Диссертация (1155742), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Кузнецова, Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации / Н.Ф. Кузнецова; под ред.В.Н. Кудрявцева. – М.: МГУ, 1984. – С.29, 44.2См.: Лунеев, В.В. Криминология : учебник для бакалавров / В.В. Лунеев. – М.: ИздательствоЮрайт, 2014. – С. 147–149.1126организационно-управленческих отношениях, в социально-психологических ибиологических особенностях преступников, а также в виктимном поведениипотерпевших.Социально-экономическиеповреждениячужогопричиныимуществаумышленныхявляются,нанашуничтожениявзгляд,илиглавнымидетерминантами.
Суть комплекса этих причин – влияние социального неравенстваи социальной несправедливости в обществе, которая объективно заложена вразличных возможностях людей. Неравенство угнетает, формирует зависть,корысть, ненависть и даже месть, которые могут вылиться в мотивы совершенияумышленных повреждения или уничтожения чужого имущества.Следует отметить, что разрыв неравенства все время увеличивается, онстановится многократным, особенно в экономическом и социальном плане,прежде всего в неравенстве положения отдельных индивидов в структуреобщества, связанной с их местом в системе общественного производства ираспределения социальных благ.
На наш взгляд, проблема умышленныхуничтожения или повреждения чужого имущества является составной частьюсоциальной проблемы девиантизации общества.И.Я. Гилинский отмечает, что «рост девиантности происходит на фонерадикальногоизмененияобщественно-экономическогоуклада,обострениянеравенства и выражается в гиперполяризации и новой структуризации обществапо критерию «включенность / исключенность» (inclusive/exclusive): узкий слой«включенных» богатых и множество «исключенных» бедных»1.В этом отношении представляет интерес взаимосвязь уровня занятостинаселения, уровня безработицы и количества совершенных умышленныхуничтожения или повреждения чужого имущества за последние пять лет натерритории Республики Башкортостан.
Отметим, что количество совершенныхумышленных уничтожения или повреждения чужого имущества на 100 000Гилинский, Я.И. «Исключенность» как глобальная проблема и социальная база преступностии иных девиаций: Юбилейный выпуск, посвященный 70-летию д.ю.н., профессора Я.И.Гилинского / Я.И. Гилинский // Криминология: вчера, сегодня, завтра: Юбилейный выпуск,посвященный 70-летию д.ю.н., профессора Я.И.
Гилинского. Труды Санкт-Петербургскогокриминологического клуба. – С.-Пб.: Изд-во «Русь», 2004. – № 1 (7). – С. 12–24.1127человек выше как уровня среднего Российского показателя, так и показателейсоседних регионов, таких как Пермский край, Челябинская и Оренбургскаяобласти.Проведенное нами изучение материалов уголовных дел на территорииРеспублики Башкортостан как региона с наивысшим криминогенным показателемсвидетельствует, что среди лиц, совершивших умышленные уничтожение илиповреждениечужогоимущества,доминируютлица,имеющиенизкуюквалификацию, без постоянного источника дохода и безработные.
Отсутствиепостоянного места работы и, как следствие этого, отсутствие постоянногоисточника доходов отдельных граждан порождают социальное неравенство исоциальную несправедливость, которые могут трансформироваться в мотивынасильственных действий, к числу которых можно отнести и умышленныеуничтожение или повреждение чужого имущества.Уровень занятости населения в Республике Башкортостан, как показано втаблице, на протяжении пяти последних лет остается ниже как общероссийскогопоказателя, так и показателей ряда соседних регионов.Таблица 2Уровень занятости населения (%)РегионРоссийская ФедерацияРеспублика БашкортостанПермский крайЧелябинская областьОренбургская областьЭкономическиеуничтоженияилинеблагоприятные2011 г.63,962,263,665,463,1условия,2013 г.64,861,262,366,165,7способствующиеповрежденияусловия2012 г.64,962,763,566,064,0жизничужого2014 г.65,361,860,866,065,7совершениюимущества,виновного,2015 г.65,362,661,865,864,3его2016 г.65,663,062,766,064,9умышленныхреализуютсячерезнеудовлетворительноематериальное положение.
Отметим, что в Республике Башкортостан в рейтингеактуальных социальных проблем населения безработица стабильно занимаеттретье место. По последним данным опросов Института социально-политическихи правовых исследований Академии наук Башкортостана, после роста цен инизкой заработной платы более 63% респондентов ситуацию с безработицей128оценивают как острую1. Кроме того, приведенные ниже данные свидетельствуюто достаточно высоком уровне безработицы населения в Республике Башкортостанв сравнении как с общероссийским показателем, так и с отдельными соседнимирегионами.Таблица 3Уровень безработицы населения (%)РегионРоссийская ФедерацияРеспублика БашкортостанПермский крайЧелябинская областьОренбургская областьПриведенныеданные2011 г.6,57,67,56,66,32012 г.5,56,16,36,45,42013 г.5,55,86,56,04,9свидетельствуюто2014 г.5,25,35,86,24,42015 г.5,66,16,37,04,82016 г.5,45,76,07,15,3соответствующихдоходахнаселения, что тоже оказывает влияние на формирование преступного умысла увиновного, направленного на совершение преступления.
Утрата работы, ееотсутствие и потеря постоянного источника дохода приводят к неблагоприятнымматериальным условиям, утратам личной перспективы, вызывают состояниетревоги и безысходности, которые провоцируют агрессивную разрядку иформируют у некоторых людей представление о допустимости насилия, грубости,в том числе и повреждения или уничтожения чужого имущества.Проблема умышленных уничтожения или повреждения чужого имуществаобостряется в результате повышения мобильности населения, роста городов,увеличения различий между городами. Например, уровень доходов населения вг. Москве и в г.
Уфе существенно отличаются. Такая же тенденция наблюдается ив сравнении города Уфы как столицы Республики Башкортостан с другимигородами Республики, такими как Стерлитимак, Мелеуз, Учалы, Баймак и др.Кроме того, различный уровень доходов и занятости населения в городе исельской местности обуславливается наиболее острой проблемой безработицыСм.: В Башкортостане в рейтинге социальных проблем безработица занимает третье место //Информационное агентство Республики Башкортостан [Электронный ресурс] // URL:http://www.bashinform.ru/news/391197/ Дата обращения: 27.06.2016 г.1129большого села, где не работают свыше 15% населения1, что не может не сказатьсякак на уровне преступности в целом, так и на уровне умышленных уничтоженияили повреждения чужого имущества в частности.Проведенные нами исследования показали, что характер умышленныхуничтожения или повреждения чужого имущества, а также причиненный врезультате этого ущерб существенно отличаются в зависимости от местасовершения деяния.
В городской местности «львиная доля» таких деянийосуществляется в отношении автомобилей, а в сельской местности – в отношениинадворных построек, домашних животных, а также сельскохозяйственнойпродукции (например, сено, солома и др. корм для животных).Большинствослучаевсовершенияумышленныхуничтоженияилиповреждения чужого имущества, как показало проведенное нами изучениеуголовных дел и материалов доследственной проверки, совершаются в основномв ночное время суток, в период с 23.00 до 03.00 часов ночи в местах2, где, какправило, отсутствуют камеры видеонаблюдения и маловероятно присутствиеочевидцев и свидетелей преступления.
Это, во-первых, затрудняет работуправоохранительных органов по установлению и привлечению виновных лиц куголовной ответственности и, соответственно, возмещению причиненного ущербапотерпевшим, во-вторых, демонстрирует неэффективность функционированияправоохранительной системы, бессилие закона и порождает безнаказанностьправонарушений и преступлений.Кроме того, в качестве еще одного условия, влияющего на уровеньумышленных уничтожения или повреждения чужого имущества, являютсяупущения в административной практике органов внутренних дел. Речь идет ослучаях, когда выносится постановление об отказе в возбуждении уголовногодела за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст.
167 УК РФ, нопри этом не рассматривается вопрос о наличии в совершенном деянии признаковСм.: В Башкортостане в рейтинге социальных проблем безработица занимает третье место //Информационное агентство Республики Башкортостан [Электронный ресурс] // URL:http://www.bashinform.ru/news/391197/ Дата обращения: 30.06.2016 г.2См.: Приложение 5.1130административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ(«Уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия неповлекли причинение значительного ущерба») и о привлечении виновного кадминистративной ответственности. Это, на наш взгляд, способствовало быпрофилактике данных преступлений.Например, по заявлению гр.
Д. с просьбой привлечь к административной иуголовной ответственности гр. С., который умышленно снес постройки гр. Д.,было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи стем, что причиненный ущерб составил менее 5 000 рублей, однако вопрос оналичии признаков в содеянном состава административного правонарушения пост. 7.17 КоАП РФ в постановлении даже не рассматривался. Со стороныпрокуратуры, осуществляющей надзорные функции, этот момент также былпроигнорирован1.Другой пример: в отношении гражданина К. проводилась доследственнаяпроверка по факту повреждения им автомобиля скорой медицинской помощи(разбил лобовое стекло) и причинения ущерба на сумму 2 720 рублей.
Быловынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствиемв его действиях признаков состава преступления, предусмотренного ст. 167 УКРФ, в связи с тем, что потерпевшим являлось юридическое лицо, для котороготакая сумма ущерба не является значительной. При этом к административнойответственности по ст. 7.17 КоАП РФ («Уничтожение или повреждение чужогоимущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба»)гражданин К.
привлечен не был.Кроме того, еще одним из условий, влияющих на уровень умышленныхуничтожения или повреждения чужого имущества, в отдельных районахРеспублики Башкортостан являются случаи, когда по факту поврежденияавтотранспорта, застрахованного от подобных деяний, а также уничтожения илиугона(полисстрахованияКаско–возмещениестраховойкомпаниейСм.: материал доследственной проверки, зарегистрированный в КУСП за № 3131 от23.09.2016 года.