделий составила 5-10% - вложение местных инвесторов в производство на территории Венгрии.
То есть венгерской экономики как таковой нет вообще.
90% - частное производство. По Европе этот процент составляет 70-75%.
Проблема суверенитета носит виртуальный характер.
Разница между различными политическими партиями и группами отсутствует. Население не может обнаружить отражение своих интересов.
Политическая система построена по закону политического маятника.
Правые-социалисты и обратно, социалисты-правые.
Правые – правые националисты, потому что они наиболее востребованы.
Кто получил высокий статус в Венгрии, того не интересуют национальные проблемы. Те, кто находится в культурной элите, могут констатировать этот факт. Венгры, в отличие от нашей культурной элиты, их нон-конформисты пользуются влиянием в обществе.
По этническому – венгры.
По национальности и мировоззрению космополитичны.
Национализм характерен для Восточной Европы, также характерны и аспекты регионализма.
Это вектор движения в Европе, который противоречит глобализму.
Денацификация малообразованных людей имеет свою полюсность, направленную на нерегулируемое развитие.
Венгрия находится в карпатском бассейне. Это заселенный регион Европы.
5 век – река Туса, там осели гунны с королем Атиллой, потом германские племена, потом придунайские болгары. Венгры – это фино-угорские племена. Традиционный ореол обитания – Бактирия (не могу понять, что написала). Потом они смешались с тюркскими племенами – хун гары – венгры.
Тюркские племена кочевали с мадьярами. Из Поволжья переселились на Карпаты.
Государственность.
Король Иштан получил корону папы в 1000 году. Династия Артов – единение исконно венгерских племен и германских племен.
Мадьяры и тюркские племена, и германские.
11 век – после христианизации Венгрия превратилась в цивилизованную державу и начала завоевания. Все проходило успешно.
В 1222 г. была принята 1-я «Конституция» - «Золотая булла». Её дарует король Англеш II Её сравнивают с Великой Хартией Вольностей 1215 года в Англии. Это предвестник конституционализма в Европе.
Она закрепила привилегии баронов и поместных дворян, то есть господствующего класса. Они могли не согласиться с мнением короля, из их представителей должно было ежегодно собираться государственное собрание. В Золотой Булле было упоминание о государственном собрании.
Венгрия – полиэтничная нация. История завоеваний успешная.
Король Матиаш был очень успешен в вопросах государственного строительства. Он заботился о том, чтобы венгерский этнос стал лучшим.
Образование: средний слой дворянства двинулся за ним в Европу. Потом сформировали канцелярию. Матиаш отстранил баронов. Была проблема раздела власти местными баронами. Он сосредоточил контроль над финансами.
Деятельность королевского суда.
Сформировался суд в присутствии короля, как в Великобритании.
Суд имел право судить магнатов – крупных землевладельцев.
Процесс формирования интеллектуалов начался.
Поддержка общества:
- налоги с крестьянской семьи
- чрезвычайный военный налог.
Он ввел эти налоги, но обеспечил их защиту от баронов и магнатов.
Правовая система начала формироваться именно тогда.
Венгерско-чешско-австрийское единство – Дунайская монархия.
С 1468 по 1478 годы шли Чешские войны. Престол монарха и администрация переехали из Буды в Вену.
Возникла проблема с наследниками. Он был незаконнорожденным. Он заключил договор с чешским королем Владиславом Егилловым.
Если нет наследников, то власть переходит к Егиллову.
Государственное Собрание избрало Егиллова.
Сам Матиаш тоже был избран.
1437 год – с этой даты берет начало существование Государственного Собрания.
Бароны, прилаты и дворяне состояли в нем.
1445 год – включены представители городов, идея народного представительства.
3 функции Государственного Собрания:
- законодательная
- установление налогов
- выборы короля
30 тысяч избрали Маттиаша.
Дальнейшая история Венгрии – это история утраты этой страной своей самобытности.
До 1526 г. Венгрия существует под властью Османской империи (с 1686 г. - в империи Габсбургов, стала частью Австрийской империи).
Революция 1848-1849 годов – в качестве лозунга: «нет свободы политической без свободы национальной». Последовало начало государственного оформления идей национального возрождения.
«Весна народов».
Что требовали славянские народы, входящие в империю династии Габсбургов:
- конституции
- гражданских свобод
- усиление Парламента
- реформа избирательного права
Эти программы характерны для чехов, словаков, хорватов.
1848 год – первое национальное Венгерское Правительство. В составе империи. Начинают проводить революцию, которая заключалась в модернизации государственного строя и проведении ряда экономических реформ.
- отмена крепостного строя и барщины с выкупом
- равенство граждан перед законом с сохранением имущественного ценза в избирательном праве
- гарантия свободы слова, печати, собраний и объединений
Национальная идентичность других народов не признавалась.
Эта политика возбудила недовольство соседних народов.
Результат преобразований – принятие Конституции в 1868 году. Существование такого государства было недолгим. Временный расцвет национальной государственности имел место.
В послевоенный период была страшная разруха, были видны все проблемы налицо.
Многие граждане были инфицированы коммунистической идеологией.
1918 год в Будапеште произошла революция.
1919 год – Венгерская республика, просуществовала недолго.
Июнь 1920 года – восстановление Королевства Венгрии после румынской оккупации.
Подписали Версальский мирный договор.
Венгрия утратила 2/3 территории и ½ населения.
Правителем стал Милош Хорти.
2001 год, 19 июня – Закон о статусе.
Закон о гражданстве за пределами государства.
Главное – поддержать тех соотечественников, которые находятся за территорией Венгрии.
Права и привилегии для них.
Их сейчас более 3 миллионов человек.
Смысл закона: этнические венгры могут работать в Венгрии 3 месяца в год. Они производят выплаты в систему социального страхования, взамен получают медицинскую страховку и пенсионное обеспечение.
Выплаты за общественный транспорт.
Стипендии студентам ВУЗов, если студенты обучаются в Венгрии.
Финансовая помощь в странах Восточной Европы, где соотечественники постоянно проживают, если 2 ребенка обучались в школах с венгерским языком.
Венграм надо получить идентификационную карточку, чтобы пользоваться этими правами.
Это требовало одобрение от венгерской организации, которые признавались бы государством (правительством Венгрии).
Закон обвинили в экстерриториальности, во вторжении в суверенитет других государств.
Институты венгерской власти:
Этническая проблема выражена в Конституции.
§ 68: Живущие в Венгерской республике национальные и этнические меньшинства – это самостоятельные коллективные субъекты власти.
Ещё они являются государствообразующими факторами.
Какие обязательства берет на себя венгерское государство по отношению к национальным и этническим меньшинствам?
Венгрия – моноэтничное государство.
1) защищает – она обеспечивает их коллективное участие в общественной жизни, обеспечивает сохранение и развитие их культуры, использование ими их родного языка.
Преподавание на родном языке, право использования названий на родном языке.
Законы обеспечивают представительство национальных и этнических меньшинств в учреждениях соответствующего уровня.
Они могут создавать самоуправляющиеся объединения, как местные, так и в масштабах всей страны.
Для принятия закона о национальных и этнических меньшинствах необходимо 2/3 депутатов Парламента.
Особая защита.
Различие между терминами национальное меньшинство и этническое меньшинство:
Национальные меньшинства – это те, кто имеет свою государственность за рубежами Венгрии: украинцы, немцы (швабы), словаки.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
