Диссертация (1155694), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Таким образом, любые действия сторон,направленные на создание препятствий суду, затягивание процесса,уклонениеотвыполненияпроцессуальныхобязанностей,должнырассматриваться как нарушение данного принципа»1.В качестве аргументации приведенного суждения приводятся и вполнеконкретные нормы процессуального законодательства, анализ и толкованиекоторых действительно приводят к мысли, что для него характерен принципсотрудничества. Например, согласно правилам ч.
1 ст. 57 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ)2, ч. 2 ст. 9 Арбитражногопроцессуального кодекса РФ далее – АПК РФ)3 суд оказывает лицам,участвующим в деле, содействие в реализации ими своих субъективныхпроцессуальных прав, создает условия для всестороннего и полногоисследования доказательств, установления фактических обстоятельств иправильного применения правовых норм4, ч. 3 ст. 15 УПК РФ суд создаетАболонин В.О.
Принципы добросовестности и сотрудничества в «новом»гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 8. С. 6.2Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г.№ 138-ФЗ (в ред. от 02.03.2016) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.3Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002г.№ 95-ФЗ (в ред. от 01.05.2016) // Собрание законодательства РФ.
2002. № 30. Ст. 3012.4Аболонин В.О. Указ. соч. С. 7.751необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальныхобязанностей и осуществления предоставленных им прав1, и др.В гражданском процессуальном праве принцип сотрудничества сторонреализуется и в активно развивающейся процедуре медиации2, суть которойзаключается в урегулировании споров при содействии медиатора на основедобровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемогорешения.
При проведении процедуры медиации между соответствующимисубъектами заключается соглашение о проведении процедуры медиации, вкотором указывается предмет спора, медиатор, медиаторы или организация,осуществляющая деятельность по обеспечению проведения процедурымедиации, порядок проведения процедуры медиации, порядок участиясторон в расходах, связанных с проведением процедуры медиации, срокипроведенияпроцедурымедиации(ст.
8Федеральногозакона«Обальтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника(процедуре медиации)»)3. В медиативном соглашении разрешаются вопросы,регулируемыенормамиразличныхотраслейправа:гражданского,гражданско-процессуального, семейного, трудового и др. Таким образом,эффективность деятельности медиатора напрямую зависит от сотрудничестваи взаимодействия между ним и сторонами спора.Вуголовномпроцессуальномправепринципсодействия(сотрудничества) участников проявляется в том, что подозреваемый илиобвиняемый вправе ходатайствовать о заключении досудебного соглашенияо сотрудничестве, на основе которого он обязуется совершить определенныедействия в целях раскрытия и расследования преступления, изобличения иУголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001г.
№ 174ФЗ (ред. от 17.04.2017, с изм. от 11.05.2017) // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001.№ 52 (ч. I). Ст. 4921.2Афанасьев С.Ф. Процедура медиации в контексте осуществления судебноправовой политики по гражданским делам // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011.№ 8. С. 28–32.3Федеральный закон от 27.07.2010г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуреурегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» // Собраниезаконодательства РФ.
02.08.2010. № 31. Ст. 4162.761уголовного преследования других соучастников преступления, розыскаимущества, добытого в результате преступления, т.е. оказать содействиеследствию (следователю) (гл. 40.1 УПК РФ).Показательно, что к обязанностям, неразрывно связанным с принципомсотрудничества, ученые-процессуалисты относят и те, которые заключаютсяв необходимости предоставить определенную информацию (например,раскрыть доказательства, на которые сторона в деле ссылается как наоснование своих требований и возражений; информирование суда и другихучастников процесса об изменении адреса и наименования и т.п.).
Темсамым, делается акцент на том, что обязанность предоставить определеннуюинформацию входит в содержание принципа сотрудничества в гражданскоми уголовном процессе.Принцип сотрудничества рассматривается и в качестве принципаналогового права. В частности, О.О. Журавлева пишет, что «принципсотрудничества налоговых органов и налогоплательщиков подразумеваетдвустороннюю связь налогообязанных лиц и налоговых органов, ихдолжностных лиц, осуществляемую в установленных законом форме, срокахи порядке, при которой они взаимно нуждаются и действуют с опорой другна друга в общих интересах обеспечения минимальных временных иимущественных расходов, возникающих в процессе налогообложения»1.Как представляется, еще одной отраслью отечественного права, скоторойимманентносвязан(сотрудничества),являетсяфундаментальныхположенийпринципсемейноеданнойправо.отрасливзаимногосодействияДействительно,пряморядустанавливаютнеобходимость разрешения тех или иных вопросов по взаимному решениюсубъектов.
Среди них можно отметить следующие:Журавлева О.О. Принцип сотрудничества налоговыхналогоплательщиков // Журнал российского права. 2013. № 3. С. 69.771органови- «добровольность брачного союза мужчины и женщины, равенствоправ супругов в семье, разрешение внутрисемейных вопросов по взаимномусогласию» (п. 3 ст. 1 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ))1;- вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей идругие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя изпринципа равенства супругов (п.
2 ст. 31 СК РФ);- супруги обязаны строить свои отношения в семье на основевзаимоуваженияивзаимопомощи,содействоватьблагополучиюиукреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей (п. 3ст. 31 СК РФ).Думается, что сущность общественных отношений, регулируемыхсемейным правом, подразумевает особые, доверительные взаимоотношениясубъектов, в отсутствии которых право не может быть в полной мереэффективным. Важная роль принципа содействия членов семьи в данномслучае очевидна и бесспорна.Следовательно, на общеправовом уровне мы можем констатироватьсуществованиепринципасодействия(сотрудничества)сторонправоотношения.
Очевидно, что некоторые элементы принципа содействиясубъектов присутствуют не только в гражданском праве, но и в иныхотраслях отечественного права.В этом контексте принцип содействия можно отнести к числумежотраслевыхпринципов,посколькуон«характеризуетнаиболеесущественные черты нескольких отраслей права»2. Действительно, этотпринцип функционирует в разветвленной сети межотраслевых связей. Так,нормы гражданского права, в которых находит свое отражение принципсодействиясторон,находятсявопределеннойзависимости,взаимообусловленности и общности с положениями других отраслей права, вСемейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (в ред. от01.05.2017 г.) // Собрание законодательства РФ.
1996. № 1. Ст. 16.2Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. М.: Юристъ,2004. С. 83.781которыхтакжеможнонайтиэлементыпринципасодействия(сотрудничества).Таким образом, принцип содействия (сотрудничества) субъектовправоотношения можно отнести к межотраслевым принципам права.Межотраслевой подход к общему принципу содействия также имеет особуюправоприменительную направленность и означает, что принцип содействиясторон в обязательственном праве, помимо прочего, можно рассматривать спозиции взаимодействия обязательственно-правовых норм с положениямидругих отраслей права: семейного, процессуального, административного(особенно в вопросах применения земельного, жилищного, водного,градостроительного законодательства).Принцип содействия (сотрудничества) сторон как отраслевойпринцип.
Несмотря на очевидную межотраслевую природу принципасодействия, она не разрешает внутриотраслевую проблему отнесенияпринципа содействия к отраслевым, подотраслевым или институциональнымпринципам гражданского права.Так, Г.А. Свердлык взаимное сотрудничество субъектов советскогогражданского права рассматривает в качестве отраслевого принципа1.Аналогичной позиции придерживается З.И.
Цыбуленко, утверждающий всвоей научной работе о том, что «принцип сотрудничества – отраслевойпринцип всего советского гражданского права, а не только один изпринципов исполнения обязательств»2.Интересен тот факт, что данная позиция советского времени не вполной мере соответствовала букве закона, так как оказывать другой стороневсе возможное содействие по исполнению возложенных обязанностейустанавливалось в ст.
168 ГК РСФСР 1964 г., структурно расположенной вгл. 16 ГК РСФСР «Исполнение обязательств». Однако доктрина оценивалаСвердлык Г.А. Принципы советского гражданского права. С. 108–113.Цыбуленко З.И. Сотрудничество социалистических предприятий при исполнениихозяйственных обязательств. Саратов, 1988. С. 6.7912этот принцип с более широких – отраслевых позиций, поскольку суть права иэкономики советского периода несколько отличалась от современногосостояния: сотрудничество субъектов являлось неотъемлемой частьюадминистративной системы хозяйствования.З.И. Цыбуленко прямо писал, что содержание и назначение принципасодействия в советское время предопределялись характерными чертамиадминистративно-плановой экономики, а выполнение плана и исполнениесоответствующей обязанности, предписанной государством – всеобщаяобязанность всех предприятий1.Из сказанного можно сделать вывод, что отраслевой характерпринципа сотрудничества в советский период связан, в первую очередь, суровнем развития хозяйства, экономики и соответственно права.В современный период, на наш взгляд, отсутствуют предпосылки,позволяющие говорить о том, что принцип содействия – отраслевой принципгражданского права и не только потому, что он закреплен в ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
